|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации г. Осинники от 14.01.2005 № 13-р
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ОСИННИКИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ГОРОДА ОСИННИКИ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 1 января 2005 года (пункт 5 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОСИННИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 января 2005 г. № 13-р
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ОСИННИКИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 29.12.2004 с изменениями от 30.12.2004) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с Законом Кемеровской области от 02.11.1998 № 50-ОЗ "О защите населения и территории Кемеровской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера":
1. Возложить на Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Осинники организацию деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории города Осинники.
2. Разработать и утвердить Положение об Управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Осинники (приложение № 1).
3. Назначить с 01.01.2005 на должность и.о. начальника Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Осинники Шевчука Виктора Никифоровича.
4. Утвердить штатное расписание Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Осинники (приложение № 2).
5. Данное распоряжение вступает силу с 01.01.2005.
6. Распоряжения Главы города Осинники от 24.09.1998 № 313 "Об утверждении Положения об управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Осинники", от 28.06.2004 № 283-р "О реорганизации Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" считать утратившими силу.
7. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на первого заместителя Главы города Осинники Корбашова М.А.
Глава
города Осинники
П.ДОЧЕВ
Приложение № 1
к распоряжению Главы
города Осинники
от 14.01.2005 № 13-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ ГОРОДА ОСИННИКИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Осинники (далее - Управление) является органом, выполняющим задачи в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), на территории г. Осинники Кемеровской области.
2. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области.
3. Юридический адрес Управления: 652800, г. Осинники, ул. Советская, д. 17.
Полное наименование - Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Осинники Кемеровской области.
Сокращенное наименование - Управление по делам ГО и ЧС г. Осинники.
4. Управление осуществляет функции по реализации государственной политики по обеспечению безопасности населения и территории г. Осинники Кемеровской области.
5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Кемеровской области, распоряжениями Администрации города Осинники, нормативными правовыми актами и соглашениями МЧС России, а также настоящим Положением.
6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления.
7. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Кемеровской области.
8. Финансирование расходов на содержание Управления производится за счет средств местного бюджета.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ЦЕЛИ
Основными целями и задачами Управления являются:
2.1. Планирование, разработка и осуществление мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности проживания населения на территории города Осинники, работы объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) в условиях чрезвычайной ситуации, снижению до минимума размеров ущерба и потерь в случае их возникновения.
2.2. Разработка проектов нормативных документов и реализация правовых норм гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.3. Разработка предложений по реализации государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.4. Разработка предложений по реализации целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, повышения устойчивости функционирования предприятий всех форм собственности, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях.
2.5. Разработка предложений по созданию, функционированию и развитию органов управления гражданской обороны и городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется РСЧС).
2.6. Обеспечение готовности всех сил и средств городского звена к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.7. Организация обучения населения, органов управления, подготовка должностных лиц, аварийно-спасательных формирований городского звена РСЧС.
2.8. Защита информации, касающейся вопросов гражданской обороны и составляющей Государственную тайну.
2.9. Разработка предложений по созданию резервов материальных и финансовых средств на случай чрезвычайных ситуаций.
2.10. Подготовка ежегодных докладов "О состоянии гражданской обороны г. Осинники Кемеровской области" и "О состоянии защиты населения и территорий г. Осинники Кемеровской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
3. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Основными видами деятельности управления являются:
- реализация Федеральных, целевых и научно-технических программ по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, повышения устойчивости функционирования предприятий всех форм собственности в мирное время, в случае возникновения чрезвычайной ситуации в военное время.
- в установленном порядке контроль за выполнением организациями и гражданами установленных требований по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий.
- контроль за созданием локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов.
- в установленном порядке организация подготовки должностных лиц администрации, организаций, объектов экономики г. Осинники Кемеровской области по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.
- контроль за созданием и поддержанием в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
- организация управления проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
- создание аварийно-спасательных служб на объектах экономики города, координация и контроль за их работой.
- контроль за выполнением мероприятий по поддержанию постоянной готовности сил и средств городского звена РСЧС, в том числе сил постоянной готовности на территории города Осинники, организация аттестации указанных формирований и спасателей.
- контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностью предприятий всех форм собственности к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению надежности функционирования объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) в условиях чрезвычайных ситуаций.
- контроль за выполнением предприятиями всех форм собственности инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне, поддержания в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке.
- организация совместно с заинтересованными учреждениями и координация работ по прогнозированию вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций и возможной обстановки в городе при их возникновении, а также при применении современных средств поражения.
- контроль за процессом производства, режимом хранения, условиями перевозки и порядком использования химически опасных и иных особо опасных веществ.
- контроль за заключением и выполнением предприятиями всех форм собственности договоров (контрактов) на выполнение или обеспечение мероприятий по гражданской обороне мирного и военного времени.
- проведение профилактических и предупредительных мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций на территории города Осинники.
- разработка проектов решений и постановлений по созданию и использованию муниципального резерва финансовых и материальных ресурсов при ликвидации чрезвычайных ситуаций по распоряжению Главы города Осинники.
- подготовка проектов нормативных правовых актов и иных документов в пределах своей компетенции по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, контроль за их исполнением.
- привлечение общественных объединений и населения к участию в мероприятиях в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Осинники.
- организация информирования населения о состоянии защиты населения и территории города Осинники от чрезвычайных ситуаций, приемах и способах такой защиты.
- осуществление связи с общественностью, средствами массовой информации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья людей, их жизнеобеспечение при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях как в мирное, так и в военное время.
- методическое руководство по созданию и поддержанию в готовности убежищ и иных объектов гражданской обороны, организации радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения, а также осуществляет контроль в этой области.
- участие в разработке мобилизационного плана экономики г. Осинники Кемеровской области в части, касающейся задач, возложенных на Управление.
4. ОСНОВНЫЕ ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Управление вправе:
- Принимать по вопросам своей компетенции решения, обязательные для выполнения руководителями подразделений Администрации города, предприятиями всех форм собственности, в соответствии с обстоятельствами.
- Проводить в установленном порядке учения и проверки сил гражданской обороны и городского звена РСЧС, предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм, по вопросам своей компетенции.
- Запрашивать с предприятий всех форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на Управление задач.
- Привлекать в установленном порядке на договорной основе экспертов для проведения экспертиз и исследований, а также подготовки заключений по вопросам гражданской обороны.
- Заслушивать руководителей гражданской обороны городского звена РСЧС по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, принимать меры к устранению выявленных недостатков, привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении указанных требований, в соответствии с действующим законодательством.
- Иметь специальные транспортные средства, оборудованные утвержденными опознавательными знаками, специальными сигналами и средствами связи.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ
Штатное расписание Управления по делам ГО и ЧС утверждается Главой города с учетом типового штатного перечня по должностям работников.
Финансирование мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, управление служебными зданиями, хозяйственными и подсобными помещениями, автотранспортом, средствами связи, электронно-вычислительной техникой, инвентарем и оборудованием осуществляется Администрацией города Осинники за счет средств местного бюджета.
Управление возглавляет начальник, назначенный на должность в соответствии с действующим законодательством Главой города Осинники.
Начальник Управления по делам ГО и ЧС:
- осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности;
- несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, и осуществляет в области гражданской обороны, защиты населения и территории города Осинники;
- по решению Главы города или председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям города приводит городское звено РСЧС в повышенные режимы функционирования;
- по результатам проверок предприятий всех форм собственности по вопросам выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при их возникновении вносит предписания руководителям предприятий об устранении выявленных недостатков;
- несет ответственность за защиту информации, составляющей государственную тайну по вопросам гражданской обороны;
- устанавливает обязанности должностных лиц Управления;
- осуществляет в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации прием и увольнение работников Управления;
- направляет в служебные командировки работников Управления;
- вносит в установленном порядке предложения о награждении отличившихся работников Управления;
- является распорядителем средств, выделяемых из местного бюджета и других источников на выполнение мероприятий по гражданской обороне.
Решения начальника Управления по вопросам административно-хозяйственной деятельности оформляются приказами и указаниями, которые являются обязательными для исполнения.
Изменения в настоящем Положении могут быть внесены распоряжением Главы города Осинники.
И.о. управляющего делами
Н.КОШКАРОВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
