|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Осинники от 27.07.2000 № 298-р
"ОБ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОСИННИКИ И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОСИННИКИ И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ",
"СОСТАВОМ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОСИННИКИ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации города Осинники от 09.10.2001 № 369-п.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОСИННИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2000 г. № 298-р
ОБ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ОСИННИКИ И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
Руководствуясь ст. ст. 16, 17, 20 Закона Кемеровской области "О муниципальной службе в Кемеровской области" № 49-ОЗ от 16.10.1998, Устава города Осинники, с целью улучшения подбора и расстановки кадров, стимулирования работников к повышению квалификации, улучшения качества и эффективности работы, оценки деловых качеств муниципальных служащих и результатов их труда:
1. Утвердить Положение "О порядке проведения аттестации муниципальных служащих Администрации г. Осинники и ее структурных подразделений" (приложение № 1).
2. Провести аттестацию муниципальных служащих Администрации города в срок до 01.11.2000.
3. Утвердить состав аттестационной комиссии (приложение № 2).
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на управляющую делами - руководителя аппарата Администрации города Балалаеву Н.А.
Первый заместитель Главы
города Осинники
Б.С.КОЛЫШКИН
Приложение № 1
к Постановлению Первого заместителя
Главы города Осинники
от 27.07.2000 № 298-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОСИННИКИ И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Аттестация муниципальных служащих Администрации города призвана способствовать совершенствованию деятельности Администрации города по подбору, повышению квалификации и расстановке муниципальных служащих с целью обеспечения наиболее эффективной работы органов городского самоуправления по решению вопросов местного значения.
1.2. Аттестация муниципальных служащих Администрации города проводится для определения уровня профессиональной подготовки, в том числе в целях установления соответствия аттестуемого замещаемой должности муниципальной службы Администрации города и решения вопроса о присвоении муниципальным служащим Администрации города квалификационного разряда.
1.3. Основными задачами аттестации муниципальных служащих являются :
- определение уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой муниципальной должности муниципальной службы ;
- стимулирование профессионального роста муниципального служащего;
- выявление перспективы использования способностей муниципального служащего;
- определение необходимости повышения квалификации, профессиональной под готовки ил и переподготовки муниципального служащего;
- обеспечение возможности долгосрочного планирования передвижения кадров, а также своевременного освобождения работника от муниципальной должности или перевода на менее квалифицированную работу.
1.4. Основными квалификационными требованиями, определяющими при аттестации муниципальных служащих Администрации города их уровень знаний и профессиональной подготовки, и критериями для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему Администрации города квалификационного разряда являются:
- уровень специального профессионального образования;
- стаж и опыт работы по специальности, либо стаж и опыт при замещении муниципальной должности, позволяющей приобрести знания и навыки, необходимые для осуществления муниципальной службы Администрации города;
- уровень знаний Конституции РФ, действующего федерального и областного законодательства, Устава города Осинники, нормативных правовых актов органов местного самоуправления применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей;
- знание своих должностных обязанностей, положений о соответствующем отделе, управлении, департаменте, комитете Администрации города, а также знание Регламента работы Администрации г. Осинники;
- степень самостоятельности при исполнении должностных обязанностей, результативность и качество их выполнения и ответственность за порученное дело;
- способность адаптироваться в новой ситуации и применять новые подходы в решении возникающих вопросов, проблем;
- умение организовать труд подчиненных, обеспечивать контроль за их работой; стиль общения с подчиненными, реально осуществляемый масштаб руководства (для муниципальных служащих Администрации города, замечающих главные и ведущие должности муниципальной службы Администрации).
1.5. Руководители самостоятельных структурных подразделений Администрации г. Осинники обязаны провести аттестацию своих работников и представить отчет руководителю аппарата Администрации города о ее проведении с указанием числа аттестованных и не аттестованных работников данного структурного подразделения.
2. Сроки проведения аттестации, образование и состав аттестационной комиссии.
2.1. Аттестация муниципальных служащих проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
2.2. Внеочередная аттестация муниципальных служащих назначается Главой города и может проводится в случаях :
- назначения муниципальных служащих на новую должность;
- возобновление с муниципальными служащими срочного трудового договора (контракта);
- изменение муниципальным служащим надбавки за особые условия муниципальной службы.
2.3. Аттестации подлежат муниципальные служащие Администрации города, замещающие младшие, старшие, ведущие, главные и высшие должности муниципальной службы категории "Б" и "В" не менее одного года.
2.4. Очередной аттестации не подлежат муниципальные служащие Администрации города:
- замещающие муниципальную должность муниципальной службы соответствующей группы менее года;
- достигшие предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
- беременные женщины, женщины находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);
- в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда;
- в течение года после прохождения курсов повышения квалификации или переподготовки;
- в течение года с момента назначения на соответствующую должность муниципальной службы Администрации города по результатам конкурса;
- за год до увольнения на пенсию.
2.5. Для проведения аттестации муниципальных служащих:
- формируется аттестационная комиссия;
- утверждается график проведения аттестации;
- составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
- подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.
2.6. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждается Главой города.
В состав аттестационной комиссии включаются представители кадровой и юридической служб, а также может включаться представитель профсоюзного органа или совета трудового коллектива.
2.7. Аттестационные комиссии являются постоянно действующими, в обязанности которых входит также проведение квалификационного экзамена для присвоения квалификационного разряда муниципальному служащему.
2.8. Аттестационная комиссия организует свою деятельность в соответствии с графиком проведения аттестации муниципальных служащих.
2.9. Изменения в составе аттестационной комиссии утверждаются Главой города.
3. Подготовка и порядок проведения аттестации.
3.1. График проведения аттестации утверждается Главой города и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не позднее чем за месяц до начала аттестации.
В графике проведения аттестации указывается:
- наименование структурных подразделений Администрации города, в котором проводится аттестация;
- место, дата и время проведения аттестации;
- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием руководителей структурных подразделений Администрации города, ответственных за их подготовку.
3.2. Списки аттестуемых муниципальных служащих Администрации города утверждаются руководителем аппарата Администрации города.
3.3. Муниципальным служащим Администрации города, подлежащим аттестации, о дате, времени и месте аттестации сообщается не менее чем за месяц до даты проведения аттестации.
3.4. На каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации, не позднее чем за две недели до начала аттестации, руководителем структурного подразделения или куратором в аттестационную комиссию предоставляются следующие документы:
- аттестационный лист;
- служебная характеристика, подготовленная его непосредственным руководителем, с которой аттестуемый муниципальный служащий должен быть заранее ознакомлен;
- должностная инструкция аттестуемого;
- положение об отделе, структурном подразделении, в котором работает аттестуемый.
Муниципальный служащий вправе предоставить в аттестационную комиссию заявление о своем несогласии с характеристикой руководителя, а также дополнительные сведения о служебной деятельности за аттестуемый период.
При последующих аттестациях в комиссию предоставляется также аттестационный лист предыдущей аттестации.
3.5. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего.
В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин, комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.
3.6. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения муниципального служащего и в случае необходимости его непосредственного руководителя о служебной деятельности муниципального служащего; проводит собеседование с муниципальным служащим на предмет знания и выполнения Конституции Российской Федерации, нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность органов местного самоуправления, муниципальную службу, качества исполнения им должностных обязанностей и поручений руководителя.
Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявление о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.
3.7. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.
3.8. Оценка служебной деятельности муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещению муниципальной должности муниципальной службы, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением органа городского самоуправления задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания муниципального служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, организаторские способности в отношении соответствующей группы должностей, а также рекомендации предыдущей аттестации.
3.9. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 числа членов утвержденного состава аттестационной комиссии. Оценка деятельности муниципального служащего и рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствии аттестуемого и его непосредственного руководителя простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальному служащему дается более высокая из поставленных на голосование оценка. Проходящий аттестацию муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.
4. Решения, принимаемые по результатам аттестации.
4.1. В результате аттестации муниципальным служащим дается одна из следующих оценок:
- соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы;
- соответствует замещаемой муниципальной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности с переаттестацией через год;
- не соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.
4.2. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего оформленный согласно приложению.
Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавших на заседании и принимавших участие в голосовании.
С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под роспись. Другие документы по результатам аттестации не оформляются. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию и отзыв на него хранятся в личном деле муниципального служащего.
4.3. Результаты аттестации сообщаются Главе города, руководителю структурного подразделения в недельный срок после аттестации.
С учетом оценок и рекомендаций аттестационной комиссии и с соблюдением действующего законодательства принимается решение:
- о моральном и материальном поощрении отдельных работников за достигнутые успехи;
- изменение должностного оклада муниципального служащего;
- установлении, изменении или отмене надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд и особые условия муниципальной службы;
- о направлении муниципального служащего Администрации города на обучение для повышения квалификации;
- о повышении муниципального служащего в должности;
- о включении муниципального служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность муниципальной службы.
Указанные решения должны приниматься в срок не более двух месяцев со дня аттестации муниципального служащего. По истечении указанного срока понижение должностного оклада, уменьшение или отмена надбавки к нему, освобождение муниципального служащего от должности по результатам данной аттестации не допускается.
Время болезни, отпуска муниципального служащего не засчитывается в двух месячный срок.
4.4. Муниципальный служащий, признанный не соответствующим занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, может направляться на повышение квалификации или переподготовку, либо, с его согласия, переводиться на другую должность муниципальной службы.
4.5. При отказе муниципального служащего от повышения квалификации или от перевода на другую должность муниципальной службы руководитель вправе принять решение о его увольнении в соответствии с действующим законодательством РФ.
4.6. По итогам аттестации разрабатываются и утверждаются мероприятия по выполнению рекомендаций аттестационной комиссии по улучшению работы с кадрами.
5. Заключительные мероприятия.
5.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение проводятся в соответствии с Регламентом работы Администрации города.
5.2. Трудовые споры, связанные с аттестацией, в том числе по вопросам освобождения от должности муниципальных служащих Администрации города, признанных не соответствующими замещаемым должностям муниципальной службы, рассматриваются в порядке, установленном законодательством РФ.
Приложение № 2
к Постановлению Первого заместителя
Главы города Осинники
от 27.07.2000 № 298-р
СОСТАВ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОСИННИКИ
Долгополов С.Ф. - председатель комиссии, Глава города Осинники
Балалаева Н.А. - заместитель председателя комиссии,
управляющий делами - руководитель аппарата
Симахина Г.А. - секретарь комиссии, заведующий отделом кадров
Члены комиссии:
Пучкина Л.И. - зав. организационным отделом организационно-
территориального Департамента области
Колышкин Б.С. - первый заместитель Главы города
Бобровская Г.В. - заместитель Главы города по социальным
вопросам
Лобанова Т.И. - заместитель Главы города по экономике и
коммерции
Корбашов М.А. - заместитель Главы города по жилищно-
коммунальному хозяйству
Петренко П.И. - заместитель Главы города по правовым и
общественно-политическим вопросам
Кауров В.В. - начальник юридического отдела
Администрации города
Иваринен И.И. - председатель совета трудового
коллектива
Приложение № 3
к Постановлению Первого заместителя
Главы города Осинники
от 27.07.2000 № 298-р
СВЕДЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТРАЖЕНЫ В СЛУЖЕБНОЙ
ХАРАКТЕРИСТИКЕ-ОТЗЫВЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ СЛУЖАЩЕМ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЕГО АТТЕСТАЦИИ
Фамилия, имя, отчество.
Замещаемая должность на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность.
Перечень основных вопросов, в решении которых принимал и принимает участие.
Мотивированная оценка профессиональных, деловых и личностных качеств работника применительно к его должностным обязанностям и полномочиям. Оценка соответствия требованиям должностной инструкции, определение его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением органа местного самоуправления задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания муниципального служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, организаторские способности.
Кроме того, необходимо отметить и такие моменты, как:
- степень самостоятельности при исполнении должностных обязанностей, результативность и качество их выполнения и ответственность за порученное дело,
- способность адаптироваться в новой ситуации и применять новые подходы в решение возникающих вопросов, проблем,
- умение организовать труд подчиненных, обеспечивать контроль за их работой; стиль общения с подчиненными, реально осуществляемый масштаб руководства (для муниципальных служащих, замещающих главные и ведущие должности муниципальной службы Администрации).
Руководитель, заполняющий сведения о муниципальном служащем, должен в заключении высказать рекомендации, пожелания по совершенствованию деятельности муниципального служащего, его деловых и личностных качеств.
Сведения заверяются руководителем соответствующего подразделения.
Приложение № 4
к Постановлению Первого заместителя
Главы города Осинники
от 27.07.2000 № 298-р
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1. Фамилия, имя, отчество________________________________________
2. Год рождения ______________________________________
3. Сведения об образовании, о повышении квалификации, переподго-
товке____________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и
_________________________________________________________________
квалификация по образованию, документы о повышении квалификации,
_________________________________________________________________
переподготовке, ученая степень, ученое звание, квалификационный
_________________________________________________________________
разряд (классный чин), дата их присвоения)
4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения
(утверждения) на эту должность ___________________________
5. Общий трудовой стаж ( в том числе стаж работы в аппарате)_____
6. Вопросы к аттестуемому и краткие ответы на них________________
7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
__________________________________________________________________
8. Предложения, высказанные аттестуемым работником________________
9. Краткая оценка выполнения работником рекомендаций предыдущей
аттестации _______________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Оценка служебной деятельности аттестуемого работника ________
__________________________________________________________________
(соответствует замещаемой должности; соответствует замещаемой
__________________________________________________________________
должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной
__________________________________________________________________
комиссии по его служебной деятельности; не соответствует
замещаемой должности)
11. Оценка по результатам квалификационного экзамена_____________
12. Количественный состав аттестационной комиссии ______________
На заседании присутствовало ____ членов аттестационной комиссии.
Количество голосов за _____, против _____.
13. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по
которым они даются ) _____________________________________________
14. Примечания____________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии С.Ф. Долгополов
Заместитель председателя
аттестационной комиссии Н.А. Балалаева
Секретарь
аттестационной комиссии Г.А. Симахина
Члены аттестационной комиссии:
Л.И. Пучкина
Б.С. Колышкин
Г.В. Бобровская
Т.И. Лобанова
М.А. Корбашова
П.И. Петренко
В.В. Кауров
И.И. Кауров
Дата проведения аттестации________________________________________
С аттестационным листом ознакомился_______________________________
(подпись работника и дата)
Приложение № 5
к Постановлению Первого заместителя
Главы города Осинники
от 27.07.2000 № 298-р
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА О СОБЛЮДЕНИИ
ОГРАНИЧЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОСИННИКИ
1. Фамилия, имя, отчество_________________________________________
2. Занимаемая должность __________________________________________
3. Ознакомлен (а) со ст. 11 Федерального Закона "Об основах муни-
ципальной службы в Российской Федерации", ст. 13 Закона Кемеровс-
кой области "О муниципальной службе в Кемеровской области" № 49-ОЗ
от 16.10.1998.
"____" _________ 2000 г. _________________
подпись
Обязуюсь соблюдать ограничения, связанные с муниципальной службой в Администрации города Осинники:
- не заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности,
- уволиться с муниципальной службы в случае избрания депутатом Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления,
- не заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц,
- не состоять членом органов управления хозяйствующего субъекта независимо от его организационно-правовой формы, кроме случаев, когда непосредственное участие в управлении хозяйствующим субъектом входит должностные обязанности в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом города и иными нормативно-правовыми актами муниципального образования (без получения личного дохода),
- не быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в Администрации г. Осинники в котором состою на муниципальной службе,
- не использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию,
- не получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего,
- не получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением своих должностных обязанностей,
- не выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности Администрации г. Осинники с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями,
- не принимать участие в забастовках, а также иных действиях, нарушающих нормальное финансирование органов местного самоуправления,
- не использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений,
- не образовывать в Администрации г. Осинники структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов,
- в случае наличия в моей собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Уставом городского самоуправления в городе Осинники в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, передавать их в доверительное управление под гарантию администрацию г. Осинники на время прохождения муниципальной службы.
Не занимать другой должности в государственных органах и органах местного самоуправления.
Обязуюсь представлять декларацию об имуществе и доходах, принадлежащих мне на праве собственности.
Предупрежден (а) о последствиях за нарушения требований ст. 11 Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", ст. 13 Закона Кемеровской области "О муниципальной службе в Кемеровской области".
"___" ____________ ____________ подпись
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
