|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Киселевского городского Совета народных депутатов от 04.09.2003 № 14
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА, ПРИНЯТЫЙ КИСЕЛЕВСКИМ ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ 05.06.1997 В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ КИСЕЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ № 22 ОТ 30.11.2000"
Официальная публикация в СМИ:
"Телевизионный вестник", № 39, 24.09.2003
Утратил силу с 1 января 2006 года в связи с изданием Постановления Киселевского городского Совета народных депутатов от 22.06.2005 № 154.
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу с момента официального опубликования (пункт 4 данного документа).
КИСЕЛЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2003 г. № 14
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА
КИСЕЛЕВСКА, ПРИНЯТЫЙ КИСЕЛЕВСКИМ ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ 05.06.1997 В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
КИСЕЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ № 22
ОТ 30.11.2000
В соответствии с Федеральными законами № 1550-1 от 06.07.1991 "О местном самоуправлении в Российской Федерации", № 154-ФЗ от 28.08.1995 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", № 2202-1 от 17.01.1992 "О Прокуратуре Российской Федерации", Законом Кемеровской области № 31-ОЗ от 06.10.1997 "О местном самоуправлении в Кемеровской области" Киселевский городской Совет народных депутатов, рассмотрев протест прокурора г. Киселевска № 10-149-01 от 28.11.2001, постановил:
1. Внести в Устав города Киселевска, принятый Киселевским городским Советом народных депутатов 05.06.1997 в редакции Постановления Киселевского городского Совета народных депутатов № 22 от 30.11.2000 (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 1 ст. 3 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальное образование "Город Киселевск" (далее - город Киселевск) - поселение, объединенное общей территорией, в котором осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. Территория города Киселевска устанавливается в соответствии с действующим законодательством. В состав муниципального образования "Город Киселевск" входит рабочий поселок "Карагайлинский".
1.2. Статью 19 Устава изложить в следующей редакции:
"1. В исключительном ведении городского Совета находятся:
1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования "Город Киселевск", в том числе принятие Устава города, внесение в порядке и на условиях, определенных настоящим Уставом, изменений и дополнений в Устав города, разработка, принятие и изменение правовых актов и решений по вопросам местного значения;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) утверждение планов и программ развития города Киселевска, в том числе генерального плана развития города, правил его застройки, градостроительных программ, утверждение отчетов об их исполнении;
4) установление и отмена местных налогов и сборов, а также налоговых льгот;
5) установление порядка управления, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе утверждение программы приватизации муниципального имущества;
6) контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе контроль за деятельностью Главы города, его заместителей, руководителей органов и структурных подразделений Администрации города.
2. В ведении городского Совета находится:
2.1. контроль за исполнением принятых правовых актов, решений, контроль за исполнением бюджета муниципального образования "Город Киселевск", использования муниципальной собственности;
2.2. в пределах полномочий, предоставленных представительному органу местного самоуправления действующим законодательством, установление цен и тарифов на продукцию (услуги) производимую (оказываемые) предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности и осуществление регулирования этих цен и тарифов;
2.3. осуществление законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;
2.4. назначение в установленном порядке местного референдума, выборов органов местного самоуправления;
2.5. избрание и освобождение от занимаемой должности председателя и иных выборных должностных лиц городского Совета;
2.6. утверждение Регламента городского Совета;
2.7. образование, избрание и упразднение постоянных и временных комитетов, комиссий, утверждение положений о них;
2.8. утверждение председателей постоянных комитетов и комиссий;
2.9. утверждение председателя Контрольно-счетного комитета города Киселевска;
2.10. досрочное прекращение в установленных случаях полномочий депутатов городского Совета;
2.11. утверждение по представлению Главы города схемы управления городом, структуры Администрации города;
2.12. заслушивание отчетов Главы города и его заместителей, руководителей органов и структурных подразделений Администрации города;
2.13. определение правил пользования природными ресурсами на территории города;
2.14. установление на территории города правил использования земель в соответствии с действующим законодательством;
2.15. принятие решений об образовании благотворительных фондов, определение их статуса и целевого назначения;
2.16. принятие решений об обращении в соответствующих случаях в суд, арбитражный суд с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, гражданам и иным лицам;
2.17. осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции представительного органа местного самоуправления действующим законодательством, настоящим Уставом.".
1.3. Пункт 2.2 ст. 23 Устава изложить в следующей редакции:
"2.2. представляет городской Совет во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.".
1.4. Пункт 3 ст. 23 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Денежное вознаграждение за исполнение обязанностей председателя городского Совета устанавливается и выплачивается в порядке, предусмотренном действующим законодательством.".
1.5. Пункт 6 ст. 25 из текста Устава исключить.
1.6. Пункт 4 ст. 28 Устава изложить в следующей редакции:
"4. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета, новые выборы в городской Совет должны быть назначены не позднее 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий городского Совета. Голосование по выборам депутатов городского Совета должно быть проведено не позднее 80 дней и не ранее 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.".
1.7. Пункт 5 ст. 28 Устава изложить в следующей редакции:
"5. Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) представления им письменного заявления о сложении своих полномочий;
2) объединения или упразднения муниципального образования "Город Киселевск";
3) его смерти;
4) вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, безвестно отсутствующим или недееспособным;
5) вступления в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда;
6) утраты им гражданства РФ либо приобретения гражданства иностранного государства;
7) его отзыва, выражения недоверия населением в порядке, установленном действующим законодательством;
8) осуществления им деятельности, несовместимой в соответствии с действующим законодательством со статусом выборного лица местного самоуправления;
9) вступления в законную силу решения суда о признании выборов, в результате которых выборное лицо местного самоуправления было избрано, недействительными.".
1.8. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Осуществление городским Советом контрольных функций
1. Городской Совет осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, программ развития города, нормативных правовых актов, принимаемых городским Советом и Главой города.
2. Формы и порядок осуществления городским Советом контрольных полномочий определяются действующим законодательством, настоящим Уставом, Регламентом городского Совета.
3. В целях контроля за расходованием финансовых ресурсов муниципального образования "Город Киселевск", за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью создается Контрольно-счетный комитет города Киселевска.
4. Контрольно-счетный комитет города Киселевска является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, образуемым городским Советом, и ему подотчетным.
5. Правовой статус Контрольно-счетного комитета, порядок его организации и деятельности определяется городским Советом.".
1.9. Пункт 2 ст. 30 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Городской Совет при осуществлении контрольных функций в пределах предоставленных ему полномочий руководствуется действующим законодательством, настоящим Уставом.".
1.10. Пункт 3 ст. 30 Устава дополнить текстом: "и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством".
1.11. Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Глава города является выборным должностным лицом, обладающим всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, осуществлению контрольных функций, за исключением полномочий, отнесенных действующим законодательством и настоящим Уставом к компетенции городского Совета.
2. При осуществлении функций местного самоуправления Глава города:
2.1. обеспечивает выполнение Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации и Кемеровской области, нормативных актов органов местного самоуправления;
2.2. руководит на основе единоначалия деятельностью Администрации города, устанавливает и изменяет ее структуру в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, определяет компетенцию органов и работников Администрации города, устанавливает фонды оплаты труда в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом города;
2.3. утверждает Положение об Администрации города;
2.4. в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом, разрабатывает и представляет в городской Совет программы социально-экономического развития города, порядок управления и распоряжения городской (муниципальной) собственностью;
2.5. определяет порядок назначения и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений;
2.6. принимает и увольняет руководителей муниципальных предприятий (с оплатой труда за счет средств муниципальных предприятий);
2.7. в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом, применяет меры поощрения и привлекает к дисциплинарной ответственности заместителей Главы города, руководителей органов и структурных подразделений Администрации города;
2.8. от имени муниципального образования осуществляет права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности;
2.9. представляет интересы муниципального образования во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления;
2.10. в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом, распоряжается средствами местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;
2.11. вносит в городской Совет проект местного бюджета, представляет отчет о его исполнении, а также отчет о расходовании валютных фондов;
2.12. управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном городским Советом;
2.13. представляет городскому Совету отчет о деятельности Главы города, Администрации города;
2.14. осуществляет обнародование (публикацию) актов городского Совета, в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
2.15. организует и осуществляет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
2.16. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом;
2.17. принимает меры по обеспечению защиты интересов населения муниципального образования в суде, арбитражном суде, органах государственной власти и органах местного самоуправления, иных органах, организациях, учреждениях.".
1.12. Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:
"Денежное вознаграждение за исполнение обязанностей Главы города устанавливается и выплачивается в порядке, предусмотренном действующим законодательством".
1.13. Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Главы города прекращается с момента вступления в должность вновь избранного Главы города.
2. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случаях:
1) представления им письменного заявления о сложении своих полномочий;
2) объединения или упразднения муниципального образования "Город Киселевск";
3) его смерти;
4) вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, безвестно отсутствующим или недееспособным;
5) вступления в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда;
6) утраты им гражданства РФ либо приобретения гражданства иностранного государства;
7) его отзыва, выражения недоверия населением в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Уставом;
8) осуществления им деятельности, несовместимой в соответствии с действующим законодательством со статусом выборного лица местного самоуправления;
9) вступления в законную силу решения суда о признании выборов, в результате которых выборное лицо местного самоуправления было избрано, недействительными;
10) отрешения Главы города по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством.
3. Отставка Главы города принимается городским Советом на основании его письменного заявления. При непринятии отставки Глава города исполняет свои обязанности в течение двух недель с момента подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.
4. При досрочном прекращении полномочий Главы города, а также во всех случаях, когда Глава города не в состоянии выполнять свои обязанности или временно отсутствует, их исполняет первый заместитель Главы города. Досрочные выборы проводятся в порядке, установленном действующим законодательством.".
1.14. Пункт 4 ст. 39 Устава дополнить словами: "имеет свой расчетный счет, печати и штампы".
1.15. Статью 47 Устава изложить в следующей редакции:
"Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Киселевска в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным действующим законодательством".
1.16. Пункт 4 ст. 48 Устава изложить в следующей редакции:
"4. На городской референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. На городской референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов местного самоуправления;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования "Город Киселевск";
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.".
1.17. В п. 3 и п. 4 ст. 49 Устава слова "четыре года" заменить на слова "пять лет".
1.18. В п. 4 ст. 57 Устава слово "бесхозным" заменить на слово "бесхозяйным".
1.19. Статью 62 Устава изложить в следующей редакции:
"1. В собственности муниципального образования "Город Киселевск" находятся земельные участки:
- которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Кемеровской области;
- право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
- которые приобретены по основаниям, установленными гражданским законодательством.
2. В собственности муниципального образования "Город Киселевск" могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О разграничении государственной собственности на землю".
3. В собственность муниципального образования "Город Киселевск" для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципального образования "Город Киселевск".
4. Порядок использования и изъятия земельных участков, а также порядок владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности определяется городским Советом в соответствии с действующим законодательством.
5. В компетенцию органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киселевск" в сфере регулирования отношений недропользования входят:
1) участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;
2) развитие минерально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности;
3) предоставление в соответствии с установленным порядком разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения;
4) приостановление работ, связанных с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений статьи 18 Закона РФ "О недрах";
5) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
6) введение ограничений на пользование участками недр на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей природной среде.
Разграничение компетенции органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киселевск" определяется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета".
1.20. В п. 2 ст. 68 Устава слова "федеральными органами государственной власти Кемеровской области" заменить на слова "федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Кемеровской области".
1.21. Статью 72 Устава из текста исключить.
1.22. Статью 73 Устава из текста исключить.
1.23. Пункт 1 ст. 80 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения.".
1.24. Статью 84 Устава изложить в следующей редакции:
"Депутаты городского Совета на время участия в заседаниях городского Совета освобождается от исполнения своих обязанностей по основному месту работы, в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством".
1.25. Статью 85 Устава изложить в следующей редакции:
"Размер денежного вознаграждения за исполнение полномочий председателя городского Совета, Главы города, должностных лиц Администрации города устанавливается в соответствии с действующим законодательством".
1.26. Пункт 2.3, п. 2.4 ст. 86 Устава изложить в следующей редакции:
"2.3. при освобождении от должности по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 5, 7, 8, 9, 10 п. 2 ст. 38 настоящего Устава, п. 3, 5, 6, 7 ст. 81 ТК РФ.
2.4. в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом".
2. Председателю Комитета по развитию местного самоуправления и правопорядку Таранову В.Ю. обеспечить государственную регистрацию принятых изменений и дополнений в Устав города Киселевска в соответствии с действующим законодательством.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в средствах массовой информации города Киселевска.
Председатель
Киселевского городского Совета
народных депутатов
А.В.УЧИТЕЛЬ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
