|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации г. Белово от 16.02.2007 № 198-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПОДРЯДЧИКОВ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ СОДЕРЖАНИЮ, ОБСЛУЖИВАНИЮ И ТЕКУЩЕМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ Г. БЕЛОВО"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОВО
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 февраля 2007 г. № 198-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
ПОДРЯДЧИКОВ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ СОДЕРЖАНИЮ,
ОБСЛУЖИВАНИЮ И ТЕКУЩЕМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ Г. БЕЛОВО
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 13 Закона Кемеровской области № 37-ОЗ от 17.11.1997 "О жилищно-коммунальном хозяйстве Кемеровской области" (в редакции Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 66-ОЗ) и ст. ст. 447 - 449 Гражданского кодекса РФ, в целях развития конкуренции в сфере жилищно-коммунального хозяйства г. Белово, организации непрерывного и надлежащего технического содержания, обслуживания и ремонта общего имущества многоквартирных домов г. Белово:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке конкурсного отбора подрядчиков для выполнения работ по техническому содержанию, обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов г. Белово (приложение № 1).
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на и.о. заместителя Главы города по ЖКХ и строительству Отта В.Р.
Глава
города Белово
Е.А.ПАНОВ
Приложение № 1
к распоряжению Администрации
города Белово
от 16.02.2007 № 198-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПОДРЯДЧИКОВ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
РАБОТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ СОДЕРЖАНИЮ, ОБСЛУЖИВАНИЮ И ТЕКУЩЕМУ
РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ Г. БЕЛОВО
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с положениями ч. 2 ст. 13 Закона Кемеровской области № 37-ОЗ от 17.11.1997 "О жилищно-коммунальном хозяйстве Кемеровской области" (в редакции Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 66-ОЗ), а также ст. ст. 447 - 449 Гражданского кодекса РФ. Положение определяет порядок организации и проведения конкурса по отбору предприятий, организаций различных форм собственности и индивидуальных предпринимателей (далее - подрядчик) для выполнения работ по техническому содержанию, обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов г. Белово.
1.2. Настоящее Положение не распространяет свое действие:
1.2.1. В отношении многоквартирных домов, в которых собственники жилых помещений избрали способ управления домом в порядке, установленном ЖК РФ, и реализовали данный способ управления домом.
1.2.2. В отношении многоквартирных домов, управление которыми осуществляется управляющими организациями - победителями конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства РФ.
1.2.3. В отношении многоквартирных домов, техническое содержание, обслуживание и текущий ремонт которых финансируются из бюджета (полностью или частично).
1.3. В Положении используются следующие термины:
1.3.1. Организатор конкурса - организация, уполномоченная Администрацией города на осуществление конкурса путем проведения торгов.
1.3.2. Конкурсная комиссия - комиссия, наделенная полномочиями по рассмотрению и оценке поступивших конкурсных заявок, принятию решений о допуске к участию в конкурсе, выборе победителя конкурса, состав которой утверждается распоряжением Администрации г. Белово.
1.3.3. Конкурс - торги, организованные с целью отбора подрядчика (победитель конкурса) для выполнения работ по техническому содержанию, обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов и проведенные в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, а именно:
- ст. ст. 447 - 449 Гражданского кодекса РФ;
- ч. 2 ст. 13 Закона Кемеровской области № 37-ОЗ от 17.11.1997 г. "О жилищно-коммунальном хозяйстве Кемеровской области" (в редакции Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 66-ОЗ);
- настоящего Положения.
1.3.4. Претендент - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, либо индивидуальный предприниматель, получившие у организатора конкурса необходимый пакет конкурсной документации.
1.3.5. Участник конкурса - претендент, допущенный заключением конкурсной комиссии к участию в конкурсе.
1.3.6. Победитель конкурса - участник конкурса, который по заключению конкурсной комиссии предложил лучшие условия.
1.3.7. Предметом конкурса является право заключения с организатором конкурса договора подряда на выполнение работ по техническому содержанию, обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов г. Белово.
1.3.8. Лот - отдельный многоквартирный дом либо часть жилищного фонда г. Белово, общее имущество которых служит объектом для выполнения работ по техническому обслуживанию, содержанию и текущему ремонту.
1.3.9. Конкурсная документация - разработанный организатором конкурса комплект документов, содержащих необходимые сведения о характеристиках домов, входящих в состав лота, условиях и процедуре проведения конкретного конкурса, проект договора, право на заключение которого выставляется на конкурс, иные документы, содержащие сведения, необходимые и достаточные для составления конкурсной заявки.
1.3.10. Конкурсная заявка - совокупность документов, включающая в себя заявление об участии в конкурсе, а также все иные документы, которые приложены к заявлению и составлены с учетом условий конкурса и требований конкурсной документации.
1.4. Конкурсной комиссией к участию в конкурсе могут быть допущены только лица, соответствующие требованиям, предъявляемым к участникам конкурса настоящим Положением и конкурсной документацией.
1.5. Конкурс, к которому допущен только один участник, признается несостоявшимся.
1.6. Конкурс проводится в случаях если:
- работы по техническому содержанию, обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов выполняются подрядчиком на основе договора подряда, заключенного без проведения конкурсного отбора;
- договор о техническом содержании, обслуживании и текущем ремонте общего имущества многоквартирных домов, заключенный по результатам конкурса, либо договор (договоры) об управлении многоквартирным домом подлежат досрочному расторжению по вине подрядчика (управляющей организации) в порядке и по основаниям, предусмотренным соответствующим договором (договорами) либо действующим законодательством РФ;
- договор подряда на выполнение работ по техническому содержанию, обслуживанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (домов), заключенный по результатам конкурсного отбора, прекращает свое действие полностью либо частично по любым иным основаниям, предусмотренным соответствующим договором либо действующим законодательством РФ.
2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСА
2.1. Решение о необходимости проведения конкурса для отбора подрядчика на выполнение работ по техническому содержанию, обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов принимается организатором конкурса.
2.2. Организатор конкурса:
2.2.1. Формирует лоты (конкурсные участки).
2.2.2. Разрабатывает пакет конкурсной документации, содержащий сведения об условиях конкурса, требования, предъявляемые к участникам конкурса, а также иные сведения, необходимые для надлежащего оформления конкурсной заявки.
2.2.3. Определяет место, время проведения, предмет и форму конкурса, а также размер и условия внесения обеспечения конкурсной заявки.
2.2.4. Организует извещение о проведении конкурса не менее чем за тридцать дней до даты его проведения. При проведении торгов в форме открытого конкурса извещение подлежит опубликованию организатором конкурса в газете "Беловский вестник" и размещению на официальном сайте Администрации города Белово. Извещение во всяком случае должно содержать следующие сведения:
- наименование организатора конкурса, контактный телефон;
- краткая характеристика конкурсного участка;
- сведения о цене (стоимость работ по техническому содержанию, обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в расчете на единицу измерения, а также общая сумма ежемесячного начисления по лоту);
- время, место, форма, предмет и порядок проведения конкурса;
- порядок оформления участия в конкурсе;
- критерии отбора победителя конкурса;
- место, время и порядок получения конкурсной документации;
- срок окончания (дата и время) приема заявок на участие в конкурсе.
2.2.5. Разрабатывает и предоставляет претендентам конкурсную документацию.
Конкурсная документация должна содержать:
- информацию о домах, входящих в состав лота;
- сведения о цене (стоимость работ по обслуживанию, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в расчете на единицу измерения, а также общая сумма ежемесячного начисления по лоту);
- требования к оформлению заявки на участие в конкурсе;
- место и срок окончания приема заявок;
- срок рассмотрения заявок;
- размер и способ внесения обеспечения конкурсных заявок;
- критерии определения конкурсной комиссией победителя конкурса;
- способ оценки конкурсной комиссией заявок;
- проект договора, право на заключение которого выставляется на конкурс, включающий:
перечень работ, являющихся предметом договора подряда, а также требования к их качеству;
требования, предъявляемые к претенденту для допуска к участию в конкурсе;
перечень необходимых документов для участия в конкурсе;
срок, на который будет заключаться договор.
Конкурсная документация должна предусматривать право победителя конкурса на заключение договора аренды соответствующей части муниципального имущества (движимого и недвижимого), используемого для выполнения работ по обслуживанию и ремонту многоквартирных домов, включенных в состав определенного лота.
Конкурсная документация, по усмотрению организатора конкурса, также может содержать информацию об иных условиях конкурса и требованиях, предъявляемых к участнику конкурса.
2.2.6. Осуществляет прием заявок вместе с прилагаемыми документами.
2.2.7. Заключает с победителем конкурса договор, право на заключение которого выставлялось на конкурс.
2.3. Для участия в конкурсе каждый претендент подает организатору конкурса заявку, в которой должны быть отражены следующие сведения:
- организационно-правовая форма предприятия-претендента, год создания, основной профиль деятельности;
- наименование и предмет (лот) конкурса;
- согласие претендента на заключение договора на предложенных условиях, в случае признания его победителем конкурса;
- банковские реквизиты претендента;
- юридический адрес претендента, фамилия, имя и отчество руководителя, номера контактных телефонов;
- перечень документов, прилагаемых к заявке.
2.4. В состав заявки, подаваемой претендентом, должны быть включены следующие документы:
2.4.1. нотариально заверенная копия выписки из ЕГРЮЛ для юридических лиц либо из ЕГРИП - для индивидуальных предпринимателей;
2.4.2. нотариально заверенная копия устава (для юридических лиц) либо свидетельства о регистрации (для индивидуальных предпринимателей).
Указанные копии могут быть также заверены организатором конкурса при обязательном сличении их с подлинниками;
2.4.3. справка о состоянии расчетов по налогам и сборам;
2.4.4. документ, подтверждающий внесение обеспечения заявки.
2.5. К заявке на участие в конкурсе, по усмотрению организатора конкурса, дополнительно могут быть запрошены документы, подтверждающие следующие сведения о претенденте:
2.5.1. опыт работы в сфере обслуживания и ремонта жилищного фонда, объектов внешнего благоустройства:
- продолжительность работы в данной сфере;
- сведения о предшествующей деятельности.
2.5.2. профессионально-квалификационный уровень работников претендента;
2.5.3. наличие производственной базы и ее характеристика;
2.5.4. предлагаемые методы и формы организации работы (конкурсные предложения);
2.5.5. иные документы либо иные сведения о претенденте, подтвержденные документально.
2.6. Конкурсные предложения могут содержать:
- предложения претендента по мероприятиям, осуществляемым в пределах установленной стоимости обслуживания и ремонта (тарифа) и направленным на повышение сохранности общего имущества многоквартирных домов, энергоресурсосбережение, с приложением технико-экономического обоснования и т.п.;
- финансовый план, расчет экономически обоснованных затрат на содержание 1 кв. метра жилищного фонда и себестоимость оказываемых услуг (работ);
- иные обоснованные предложения, имеющие своей целью снижение себестоимости работ, повышение качества обслуживания общего имущества многоквартирного дома, организацию работы с собственниками жилых помещений, направленную на выбор либо реализацию выбранного способа управления многоквартирным домом (домами) и т.п.
2.7. Претендент сдает организатору конкурса заявку и прилагаемые документы в запечатанном конверте, маркировка которого содержит только сведения о претенденте и номере лота. Организатор конкурса выдает претенденту расписку о приеме заявки.
2.8. Организатор конкурса регистрирует поданную заявку в специальном журнале с указанием даты и времени ее получения. Конкурсные заявки с приложенными документами до начала работы конкурсной комиссии хранятся в опечатанном ящике. Ответственность за сохранность поданных документов несет организатор конкурса. Претендент ответственнен за полноту и правильность оформления заявки и прилагаемых документов.
2.9. Критерии оценки конкурсных заявок организатор конкурса для каждого конкурса устанавливает самостоятельно. Такими критериями могут быть:
2.9.1. содержание конкурсных предложений;
2.9.2. наличие производственной базы;
2.9.3. квалификация персонала;
2.9.4. опыт предыдущей работы участника конкурса;
2.9.5. иные критерии, установленные организатором конкурса.
2.10. Претенденты, подавшие заявки, вправе отозвать их в любое время до начала работы конкурсной комиссии.
2.11. Для отзыва заявки претендент должен официально уведомить организатора конкурса. Датой отзыва является дата получения организатором конкурса письменного уведомления.
2.12. В день и час окончания приема заявок организатор конкурса производит закрытие журнала приема соответствующей записью в строке, следующей после регистрационных данных последнего.
3. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
3.1. Руководство работой конкурсной комиссии осуществляет председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии, которому председателем комиссии поручено данное руководство.
3.2. Конкурсная комиссия состоит не менее чем из 5 членов и принимает все решения простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Администрации города.
3.3. На секретаря конкурсной комиссии возлагаются функции по подготовке всей документации, необходимой для проведения конкурса.
Секретарь конкурсной комиссии не обладает правом голосования по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.
3.4. Члены конкурсной комиссии обязаны присутствовать на ее заседаниях. График заседаний конкурсной комиссии согласуется организатором конкурса с председателем комиссии до начала проведения конкурса.
3.5. Заседание конкурсной комиссии не является правомочным, если на нем присутствуют менее половины состава конкурсной комиссии из числа имеющих право голоса.
3.6. В заседаниях и в работе комиссии, в случае необходимости, могут принимать участие с правом совещательного голоса эксперты и иные специалисты, приглашаемые ею.
3.7. Оценка заявок конкурсной комиссией осуществляется по балльной системе, разработанной организатором конкурса и согласованной председателем конкурсной комиссии.
4. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА
Конкурс проводится в два этапа:
4.1. Первый этап конкурса: вскрытие конвертов и рассмотрение заявок.
4.1.1. В день и час, определенные условиями конкурса, конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками, изучает комплектность и правильность оформления заявок и приложенных документов. Перед вскрытием конвертов с конкурсными предложениями комиссия удостоверяется в их сохранности.
4.1.2. По результатам рассмотрения заявок комиссия принимает в отношении каждого претендента решение о допуске к участию в конкурсе.
4.1.3. Перечень представленных в составе заявок документов, оценка правильности их оформления и принятое комиссией решение отражаются в протоколе рассмотрения заявок, который подписывается всеми членами комиссии, участвовавшими в рассмотрении заявок.
4.1.4. Результаты рассмотрения заявок сообщаются всем претендентам в письменном виде. При этом претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, разъясняется причина отказа.
4.2. Второй этап конкурса: оценка и сопоставление заявок.
4.2.1. Проведение заседания конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению заявок должно происходить не позднее чем в течение 10 дней с момента начала работы комиссии. Конкурсная комиссия вправе провести оба этапа конкурса в один день.
4.2.2. В случае необходимости, определяемой конкурсной комиссией самостоятельно, может быть проведено собеседование с участниками конкурса. При проведении собеседования каждого участника могут представлять не более двух человек.
4.2.3. В ходе оценки и сопоставления заявок члены комиссии оценивают соответствие конкурсных предложений требованиям законодательства и условиям конкурса, а также иные сведения, которые должны быть представлены участником конкурса. При этом комиссия также оценивает обоснованность и реализуемость конкурсных предложений, в том числе достоверность используемых сведений. В случае необходимости проверки достоверности предоставленных участником конкурса сведений, конкурсная комиссия вправе делать необходимые запросы либо направлять своих представителей по месту фактического нахождения участника конкурса для выяснения требуемых обстоятельств.
4.2.4. Каждый член комиссии самостоятельно оценивает поступившие заявки в соответствии с критериями оценки, определенными условиями конкурса. Определенная членом комиссии оценка каждого критерия не может превышать предельное количество баллов по каждому из критериев оценки, установленных организатором конкурса.
4.2.5. Результаты оценки заявок каждый член комиссии заносит в ведомость индивидуальной оценки участника конкурса в соответствии с критериями оценки и системой баллов, установленными организатором конкурса.
4.2.6. Конкурсная комиссия суммирует баллы, выставленные каждым членом комиссии, и определяет общее количество баллов, набранных данным участником конкурса, которые отражаются в сводной ведомости оценки участников конкурса. Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное количество баллов.
4.2.7. В случае равенства баллов победитель конкурса определяется простым голосованием членов конкурсной комиссии, проводимым после дополнительного собеседования с представителями участников конкурса. При этом, в случае равенства голосов, голос председателя конкурсной комиссии либо лица, его замещающего, имеет решающее значение.
4.2.8. По результатам конкурса составляется итоговый протокол в двух экземплярах, который подписывается в день подведения итогов конкурса всеми участвующими в оценке и принятии решения членами конкурсной комиссии.
4.2.9. Один экземпляр протокола передается победителю конкурса. Всем остальным участникам конкурса о его результатах сообщается в письменном виде.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
4. ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРА С ПОБЕДИТЕЛЕМ КОНКУРСА
4.1. Не позднее 5 рабочих дней после окончания конкурса и оформления итогового протокола организатор и победитель конкурса подписывают договор, право на заключение которого было предметом конкурса.
4.2. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора, другая вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
4.3. После подписания договора в течение 5 рабочих дней победителю конкурса по акту передаются техническая документация, объекты конкурсного участка для выполнения работ по техническому обслуживанию, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов. Победитель конкурса (подрядчик) обязан приступить к выполнению обязательств по договору не позднее срока, указанного в конкурсной документации и заключенном договоре подряда.
Управляющий делами
Т.Ю.МИШИНА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
