|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Осинниковского городского Совета народных депутатов от 22.06.2005 № 247
(ред. от 23.04.2007)
"ОБ УСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОСИННИКИ"
(вместе с "УСТАВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОСИННИКИ")
(Зарегистрировано Постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области от 08.07.2005 № 1108)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Время и жизнь", № 147-148, 20.12.2005.
Информацию о публикации документа, создающего данную редакцию, см. в справке к этому документу.
Изменения, внесенные Решением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА, вступили в силу с момента официального опубликования.
ОСИННИКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2005 г. № 247
ОБ УСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОСИННИКИ"
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета
народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
Руководствуясь ст. 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, подпунктом 2.1 пункта 2 ст. 19 Устава города Осинники (свидетельство о регистрации Устава муниципального образования от 28.09.1998 № 12, свидетельство о государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования от 14.02.2000 № 12, свидетельство о государственной регистрации № 21/22), в целях приведения Устава муниципального образования "Город Осинники" в соответствие с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ городской Совет народных депутатов постановил:
Принять новую редакцию Устава муниципального образования "Город Осинники".
Председатель
Осинниковского городского Совета
народных депутатов
А.БЫКОВ
Зарегистрирован Постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области от 8 июля 2005 г. № 1108.
------------------------------------------------------------------
Изменения в Устав муниципального образования "Город Осинники", внесенные Решением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА, зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу 4 мая 2007 г. Регистрационный № RU 423110002007001.
------------------------------------------------------------------
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОСИННИКИ"
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета
народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Устав муниципального образования "Город Осинники" является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.
Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу, в случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему Уставу, действует настоящий Устав.
Понятия "городской округ", "город Осинники", "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - "Город Осинники".
2. Муниципальное образование "Город Осинники" наделено статусом городского округа и входит в состав Кемеровской области.
Границы города Осинники и статус его как городского округа установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".
Границы города Осинники как городского округа изменяются законами Кемеровской области.
Описание границ города Осинники как городского округа прилагается к настоящему Уставу и является его неотъемлемой частью.
3. В состав муниципального образования "Город Осинники" как городского округа входят населенные пункты:
город Осинники;
сельские населенные пункты, не являющиеся сельскими поселениями (муниципальными образованиями) - поселок Тайжина, поселок Малиновка, село Сарбала, поселок Новый пункт, поселок Верх-Теш.
Статья 2. Местное самоуправление в городском округе
1. Местное самоуправление в городском округе осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Кемеровской области.
2. Местное самоуправление в городском округе осуществляется на всей территории городского округа:
1) непосредственно населением через местный референдум, муниципальные выборы, другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления;
2) органами и должностными лицами местного самоуправления.
3. Местное самоуправление в городском округе осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа.
Статья 3. Органы местного самоуправления городского округа
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
представительный орган местного самоуправления городского округа - Осинниковский городской Совет народных депутатов (далее по тексту - городской Совет);
Глава городского округа - Глава города Осинники (далее по тексту - Глава города);
исполнительно-распорядительный орган городского округа - Администрация города Осинники (далее по тексту - Администрация города).
2. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных федеральным законом или законом Кемеровской области государственных полномочий.
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение городского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городского Совета, принявшего указанное решение.
5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.
Статья 4. Официальные символы, праздники, поощрения городского округа
1. Официальным символом городского округа является герб городского округа.
2. Городской округ может иметь свой гимн и флаг.
3. Установление и порядок использования символики городского округа определяется правовыми актами городского Совета.
4. День города является официальным праздником городского округа и отмечается ежегодно 4 декабря.
5. В городском округе устанавливается почетное звание "Почетный гражданин города Осинники".
Звание "Почетный гражданин города Осинники" является личным пожизненным почетным званием муниципального уровня и присваивается лицам, внесшим особо важный вклад в развитие городского округа.
Порядок и условия присвоения почетного звания "Почетный гражданин города Осинники" устанавливаются нормативным правовым актом городского Совета.
Помимо почетного звания "Почетный гражданин города Осинники", в городском округе могут учреждаться иные поощрения, наименования, условия и порядок применения которых устанавливаются нормативным правовым актом городского Совета.
Статья 5. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа;
(п. 7.1 введен Решением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией в соответствии с федеральным законом;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) утратил силу. - Решение Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА.
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Кемеровской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
14) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
15) создание условий для обеспечения населения городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;
(п. 16 в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
17) создание условий для организации досуга и обеспечения населения городского округа услугами организаций культуры;
17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
(п. 17.1 введен Решением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
(п. 18 в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(п. 19 в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
20) создание условий для массового отдыха населения городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) опека и попечительство;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
(п. 26.1 введен Решением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
(п. 33 введен Решением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
(п. 34 введен Решением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 35 введен Решением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.
(п. 36 введен Решением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
Часть вторая утратила силу. - Решение Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА.
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
(введена Решением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кемеровской области).
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава города Осинники и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов и цен на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 8 в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом.
2. По решению городского Совета население городского округа может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных подпунктами 8 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 5 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной, профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные граждане, проживающие на территории городского округа, в свободное от основной работы или учебы время, на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией города.
Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ определяется городским Советом.
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Кемеровской области по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Кемеровской области, отдельными государственными полномочиями Кемеровской области - законами Кемеровской области. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Кемеровской области законами Кемеровской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
2. Органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством, законами Кемеровской области, настоящим Уставом.
Если иное не установлено федеральным законом, то полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных органам местного самоуправления городского округа, возлагаются на Администрацию города.
Если иное не установлено федеральным законом либо законом Кемеровской области, то полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Кемеровской области, переданных органам местного самоуправления городского округа, возлагаются на Администрацию города.
Если иное не установлено законом Кемеровской области, то полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий Кемеровской области, переданных органам местного самоуправления городского округа, возлагаются на Администрацию города.
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского округа субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления городского округа имеют право использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий только в случае, если материальные ресурсы и финансовые средства, предназначенные для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, были использованы не по целевому назначению, на основании правового акта городского Совета.
Собственные финансовые средства используются для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только после внесения указанных средств в доходную и расходную часть бюджета городского округа отдельными строками в порядке, установленном для составления и рассмотрения бюджета городского округа, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.
4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Кемеровской области в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления и их должностные лица в соответствии с требованиями федерального закона либо закона Кемеровской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями, обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Статья 8. Участие городского округа в межмуниципальном сотрудничестве
Город Осинники может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области.
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
Местный референдум может проводиться на всей территории городского округа.
(часть первая в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Иностранные граждане имеют право на участие в местном референдуме в случаях, установленных федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме, а также на его свободное волеизъявление.
3. Решение о назначении местного референдума принимается городским Советом:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе городского Совета и Главы города, выдвинутой ими совместно.
4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городским Советом и Главой города, оформляется правовыми актами городского Совета и Главы города.
5. Городской Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в городской Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
В случае если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города, органов государственной власти Кемеровской области, Избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.
7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета городского округа, исполнении и изменении финансовых обязательств городского округа;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств бюджета городского округа.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
(часть двенадцатая в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городского Совета, Главы города на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
Участие граждан в муниципальных выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в муниципальных выборах, а также на его свободное волеизъявление.
3. Муниципальные выборы назначаются городским Советом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
Решение о назначении выборов должно быть принято городским Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы города, городского Совета или депутатов городского Совета, влекущего за собой неправомочность городского Совета, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки указанные во втором абзаце части 3 настоящей статьи могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
(часть третья в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
4. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Главы города или депутатов городского Совета, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(часть четвертая в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
5. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает избирательная комиссия муниципального образования.
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
6. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
2. Голосование по вопросам изменений границ городского округа, преобразования городского округа назначается городским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа или его части. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании граждан, проживающих в городском округе или в его части.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 12. Избирательная комиссия муниципального образования
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городского Совета, Главы города, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Нормативным правовым актом городского Совета избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Кемеровской области, принятому на основании обращения городского Совета, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
5. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве девяти членов с правом решающего голоса.
6. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется городским Советом в порядке, определенном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме" граждан Российской Федерации", Законом Кемеровской области "О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области".
7. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет полномочия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Кемеровской области "О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области".
Статья 13. Правотворческая инициатива населения городского округа
1. Под правотворческой инициативой населения городского округа понимается внесение в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом городского Совета.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом городского Совета и не может превышать 3-х процентов от числа граждан, обладающих избирательным правом, место жительства которых расположено в границах городского округа.
В случае отсутствия нормативного правового акта городского Совета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта в течение трех месяцев со дня его внесения, с участием представителей инициативной группы граждан.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции городского Совета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. В опросе имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) городского Совета или Главы города - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается городским Советом.
Организацию и материально-техническое обеспечение проведения опроса граждан осуществляет Администрация города.
5. Население городского округа должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета городского округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.
7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом городского Совета с учетом требований, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Статья 15. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием населения городского округа городским Советом, Главой города могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городского Совета или Главы города.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городского Совета, назначаются городским Советом, а по инициативе Главы города - Главой города.
Организацию и материально-техническое обеспечение проведения публичных слушаний осуществляет Администрация города.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава города Осинники, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
4) вопросы о преобразовании городского округа.
4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяются нормативным правовым актом городского Совета с учетом требований, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.
Организацию сбора предложений от населения по границам территории, на которой предполагается осуществлять территориальное общественное самоуправление, осуществляет Администрация города.
3. Территориальное общественное самоуправление в городском округе может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией города. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом городского Совета.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского округа с использованием средств бюджета городского округа;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются нормативными правовыми актами городского Совета с учетом требований, установленных настоящим Уставом.
Статья 18. Собрание граждан
1. На части территории городского округа для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городского Совета, Главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Организация проведения собраний граждан, проводимых по инициативе населения, городского Совета, Главы города, за исключением организации проведения собраний граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, осуществляется Администрацией города.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе городского Совета или Главы города, назначается соответственно городским Советом или Главой города.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается городским Советом.
Основанием для назначения городским Советом указанного собрания граждан, является коллективное письменное обращение не менее 50 граждан той территории городского округа, где предполагается проведение собрания.
Коллективное письменное обращение граждан направляется в городской Совет и должно содержать: предложения по срокам проведения собрания, указание территории и места проведения собрания, формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого для обсуждения.
Городской Совет назначает дату собрания, проводимого по инициативе населения, на ближайшей сессии.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов с направлением письменного ответа.
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом городского Совета с учетом требований, установленных федеральным законодательством, настоящим Уставом, а в случаях, установленных статьей 17 настоящего Устава, - уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.
2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 20. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ОСИННИКИ
Статья 21. Осинниковский городской Совет народных депутатов - представительный орган местного самоуправления городского округа
1. Осинниковский городской Совет народных депутатов (городской Совет) является выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления городского округа, подотчетным населению муниципального образования.
2. Городской Совет состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Численный состав депутатов городского Совета - 20 человек (далее - установленная численность депутатов).
4. Городской Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей (13 депутатов) от установленной численности депутатов.
5. Городской Совет обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
От имени городского Совета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в судах, вести дела в государственных и административных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований может председатель городского Совета либо иные уполномоченные им лица.
6. Расходы на обеспечение деятельности городского Совета предусматриваются в бюджете городского округа в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Финансирование деятельности городского Совета осуществляется в соответствии с объемом бюджетных ассигнований согласно смете расходов на обеспечение деятельности городского Совета на соответствующий финансовый год.
7. Городской Совет принимает Регламент - нормативный правовой акт, регулирующий в соответствии с федеральным законодательством, законами Кемеровской области и настоящим Уставом вопросы организации и деятельности городского Совета, а также процедуру внесения, рассмотрения и принятия правовых актов городского Совета.
Статья 22. Статус депутата Осинниковского городского Совета народных депутатов
1. Депутатом городского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с законом Кемеровской области.
Избрание депутата городского Совета на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области о муниципальных выборах.
2. Полномочия депутата городского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского Совета нового созыва.
3. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается Регламентом городского Совета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом.
4. Депутаты городского Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением избираемого из состава депутатов председателя городского Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе в соответствии с настоящим Уставом.
Председатель городского Совета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
5. Депутаты городского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
Депутат городского Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(абзац введен Решением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 23. Организационные основы деятельности Осинниковского городского Совета народных депутатов
1. Основной организационно-правовой формой работы городского Совета являются его заседания в форме сессий.
Сессия городского Совета состоит из одного или нескольких заседаний городского Совета.
Первая сессия городского Совета нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей (13 депутатов) от установленной численности депутатов городского Совета, определенной настоящим Уставом.
Созывает первую сессию городского Совета председатель муниципальной избирательной комиссии.
Первую сессию городского Совета открывает и ведет старейший по возрасту депутат.
Последующие сессии городского Совета проводятся по мере необходимости, как правило, ежемесячно.
Внеочередные сессии городского Совета для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:
1) Главы города;
2) председателя городского Совета;
3) не менее одной трети депутатов (7 депутатов) от установленной численности депутатов городского Совета.
2. Сессия городского Совета считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей депутатов (13 депутатов) от установленной численности депутатов.
3. Порядок созыва, подготовки и проведения сессий городского Совета, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом городского Совета.
Городской Совет вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.
Не позднее 7 дней до проведения открытых слушаний в печати публикуется проект обсуждаемого документа или его основные положения, место, где можно ознакомиться с документом, а также дата открытых слушаний.
4. По основным направлениям своей деятельности городской Совет формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии, а для решения отдельных задач формирует временные комиссии и рабочие группы.
Порядок формирования, вопросы организации и деятельности, полномочия постоянных и временных комиссий, рабочих групп устанавливаются Регламентом городского Совета.
5. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности городского Совета, его комиссий, депутатов осуществляет аппарат городского Совета, состоящий из муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы.
Статья 24. Председатель Осинниковского городского Совета народных депутатов
1. Председатель Осинниковского городского Совета народных депутатов (далее - председатель городского Совета) является должностным лицом местного самоуправления, обладает полномочиями по организации деятельности городского Совета и исполняет свои обязанности на постоянной основе.
Председатель городского Совета избирается из состава депутатов городского Совета, как правило, на первой сессии городского Совета нового созыва тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов городского Совета.
Председатель городского Совета получает денежное вознаграждение за счет средств бюджета городского округа, размер денежного вознаграждения определяется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области.
2. Председатель городского Совета:
созывает сессии городского Совета и председательствует на них;
организует процесс подготовки и принятия правовых актов городского Совета;
организует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий и рабочих групп городского Совета, ведение протоколов сессий;
подписывает правовые акты, не носящие нормативный характер;
представляет нормативные правовые акты городского Совета на подписание Главе города;
организует прием граждан в городском Совете, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
руководит работой аппарата городского Совета, осуществляет в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе прием и увольнения работников аппарата городского Совета, утверждает штат и денежное содержание работников аппарата городского Совета в пределах сметы расходов на обеспечение деятельности городского Совета на соответствующий финансовый год;
исполняет иные полномочия в соответствии с Регламентом городского Совета.
3. Председатель городского Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета.
4. Председатель городского Совета в своей деятельности подотчетен городскому Совету.
5. Во всех случаях, когда председатель городского Совета не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя городского Совета.
Заместитель председателя городского Совета избирается из состава депутатов городского Совета на сессии городского Совета тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов городского Совета.
6. Порядок избрания и освобождения от должности председателя городского Совета, заместителя председателя, председателей постоянных комиссий устанавливается Регламентом городского Совета в соответствии с требованиями настоящего Устава.
Статья 25. Полномочия Осинниковского городского Совета народных депутатов
1. В ведении городского Совета находятся следующие полномочия:
1) принятие Устава города Осинники и внесение в него изменений и дополнений;
2) установление общеобязательных правил по предметам ведения городского округа, внесение в них изменений и дополнений;
3) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;
4) установление в соответствии с Бюджетным кодексом РФ порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета городского округа, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа;
5) детализация объектов бюджетной классификации РФ в части, относящейся к бюджету городского округа, и в соответствии с федеральным законодательством;
6) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городским округом заемных средств;
7) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
8) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление ставок местных налогов и сборов, предоставление льгот по уплате местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
9) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
10) утверждение реестра муниципальной собственности;
11) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
12) принятие правил землепользования и застройки территории городского округа и внесение в них изменений;
13) утверждение генерального плана городского округа, в том числе изменений в него;
(п. 13 в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
14) установление порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
15) установление порядка определения размера арендной платы за земли, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, а также установление базовых размеров арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов в соответствии с земельным законодательством;
16) установление публичного сервитута (права ограниченного пользования чужим земельным участком) в случаях, предусмотренных земельным законодательством;
17) установление в соответствии с земельным законодательством предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
18) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка передачи муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, порядка определения размера платы за аренду муниципального имущества;
19) установление учетной нормы площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;
20) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
21) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг, установление тарифов на те виды коммунальных услуг, оказываемых в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду, независимо от форм собственности, в отношении которых законодательством Российской Федерации не установлен иной порядок утверждения тарифов;
22) установление размера платы за наем, платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищных фондов и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
23) присвоение наименований улицам;
24) установление правил, регулирующих деятельность по утилизации и переработке бытовых отходов, а также правил благоустройства, содержания и уборки в городском округе;
25) установление порядка организации перевозки пассажиров транспортом общего пользования на территории городского округа;
26) принятие правил содержания мест погребения, а также решений о переносе создаваемых и существующих мест погребения в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий;
27) установление для граждан Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, за счет собственных доходов бюджета городского округа социальных льгот и льгот по местным налогам дополнительно к тем льготам, которые установлены федеральным законодательством и законами Кемеровской области;
28) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
29) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
30) установление официальных символов города Осинники и определение порядка официального использования указанных символов;
31) принятие решения о назначении местного референдума;
32) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования или преобразования муниципального образования;
33) формирование избирательной комиссии муниципального образования;
(п. 33 в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
34) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;
35) установление порядка регистрации уставов территориального общественного самоуправления;
36) утверждение структуры Администрации города по представлению Главы города;
37) принятие решений об учреждении отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города как юридических лиц и утверждение положений о них;
38) утратил силу. - Решение Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА.
39) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;
40) определение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области порядка передачи муниципальными служащими в доверительное управление под гарантию города Осинники на время прохождения муниципальной службы находящихся в их собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций;
41) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим;
42) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Полномочия, указанные в подпунктах 1, 3, 7 - 9, 11, 28, 29, 42 части 1 настоящей статьи, находятся в исключительной компетенции городского Совета.
3. Иные полномочия городского Совета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области и настоящим Уставом.
Статья 26. Правовые акты Осинниковского городского Совета народных депутатов
1. Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета.
Городской Совет может принимать решения, носящие нормативный правовой характер, и решения, которые не носят нормативного характера.
2. Правовые акты принимаются городским Советом исключительно на сессиях городского Совета.
3. Право правотворческой инициативы в городском Совете принадлежит депутатам городского Совета, Главе города, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан в порядке, установленном законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом и нормативным правовым актом городского Совета.
4. Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов городского Совета устанавливается Регламентом городского Совета с учетом установленных настоящим Уставом особенностей внесения и рассмотрения отдельных правовых актов.
5. Нормативные правовые акты городского Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение городского Совета только по инициативе или при наличии заключения Главы города.
При отрицательном заключении Главы города для рассмотрения и урегулирования разногласий создается согласительная комиссия из представителей городского Совета и Администрации города, и могут быть привлечены независимые эксперты.
6. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня сессии городского Совета и рассматриваются с участием инициаторов проектов.
Статья 27. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Осинниковского городского Совета народных депутатов
1. Устав города Осинники, правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Осинники принимаются большинством в две трети голосов (13 депутатов) от установленной численности депутатов.
Решения городского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов (11 депутатов) от установленной численности депутатов городского Совета, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Иные решения городского Совета принимаются простым большинством голосов от присутствующих на сессии депутатов городского Совета.
(часть первая в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
2. Правовые акты городского Совета принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом городского Совета. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.
3. Нормативные правовые акты, принятые городским Советом не позднее десяти дней со дня принятия, направляются Главе города для подписания и обнародования.
Глава города не позднее десяти дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого городским Советом, подписывает и обнародует его либо, используя право отлагательного вето, отклоняет и возвращает нормативный правовой акт городскому Совету с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если в результате повторного рассмотрения нормативного правового акта в прежней редакции за него проголосовало не менее двух третей (13 депутатов) от установленной численности депутатов, Глава города обязан в течение семи дней подписать и обнародовать данный нормативный правовой акт.
Если преодоленное городским Советом отлагательное вето Главы города было наложено по мотиву противоречия нормативного правового акта городского Совета действующему законодательству, то после подписания указанного нормативного правового акта Глава города вправе обжаловать его в судебном порядке.
4. Нормативные правовые акты городского Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Нормативные правовые акты городского Совета о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.
Иные правовые акты городского Совета вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.
5. Нормативные правовые акты городского Совета официально публикуются (обнародуются) в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации.
6. Иные муниципальные правовые акты городского Совета предоставляются гражданам для ознакомления по их устному или письменному обращению городским Советом.
7. Помимо установленного порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов городского Совета, указанные муниципальные правовые акты могут быть обнародованы городским Советом в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
8. Не подлежат публикации (обнародованию) муниципальные правовые акты городского Совета или отдельные их положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Статья 28. Прекращение полномочий Осинниковского городского Совета народных депутатов
1. Полномочия городского Совета действующего созыва прекращаются со дня начала работы городского Совета нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.
2. Полномочия городского Совета могут быть прекращены досрочно в случае:
1) принятия городским Советом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством, не менее двух третей голосов (13 депутатов) от установленной численности депутатов городского Совета;
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования муниципального образования "Город Осинники".
3. Досрочное прекращение полномочий городского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в городской Совет.
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
5. Полномочия городского Совета могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска законом Кемеровской области в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Осинниковского городского Совета народных депутатов
1. Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) отставки по собственному желанию;
2) досрочного прекращения полномочий (самороспуска) городского Совета;
3) его смерти;
4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
9) отзыва избирателями;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Часть вторая утратила силу. - Решение Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА.
Статья 30. Статус Главы города Осинники
1. Глава города Осинники (Глава города) является высшим должностным лицом городского округа.
2. Глава города является выборным должностным лицом местного самоуправления.
3. Глава города является Главой Администрации города и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава города наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
5. Глава города подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету.
6. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом представительных органов местного самоуправления, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата Осинниковского городского Совета народных депутатов, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(абзац введен Решением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
7. Глава города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
8. Гарантии прав Главы города при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
9. Глава города не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 31. Избрание Главы города Осинники
1. Глава города избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
2. Главой города может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.
3. Избрание Главы города на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.
Статья 32. Вступление в должность Главы города Осинники
1. Полномочия Главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.
Вступление в должность Главы города осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов. Днем вступления Главы города в должность считается день публичного принесения им присяги.
2. При вступлении в должность Глава города в торжественной обстановке на открытой сессии городского Совета приносит присягу:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Осинники, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения городского округа, всей своей деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Кемеровской области, Устав города Осинники, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы города Осинники".
Статья 33. Полномочия Главы города Осинники
1. Глава города обладает следующими полномочиями:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городским Советом;
3) издает в пределах своей компетенции правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередной сессии городского Совета;
5) обладает правом внесения в городской Совет проектов муниципальных правовых актов;
6) представляет на рассмотрение и утверждение городским Советом проект бюджета городского округа и отчет об исполнении бюджета городского округа;
7) представляет на рассмотрение городского Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета городского округа;
8) представляет на рассмотрение и утверждение городским Советом планы и программы развития городского округа, отчеты об их исполнении;
9) руководит деятельностью Администрации города;
10) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей Главы города, руководителей органов Администрации города, иных должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Кемеровской области и настоящим Уставом;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;
12) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации города по решению вопросов местного значения;
13) открывает и закрывает счета Администрации города, распоряжается средствами Администрации города, подписывает финансовые документы;
14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Кемеровской области;
15) организует исполнение бюджета городского округа, распоряжается средствами бюджета городского округа в соответствии с утвержденным городским Советом бюджетом городского округа на соответствующий финансовый год и действующим бюджетным законодательством;
16) в порядке, установленном городским Советом, осуществляет распоряжение и управление муниципальной собственностью;
17) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов Администрации города;
18) совместно с городским Советом выступает с инициативой проведения местного референдума;
19) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;
20) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий;
21) проводит личный прием граждан, рассматривает лично предложения, заявления и жалобы населения или организует их рассмотрение Администрацией города, принимает по ним решения;
22) заключает от имени Администрации города договоры в пределах своей компетенции;
23) разрабатывает и представляет на утверждение городского Совета структуру Администрации города, формирует Администрацию города;
24) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации города, за исключением положений о структурных подразделениях, являющихся органами Администрации города и наделенных правами юридического лица, а также должностные инструкции работников Администрации города;
25) вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на постоянной основе;
26) организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(п. 26 в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
27) периодически отчитывается перед населением о своей деятельности;
28) присутствует на сессиях и иных заседаниях городского Совета с правом совещательного голоса.
2. Глава города осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
3. В случаях когда Глава города временно не может исполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель Главы города Осинники.
Статья 34. Правовые акты Главы города Осинники
1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета издает:
1) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Кемеровской области;
2) распоряжения по вопросам организации работы Администрации города.
2. Правовые акты Главы города не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Правовые акты Главы города вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
4. Постановления Главы города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Указанные правовые акты Главы города официально публикуются (обнародуются) в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации.
5. Правовые акты Главы города могут быть отменены или их действие приостановлено непосредственно Главой города или судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области.
Статья 35. Прекращение полномочий Главы города Осинники
1. Полномочия Главы города прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.
2. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 8 в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
9) отзыва избирателями;
10) исключен. - Решение Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА.
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Осинники.
3. Отставка Главы города по собственному желанию принимается городским Советом на основании письменного заявления Главы города. При непринятии отставки Глава города исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города, выборы Главы города назначаются в соответствии с действующим законодательством, а до вступления в должность вновь избранного Главы города его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель Главы города.
Статья 36. Администрация города Осинники - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа
1. Администрация города Осинники (Администрация города) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Администрация города осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в пределах ее компетенции. Компетенция Администрации города определяется федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского округа.
3. Администрация города обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим полным наименованием.
4. Администрацией города руководит Глава города на принципах единоначалия.
5. Структура Администрации города, изменения в структуре Администрации города утверждаются городским Советом по представлению Главы города.
6. В структуре Администрации города могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города.
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города могут наделяться правами юридического лица, иметь смету доходов и расходов, открывать счета в банках в соответствии с действующим законодательством.
Городской Совет принимает решение об учреждении отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города как юридических лиц и утверждает положения о них.
7. Местом нахождения Администрации города является Кемеровская область, город Осинники, ул. Советская, дом № 17.
Статья 37. Компетенция Администрации города Осинники в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
Администрация города:
обеспечивает на территории городского округа соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан, осуществляет контроль за исполнением правовых актов органов местного самоуправления городского округа предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
в случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", предъявляет в соответствующий суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, а также в случаях, предусмотренных законом, обращается в соответствующий суд, к мировым судьям в защиту государственных и общественных интересов;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, обеспечивает в границах городского округа первичные меры пожарной безопасности;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
исполняет установленные законодательством обязанности, связанные с организацией и проведением на территории городского округа публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования);
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
формирует и содержит муниципальный архив;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
обеспечивает функционирование административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях;
рассматривает ходатайства и вносит представления о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа.
(абзац введен Решением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
Администрация города осуществляет иные полномочия в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(абзац введен Решением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
Статья 38. Компетенция Администрации города Осинники в области экономики, финансов и управления муниципальным имуществом
Администрация города:
разрабатывает и реализует планы и программы социально-экономического развития городского округа;
разрабатывает проект бюджета городского округа и организует его исполнение;
формирует и обеспечивает размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке и способами, предусмотренными Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также организует исполнение муниципального заказа и контролирует его исполнение;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
заключает с юридическими лицами, не являющимися по своей организационно-правовой форме муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с гражданами - индивидуальными предпринимателями договоры о сотрудничестве в сфере экономического и социального развития городского округа;
разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;
создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, содействует развитию малого предпринимательства, в том числе разрабатывает муниципальные программы развития и поддержки малого предпринимательства, обеспечивает реализацию мер по поддержке малого предпринимательства;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
получает от юридических лиц различных организационно-правовых форм и граждан - индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения городского округа, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
ведет учет муниципального имущества и управляет им;
в соответствии с федеральным законодательством, законами Кемеровской области и правилами землепользования в городском округе осуществляет предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, передает их в собственность, сдает в аренду, осуществляет изъятие земельных участков;
формирует муниципальную собственность путем строительства, приобретения объектов собственности за счет средств бюджета городского округа, а также безвозмездного приема из других форм собственности;
учреждает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия, учреждения в порядке, определяемом городским Советом;
утверждает уставы, определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, планирует, регулирует и контролирует их деятельность, утверждает отчеты о их деятельности;
контролирует использование объектов коммунального, социально-культурного и бытового назначения, переданных в хозяйственное ведение или в оперативное управление по их целевому назначению.
Администрация города осуществляет иные полномочия в области экономики, финансов и управления муниципальным имуществом, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(абзац введен Решением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
Статья 39. Компетенция Администрации города Осинники в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды
Администрация города:
организует сбор земельных платежей в соответствии с земельным законодательством;
осуществляет контроль за использованием земель городского округа, за соблюдением собственниками земли и землепользователями строительных норм и правил, градостроительной и землеустроительной документации;
осуществляет контроль в области использования и охраны вод, лесов, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории городского округа;
разрабатывает местные экологические программы, планирует и обеспечивает проведение на территории городского округа местных мероприятий по охране окружающей среды;
информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов;
(абзац введен Решением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
(абзац введен Решением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
Администрация города осуществляет иные полномочия в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(абзац введен Решением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
Статья 40. Компетенция Администрации города Осинники в области строительства, благоустройства и управления жилищно-коммунальным хозяйством
Администрация города:
организует подготовку Генерального плана городского округа и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства городского округа, разрабатывает правила застройки городского округа в соответствии с его Генеральным планом, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;
выступает заказчиком самостоятельно или через уполномоченные органы или муниципальные организации на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
организует расчет субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, а также предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
планирует развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, инженерного обустройства территории, организует строительство новых, реконструкцию и перепрофилирование действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к муниципальной собственности;
утверждает маршруты и графики движения городского транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории городского округа;
организует работы по благоустройству и озеленению территории городского округа, освещению улиц и установке указателей улиц с номерами домов;
ведет учет муниципального жилищного фонда, распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи муниципальных жилых помещений, использования муниципальных нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства; организует содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
организует работы по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов.
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
Администрация города осуществляет иные полномочия в области строительства, благоустройства и управления жилищно-коммунальным хозяйством, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(абзац введен Решением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
Статья 41. Компетенция Администрации города Осинники в области социальной политики
Администрация города:
разрабатывает и осуществляет местные программы социальной защиты населения;
обеспечивает содержание и функционирование муниципальных учреждений образования, культуры, социального обеспечения, физкультуры и спорта;
содействует развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусства, народного творчества;
организует исполнение и осуществляет контроль за соблюдением на территории городского округа федеральных законов и законов Кемеровской области о национально-культурных правах граждан и праве пользования родным языком;
планирует развитие на территории городского округа сети учреждений образования и здравоохранения;
решает вопросы опеки и попечительства;
организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
создает условия для организации досуга и массового отдыха населения городского округа;
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе.
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
Администрация города осуществляет иные полномочия в области социальной политики, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(абзац введен Решением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 42. Основы муниципальной службы в городском округе
1. Муниципальная служба - профессиональная, на постоянной оплачиваемой основе деятельность на муниципальной должности в органах местного самоуправления, не являющейся выборной, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет местного бюджета.
2. Муниципальные должности муниципальной службы в городском округе устанавливаются по представлению Главы города нормативным правовым актом городского Совета в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Кемеровской области.
В соответствии с установленными муниципальными должностями муниципальной службы в городском округе, в органах местного самоуправления формируется штат муниципальных служащих.
3. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.
Статья 43. Правовая регламентация муниципальной службы
1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, ограничения на занятия определенными видами деятельности и социальные гарантии для муниципальных служащих городского округа, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим Уставом и иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законодательством Кемеровской области, регулирующего вопросы муниципальной службы.
Статья 44. Гарантии для муниципальных служащих
1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
2. Муниципальному служащему гарантируются:
а) условия службы, обеспечивающие исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей;
б) денежное содержание;
в) ежегодный и дополнительный оплачиваемый отпуск;
г) медицинское и социальное страхование;
д) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
е) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;
ж) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.
3. В случае ликвидации, реорганизации органа местного самоуправления, сокращения его штата, муниципальному служащему предоставляются гарантии не ниже уровня, установленного федеральным законодательством о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников.
4. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 45. Расходы на муниципальную службу
1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств бюджета городского округа.
2. Размер должностного оклада муниципального служащего, надбавки и иные выплаты к должностному окладу муниципального служащего устанавливаются в органах местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Кемеровской области.
Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления в городском округе
1. Экономическую основу местного самоуправления в городском округе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.
2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.
Статья 47. Муниципальная собственность городского округа
1. Муниципальная собственность городского округа является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов бюджета городского округа и удовлетворения потребностей населения городского округа.
2. В собственности городского округа находится:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городского Совета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(п. 4 введен Решением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 48. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. От имени города Осинники органы местного самоуправления городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также порядок и условия приватизации муниципального имущества устанавливаются городским Советом в соответствии с федеральным законодательством, законами Кемеровской области, настоящим Уставом.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа.
4. Администрация города вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Управление имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, может осуществлять орган по управлению имуществом (структурное подразделение Администрации города).
Решением городского Совета орган по управлению имуществом может быть учрежден как отраслевой (функциональный) орган Администрации города с правами юридического лица.
Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа с муниципальными предприятиями и учреждениями, юридическими лицами иных организационно-правовых форм, гражданами - индивидуальными предпринимателями
1. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, порядок утверждения их уставов, полномочия органов местного самоуправления городского круга по осуществлению правомочий собственника муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом, нормативным правовым актом городского Совета.
2. Администрация города определяет цели, предмет и виды деятельности муниципальных предприятий и учреждений, принимает решения об их учреждении, реорганизации и ликвидации, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, утверждает отчеты об их деятельности.
Администрация города назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений. Кандидатура на должность руководителя муниципального учреждения согласовывается с Главой города.
Глава города назначает на должность руководителей муниципальных предприятий, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор.
3. Отношения органов местного самоуправления городского округа с юридическими лицами иных организационно-правовых форм и гражданами - индивидуальными предпринимателями строятся на основе договоров.
4. Органы местного самоуправления городского округа в соответствии с действующим законодательством вправе координировать участие юридических лиц иных организационно-правовых форм и граждан - индивидуальных предпринимателей в комплексном социально-экономическом развитии городского округа, объединять на добровольной основе их финансовые и материальные средства для финансирования программ развития городского округа.
Статья 50. Бюджет городского округа
1. Городской округ имеет собственный бюджет - местный бюджет (далее - бюджет городского округа).
Бюджет городского округа - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления городского округа.
В качестве составной части бюджета городского округа могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов населенных пунктов, входящих в состав городского округа.
2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.
Порядок составления и рассмотрения бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета городского округа, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа определяется нормативными правовыми актами городского Совета на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области.
3. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают сбалансированность бюджета городского округа и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского округа, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Осинники.
4. В бюджете городского округа раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского округа.
Статья 51. Доходы бюджета городского округа
1. К собственным доходам бюджета городского округа относятся:
средства самообложения граждан;
доходы от местных налогов и сборов;
доходы от региональных налогов и сборов;
доходы от федеральных налогов и сборов;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами городского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание уровней бюджетной обеспеченности городского округа;
иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского округа;
другие безвозмездные перечисления;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области.
Статья 52. Расходы бюджета городского округа
1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация города ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в порядке, установленном городским Советом.
2. Расходование средств бюджета городского округа осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах объемов бюджетных ассигнований, установленных бюджетом городского округа на очередной финансовый год.
В расходной части бюджета городского округа предусматривается создание резервного фонда городского округа для осуществления непредвиденных расходов.
3. Порядок осуществления расходов бюджета городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Кемеровской области, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, - органами местного самоуправления городского округа.
Статья 53. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
(в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
1. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальными заказчиками могут выступать Администрация города Осинники, а также уполномоченные ею на размещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета городского округа в соответствии с расходными обязательствами городского округа для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Кемеровской области.
Статья 54. Муниципальные заимствования
Городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном городским Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Статья 55. Исполнение бюджета городского округа
1. Исполнение бюджета городского округа производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год, а также на основе бюджетной росписи.
Организует исполнение бюджета городского округа на соответствующий финансовый год Администрация города.
Управление и (или) распоряжение городским Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского округа в процессе его исполнения не допускаются.
Статья 56. Формы финансового контроля в городском округе
1. Городской Совет осуществляет финансовый контроль в следующих формах:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета городского округа на заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп городского Совета, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета городского округа на соответствующий финансовый год.
2. Городской Совет при осуществлении контроля имеет право на:
1) получение от Администрации города необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета городского округа;
2) получение от Администрации города оперативной информации об исполнении бюджета городского округа;
3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета городского округа;
4) создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета городского округа;
(п. 4 в ред. Решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.04.2007 № 70-МНА)
5) вынесение оценки деятельности Администрации города по результатам исполнения бюджета городского округа.
3. Администрация города обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля городским Советом в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной федеральным законодательством и настоящим Уставом.
4. Администрация города осуществляет финансовый контроль в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Кемеровской области.
Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов городского Совета, Главы города перед населением городского округа реализуется посредством права населения на отзыв депутата, Главы города.
Основаниями для наступления ответственности перед населением и отзыва депутата городского Совета, Главы города могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке (решением суда).
Процедура отзыва депутата городского Совета, Главы города должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Голосование по отзыву депутата городского Совета, Главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области о местном референдуме с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящей статьей Устава.
Депутат городского Совета, Глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе (избирательном округе).
Итоги голосования по отзыву депутата городского Совета, Главы города подлежат официальному опубликованию.
3. Ответственность Главы города, городского Совета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
Ответственность Главы города, городского Совета перед государством наступает в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа
1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Кемеровской области, настоящего Устава и муниципальных правовых актов осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные органы государственной власти.
3. Контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам городского Совета народных депутатов осуществляют в пределах своей компетенции органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями.
Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 60. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав города Осинники
1. Проект Устава города Осинники, проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Осинники не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Осинники, о внесении изменений и дополнений в Устав города Осинники подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Предложения по изменению и (или) дополнению Устава города Осинники могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в городском Совете.
3. Организация опубликования (обнародования) и учет предложений граждан по проекту Устава городского округа, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Осинники осуществляются городским Советом.
4. Устав города Осинники, нормативный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Осинники принимаются городским Советом большинством в две трети голосов (13 депутатов) от установленной численности депутатов городского Совета.
5. Устав города Осинники, нормативный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Осинники подлежат государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.
6. Устав города Осинники, нормативный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Осинники подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Осинники и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и Главы города, вступают в силу после истечения срока полномочий состава депутатов городского Совета, принявшего нормативный правовой акт о внесении в Устав города Осинники указанных изменений и (или) дополнений.
Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава и приведение правовых актов органов местного самоуправления городского округа в соответствие с настоящим Уставом
1. Настоящий Устав города Осинники вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Действующий Устав города Осинники утрачивает силу с 1 января 2006 года.
3. Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом. До приведения в соответствие с настоящим Уставом указанные правовые акты применяются в части, не противоречащей Уставу городского округа.
Председатель
Осинниковского городского Совета
народных депутатов
А.БЫКОВ
Приложение
к Уставу Муниципального образования
"Город Осинники"
ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОСИННИКИ", СОГЛАСНО ЗАКОНУ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.12.2004 № 104-ОЗ "О СТАТУСЕ И
ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ"
Граница с муниципальным образованием "Новокузнецкий район"
От точки 1 до точки 2 - на северо-восток от точки, расположенной на 401 км ПК1 северной границы полосы отвода железной дороги Новокузнецк - Таштагол до поворота западной стороны полосы отвода грунтовой дороги из села Ашмарино в город Осинники.
От точки 2 до точки 2а - на северо-восток от точки поворота северной стороны полосы отвода грунтовой дороги из села Ашмарино в город Осинники до пересечения восточной полосы отвода высоковольтной линии электропередач с осью проселочной дороги по гриве Стамовая.
От точки 2а до точки 3 - на северо-восток вдоль юго-восточной полосы отвода высоковольтной линии электропередач до пересечения с рекой Сенькина.
От точки 3 до точки 4 - на северо-восток по левому берегу реки Сенькина до пересечения восточной стороны полосы отвода высоковольтной линии электропередач с осью проселочной дороги Осинники - Елань (Осиновская дорога).
От точки 4 до точки 5 - на юго-восток до пункта геодезической сети с высотной отметкой 443.6.
От точки 5 до точки 6 - на северо-восток до пересечения осей проселочных дорог из поселка Тайжина в город Осинники.
От точки 6 до точки 7 - на север по оси проселочной дороги в поселок Тайжина до пункта геодезической сети с высотной отметкой 393.8.
От точки 7 до точки 8 - на северо-запад до пересечения осей проселочных дорог в поселок Тайжина.
От точки 8 до точки 9 - на северо-восток до пункта геодезической сети с высотной отметкой 387.0.
От точки 9 до точки 10 - на юго-восток до пункта геодезической сети с высотной отметкой 357.6.
От точки 10 до точки 11 - на юго-запад до пересечения северной стороны полосы отвода автодороги на 2 отделение шахты "Осинниковская" с южной стороной полосы отвода высоковольтной линии электропередач, ведущей к подстанции шахты "Осинниковская".
От точки 11 до точки 12 - на юго-запад до пункта геодезической сети с высотной отметкой 424.8.
От точки 12 до точки 13 - на восток до пересечения с правым берегом ручья Казыгашка.
От точки 13 до точки 14 - на юг до пересечения оси проселочной дороги в поселок Тайжина с западной стороны полосы отвода высоковольтной линии электропередач.
От точки 14 до точки 15 - на юго-восток до пункта геодезической сети с высотной отметкой 425.0.
От точки 15 до точки 16 - на юго-запад до пересечения оси проселочной дороги в город Осинники с безымянным ручьем.
От точки 16 до точки 17 - на юго-запад до пункта геодезической сети с высотной отметкой 458.0.
От точки 17 до точки 18 - на юго-запад до пункта геодезической сети с высотной отметкой 454.4.
От точки 18 до точки 19 - на юго-запад до пункта геодезической сети с высотной отметкой 352.4.
От точки 19 до точки 20 - на северо-запад по оси проселочной дороги в город Осинники до границы садовых участков общества "Шурак".
От точки 20 до точки 21 - на северо-запад по оси проселочной дороги в город Осинники до южной границы земельного участка индивидуального жилого дома № 58 по улице Грибоедова города Осинники.
От точки 21 до точки 22 - на юго-запад до пункта геодезической сети с высотной отметкой 347.1 и развилки проселочных дорог в город Осинники.
От точки 22 до точки 23 - на юго-запад до пересечения осей проселочных дорог из города Осинники и села Красная Орловка.
От точки 23 до точки 24 - на юго-запад 150 м по оси проселочной дороги в село Красная Орловка.
От точки 24 до точки 24а - на северо-запад вдоль восточной границы земельного отвода садового общества "Орловское" до северной стороны земельного отвода автомобильной дороги в село Красная Орловка.
От точки 24а до точки 24б - на запад по северной стороне отвода автомобильной дороги в село Красная Орловка до пересечения с восточной границей земельного участка индивидуального жилого дома № 13 улицы Совхозная села Красная Орловка.
От точки 24б до точки 24в - на северо-запад вдоль восточной границы земельного участка индивидуального жилого дома № 13 улицы Совхозная до пересечения с северной стороной улицы Совхозная села Красная Орловка.
От точки 24в до точки 24г - на северо-запад по северной стороне улицы Совхозная до пересечения с северо-восточной границей земельного участка индивидуального жилого дома № 1 улицы Совхозная села Красная Орловка.
От точки 24г до точки 24д - на юго-запад вдоль северной границы земельного участка индивидуального жилого дома № 1 улицы Совхозная села Красная Орловка до пересечения с восточной стороной полосы отвода автомобильной дороги Осинники - Калтан.
От точки 24д до точки 24е - на юго-запад до пересечения с северной границей земельного участка клуба села Красная Орловка.
От точки 24е до точки 25 - на запад вдоль северной границы земельного участка клуба и жилого дома № 2 улицы 60 лет Октября села Красная Орловка до пересечения с восточной стороной полосы отвода железной дороги Новокузнецк - Таштагол.
От точки 25 до точки 26 - на юг до пересечения с северной стороной полосы отвода автомобильной дороги Осинники - Калтан.
От точки 26 до точки 27 - на юг до пункта геодезической сети с высотной отметкой 433.0.
От точки 27 до точки 28 - на юго-восток по гриве Вырдова до пересечения оси грунтовой дороги город Калтан - село Юрково с северной стороной полосы отвода высоковольтной линии электропередач (на гриве Шуштепская).
От точки 28 до точки 29 - на юго-запад вдоль по правому берегу поймы реки Калтанчик до развилки осей проселочных дорог из поселка Зеленый Луг в город Калтан.
От точки 29 до точки 30 - на запад по оси проселочной дороги в село Верхний Калтан до пересечения с восточной стороной полосы отвода высоковольтной линии электропередач из города Калтан в село Зеленый Луг.
От точки 30 до точки 31 - на запад под дирекционным углом 270 до пересечения с западной стороной полосы отвода дороги город Калтан - село Верхний Калтан.
От точки 31 до точки 32 - на юго-запад по западной стороне полосы отвода дороги город Калтан - село Верхний Калтан до пересечения с восточной стороной полосы отвода железной дороги Новокузнецк - Таштагол.
От точки 32 до точки 33 - на юго-запад по восточной стороне полосы отвода железной дороги Новокузнецк - Таштагол до водоотводного лотка на 418 км железной дороги.
От точки 33 до точки 34 - на юго-восток до точки впадения безымянного ручья из лога Калтанский в реку Калтанчик.
От точки 34 до точки 35 - на северо-восток по левому берегу реки Калтанчик (800 м).
От точки 35 до точки 36 - на северо-восток до пункта геодезической сети с высотной отметкой 370.8.
От точки 36 до точки 37 - на северо-восток по оси проселочной дороги в село Сарбала до пункта геодезической сети с высотной отметкой 404.6.
От точки 37 до точки 38 - на юго-восток до пересечения оси проселочной дороги из села Сарбала с северной стороной полосы отвода высоковольтной линии электропередач.
От точки 38 до точки 39 - на юго-восток до пункта геодезической сети с высотной отметкой 528.3.
От точки 39 до точки 40 - на юго-запад вдоль северной стороны полосы отвода высоковольтной линии электропередач (1500 м).
От точки 40 до точки 41 - на юго-запад до развилки осей проселочных дорог в поселок Малиновка на горный отвод разреза "Осинниковский".
От точки 41 до точки 42 - на юго-запад до развилки осей проселочных дорог в урочище Буровка.
От точки 42 до точки 43 - на юго-запад до пункта геодезической сети с высотной отметкой 380.0 на гриве Малиновская.
От точки 43 до точки 44 - на юго-запад по логу Басмала до восточной стороны полосы отвода железной дороги Новокузнецк - Таштагол.
От точки 44 до точки 45 - на запад под дирекционным углом 270 до правого берега реки Кондома.
От точки 45 до точки 46 - на северо-восток по правому берегу реки Кондома до точки впадения реки Калтанчик.
От точки 46 до точки 47 - на северо-запад по правому берегу реки Калтанчик до железнодорожного моста, находящегося на 422 км ПК 4 + 50 железной дороги Новокузнецк - Таштагол.
От точки 47 до точки 48 - на северо-запад по оси проселочной дороги в город Калтан до пересечения с осью проселочной дороги в село Верхний Калтан в логу Калтанский.
От точки 48 до точки 49 - на северо-запад по дирекционным углом 330 до пересечения с восточной стороной полосы отвода автомобильной дороги в город Калтан.
От точки 49 до точки 50 - на северо-восток по восточной стороне полосы отвода автомобильной дороги в город Калтан до пересечения с водоотводным лотком.
От точки 50 до точки 50а - на северо-запад вдоль восточной стороны полосы отвода автомобильной дороги город Калтан - поселок Малиновка до пересечения с восточной границей полосы отвода высоковольтной линии электропередач.
Граница с муниципальным образованием "Городской округ
Калтан"
От точки 50а до точки 51 - на северо-восток вдоль восточной стороны полосы отвода автомобильной дороги город Калтан - поселок Малиновка до пересечения с восточной стороной полосы отвода высоковольтной линии электропередач.
От точки 51 до точки 52 - на юго-восток вдоль берега озера Колхозное до пересечения с восточной границей полосы отвода железной дороги Новокузнецк - Таштагол.
От точки 52 до точки 53 - на восток под дирекционным углом 90 до границы земельного участка индивидуального жилого дома № 144 ул. Калинина города Калтан.
От точки 53 до точки 54 - на северо-восток от восточной границы земельного участка индивидуального жилого дома № 144 улицы Калинина города Калтан до пересечения с осью проселочной дороги на улицу Школьная города Калтан.
От точки 54 до точки 55 - на северо-восток по оси проселочной дороги с улицы Школьная города Калтан до пункта геодезической сети с высотной отметкой 399.8.
От точки 55 до точки 56 - на северо-восток до пересечения с западной границей земельного отвода садоводческого товарищества "Восход" города Калтан.
От точки 56 до точки 57 - на северо-запад вдоль технологической дороги "Калтан - Черный Калтан" до пересечения ручья Шуштепка и восточной стороны отвода высоковольтной линии электропередач.
От точки 57 до точки 58 - на север по западной стороне полосы отвода высоковольтной линии электропередач до пересечения с воздушной линией связи "Калтан - Зеленый Луг" в точке ее поворота.
От точки 58 до точки 59 - на северо-восток до пересечения с руслом безымянного ручья.
От точки 59 до точки 60 - на север до пункта геодезической сети с высотной отметкой 325.1.
От точки 60 до точки 61 - на северо-запад вдоль оси проселочной дороги на гриву Ворошилова до пересечения с восточной стороной полосы отвода высоковольтной линии электропередач.
От точки 61 до точки 62 - на северо-восток вдоль восточной стороны полосы отвода высоковольтной линии электропередач в точке ее поворота.
От точки 62 до точки 63 - на северо-восток до пересечения с южной стороной полосы отвода автомобильной дороги Осинники - Калтан.
От точки 63 до точки 64 - на северо-восток вдоль восточной границы садоводческого товарищества "Прикондомское" до пересечения с восточной стороной полосы отвода железной дороги Новокузнецк - Таштагол.
От точки 64 до точки 65 - на северо-запад по границе земельного отвода товарищества "Береговое" до пересечения с правым берегом реки Кондома.
Граница с муниципальным образованием "Новокузнецкий район"
От точки 65 до точки 66 - на северо-восток вдоль правого берега реки Кондома до западной границы земельного участка индивидуального жилого дома № 41 улицы Водонасосная города Осинники.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
