|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Коллегии Администрации г. Калтана от 29.01.2004 № 3
"О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2004 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КАЛТАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2004 г. № 3
О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2004 ГОД"
В целях усиления противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими в городе Калтане Коллегия постановила:
1. Утвердить городскую Целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2004 год" (далее - Программа) (приложение № 1).
2. Руководителям ГОВД, МУЗ "ЦГБ г. Калтана", МУ "Управление образования", МУ "Управление культуры", МУ "Комитет по физической культуре и спорту" обеспечить выполнение мероприятий в сроки, указанные в Программе.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Носова А.Н.
Глава
города Калтана
В.Ю.КЛОЧКОВ
Приложение № 1
к Постановлению Коллегии Администрации
города Калтана
от 29.01.2004 № 3
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2004 ГОД"
ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2004 ГОД"
----------T------------------------------------------------------¬
¦Наимено- ¦Городская Целевая программа "Комплексные меры противо-¦
¦вание ¦действия злоупотреблению наркотиками и их незаконному ¦
¦Программы¦обороту на 2004 год" (далее - Программа) ¦
+---------+------------------------------------------------------+
¦Дата при-¦Решение Коллегии Администрации города Калтана ¦
¦нятия ре-¦29.01.2004 ¦
¦шения об ¦ ¦
¦утвержде-¦ ¦
¦нии ¦ ¦
¦Программы¦ ¦
+---------+------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация города Калтана ¦
¦Программы¦ ¦
+---------+------------------------------------------------------+
¦Директор ¦Носов А.Н. - заместитель Главы Администрации г. Калта-¦
¦Программы¦на ¦
+---------+------------------------------------------------------+
¦Основные ¦МУЗ "Центральная городская больница г. Калтана" ¦
¦разработ-¦МУЗ "Психиатрическая больница г. Калтана" ¦
¦чики ¦ОВД г. Калтана ¦
¦Программы¦МУ Управление образования Администрации г. Калтана ¦
¦ ¦Профессиональное училище № 23 ¦
¦ ¦Шушталепское училище закрытого типа ¦
+---------+------------------------------------------------------+
¦Цель ¦Создание условий для приостановления роста злоупотреб-¦
¦Программы¦ления наркотиками и их незаконного оборота, сокращения¦
¦ ¦распространения наркомании и связанных с ней преступ- ¦
¦ ¦ности и правонарушений до уровня минимальной опасности¦
¦ ¦для общества ¦
+---------+------------------------------------------------------+
¦Задачи ¦- Противодействие незаконному обороту наркотиков и ¦
¦Программы¦потреблению наркотиков различными категориями населе- ¦
¦ ¦ния, прежде всего молодежью и несовершеннолетними, а ¦
¦ ¦также предупреждение правонарушений, связанных с нар- ¦
¦ ¦котиками; ¦
¦ ¦- совершенствование антинаркотической пропаганды; ¦
¦ ¦- совершенствование системы лечения и реабилитации ¦
¦ ¦лиц, употребляющих наркотики без назначения врача; ¦
¦ ¦- обеспечение правоохранительной деятельности по ¦
¦ ¦борьбе с незаконным оборотом наркотиков ¦
+---------+------------------------------------------------------+
¦Важнейшие¦- Снижение уровня немедицинского потребления наркоти- ¦
¦целевые ¦ков и их незаконного оборота; ¦
¦показате-¦- снижение уровня преступлений и правонарушений, свя- ¦
¦ли ¦занных с потреблением наркотиков ¦
¦Программы¦ ¦
+---------+------------------------------------------------------+
¦Срок реа-¦2004 год ¦
¦лизации ¦ ¦
¦Программы¦ ¦
+---------+------------------------------------------------------+
¦Перечень ¦Профилактика злоупотребления наркотиками: ¦
¦основных ¦- методическое обеспечение деятельности образователь- ¦
¦мероприя-¦ ных и социальных учреждений по вопросам формирования¦
¦тий ¦ у детей и подростков антинаркотической ориентации; ¦
¦Программы¦- психологическая реабилитация несовершеннолетних, ¦
¦ ¦ склонных к употреблению наркотиков; ¦
¦ ¦- антинаркотическое просвещение, пропаганда здорового ¦
¦ ¦ образа жизни ¦
¦ ¦Лечение и реабилитация лиц, больных наркоманией: ¦
¦ ¦- оснащение медицинских учреждений необходимым лабора-¦
¦ ¦ торно-диагностическим оборудованием; ¦
¦ ¦- внедрение в практику современных технологий ремис- ¦
¦ ¦ сий, реабилитации лиц с наркологической зависи- ¦
¦ ¦ мостью. ¦
¦ ¦Обеспечение правоохранительной деятельности по борьбе ¦
¦ ¦с незаконным оборотом наркотиков: ¦
¦ ¦- предупреждение хищения наркотиков и сильнодействую- ¦
¦ ¦ щих средств; ¦
¦ ¦- выявление наркоманов и сбытчиков наркотических ¦
¦ ¦ средств; ¦
¦ ¦- создание базы данных ОВД города о лицах, причастных ¦
¦ ¦ к незаконному обороту наркотиков ¦
+---------+------------------------------------------------------+
¦Основные ¦МУЗ "Центральная городская больница г. Калтана" ¦
¦исполни- ¦МУЗ "Психиатрическая больница г. Калтана" ¦
¦тели ¦ОВД г. Калтана ¦
¦Программы¦МУ Управление образования Администрации г. Калтана ¦
¦ ¦МУ Управление культуры Администрации г. Калтана ¦
¦ ¦МУ Комитет по физической культуре и спорту Администра-¦
¦ ¦ции г. Калтана ¦
¦ ¦Отдел по делам молодежи ¦
¦ ¦Профессиональное училище № 23 ¦
¦ ¦Шушталепское училище закрытого типа ¦
+---------+------------------------------------------------------+
¦Объем и ¦Всего 52,6 тыс. руб., в т.ч.: ¦
¦источники¦43,0 тыс. руб. - из областного бюджета; ¦
¦финанси- ¦9,6 тыс. руб. - из городского бюджета в рамках бюджет-¦
¦рования ¦ных обязательств на 2004 год структурных подразделений¦
¦Программы¦ ¦
+---------+------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые¦- Приостановление роста злоупотребления наркотиками и ¦
¦конечные ¦их незаконного оборота, сокращение наркомании и свя- ¦
¦результа-¦занной с ней преступности; ¦
¦ты реали-¦- оптимизация затрат на профилактику, лечение и реаби-¦
¦зации ¦литацию лиц, больных наркоманией; ¦
¦Программы¦- создание единой межведомственной системы сбора, ана-¦
¦ ¦лиза и обобщения информации о фактах незаконного обо- ¦
¦ ¦рота наркотиков и причастных к нему лиц; ¦
¦ ¦- обеспечение правоохранительной деятельности по борь-¦
¦ ¦бе с незаконным оборотом наркотиков ¦
+---------+------------------------------------------------------+
¦Организа-¦Организацию контроля осуществляет заказчик Программы ¦
¦ция кон- ¦ ¦
¦троля за ¦ ¦
¦выполне- ¦ ¦
¦нием ¦ ¦
¦Программы¦ ¦
L---------+-------------------------------------------------------
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ
РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Наркологическая ситуация в городе Калтане отражает общие тенденции ее напряженности в стране и в области. В городе состоит на учете наркологов в 2001 году (конец периода) - 160 человек, в 2002 году - 150 человек, в 2003 году - 156 человек.
Показатель заболевания наркоманией на 100 тыс. населения составил в 2001 году 617 человек, в 2002 году - 598 человек, в 2003 году - 625 человек. Для сравнения в Кемеровской области показатель заболевания составил 559 человек на начало 2003 года. Учитывая, что наркомания относится к латентным (скрытым) видам заболеваний, число выявленных больных значительно меньше фактической распространенности и по разным оценкам в 5 - 6 раз превышает цифры официальной статистики.
Среди взятых под наблюдение всего 4 подростка (2,5%), трое из них находятся в Шушталепском училище закрытого типа, одна девушка обучается в вечерней школе. Впервые выявлен в 2003 году один подросток, пролечен, трое находятся 2 - 3 года в ремиссии.
Среди наркоманов 14 женщин (9,0%), при этом пятеро взяты под наблюдение в 2003 году, пролечены. Остальные 138 человек (88,5%) - мужчины старше 18 лет. Только 12,0% из них работают, один - студент.
Из всех взятых на учет находятся в ремиссии 127 человек (81,4%), в рецидиве - 26 человек (16,6%).
В 2003 году сотрудниками ОВД г. Калтана проведено 17 изъятий наркотиков из незаконного оборота, в общей массе - 404 грамма, что на 335 граммов больше, чем в 2002 году. Зарегистрировано 17 преступлений, в том числе 5, связанных со сбытом наркотиков, из них одно групповое, а 12 - за хранение наркотических средств.
Возрастание социальной и медицинской актуальности проблемы обусловлено комплексом причин, к которым следует отнести отсутствие системы взаимодействия организаций и учреждений различных ведомств, недостаточность антинаркологического просвещения, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий.
Программа носит межведомственный характер, предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности медицинских учреждений, активизацию работы по профилактике наркомании.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы будет способствовать:
- приостановлению роста злоупотребления наркотиками;
- сокращению нелегального оборота наркотиков;
- повышению антинаркологической ориентации общества;
- созданию единой межведомственной системы сбора, анализа и обобщения информации о фактах незаконного оборота наркотиков и причастных к нему лицах;
- обеспечению правоохранительной деятельности по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
-----T----------------------------------------T------T-----------¬
¦ № ¦ Перечень мероприятий Программы ¦Финан-¦Ответствен-¦
¦п/п ¦ ¦совые ¦ные за ис- ¦
¦ ¦ ¦затра-¦полнение ¦
¦ ¦ ¦ты ¦ ¦
L----+----------------------------------------+------+------------
1. Профилактика злоупотребления наркотиками
-----T----------------------------------------T------T-----------¬
¦1.1.¦Проведение обучающих занятий и семинаров¦ ¦ ¦
¦ ¦психологами и наркологами по диагностике¦ ¦ ¦
¦ ¦и профилактике наркомании: ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------+------+-----------+
¦ ¦а) с врачами и фельдшерами общесомати- ¦ ¦Телепова ¦
¦ ¦ческой сети (октябрь); ¦ ¦А.Е. ¦
¦ +----------------------------------------+------+-----------+
¦ ¦б) с фельдшерами школ, училищ (апрель); ¦ ¦Телепова ¦
¦ ¦ ¦ ¦А.Е. ¦
¦ +----------------------------------------+------+-----------+
¦ ¦в) с учителями, классными руководителями¦ ¦Телепова ¦
¦ ¦(март) ¦ ¦А.Е. ¦
+----+----------------------------------------+------+-----------+
¦1.2.¦Создание лекторской группы из психоло- ¦ ¦Фитц И.Ф. ¦
¦ ¦гов, работников правоохранительных орга-¦ ¦ ¦
¦ ¦нов, определение тематики, разработка ¦ ¦ ¦
¦ ¦лекций (февраль - март) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------+------+-----------+
¦1.3.¦Проведение бесед по профилактике нарко- ¦ ¦Фитц И.Ф., ¦
¦ ¦мании среди учащихся училищ, старше- ¦ ¦Дубовик ¦
¦ ¦классников, среди родителей (апрель - ¦ ¦B.C. ¦
¦ ¦декабрь) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------+------+-----------+
¦1.4.¦Организация и проведение футбольного ¦3,0 МБ¦Смирнов ¦
¦ ¦традиционного турнира юношеских команд ¦ ¦С.Е., Акба-¦
¦ ¦городов юга Кузбасса под девизом "Футбол¦ ¦ралиева ¦
¦ ¦против наркотиков" (23 - 24.07.2004) ¦ ¦И.М. ¦
+----+----------------------------------------+------+-----------+
¦1.5.¦Участие коллектива городской централизо-¦0,5 МБ¦Татаринов ¦
¦ ¦ванной библиотечной системы в областном ¦ ¦А.Г., Кули-¦
¦ ¦конкурсе муниципальных библиотек на луч-¦ ¦кова M.В. ¦
¦ ¦шую постановку работы по профилактике ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркологической зависимости (март - ок- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тябрь) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------+------+-----------+
¦1.6.¦Проведение городской акции (месячника) ¦0,6 МБ¦Дубовик ¦
¦ ¦"Будущее без наркотиков" (октябрь - но- ¦ ¦В.С. ¦
¦ ¦ябрь): ¦ ¦ ¦
¦ ¦а) конкурс рисунков, сочинений, рефера- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тов по теме "Профилактика вредных привы-¦ ¦ ¦
¦ ¦чек"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦б) конкурс плакатов "Наше поколение - за¦ ¦ ¦
¦ ¦здоровый образ жизни!" ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------+------+-----------+
¦1.7.¦Создание и апробация методики с исполь- ¦ ¦Дубовик ¦
¦ ¦зованием анкетирования по теме "Изучение¦ ¦B.C. ¦
¦ ¦наркогенной ситуации в подростковом кол-¦ ¦ ¦
¦ ¦лективе. Выявление групп риска. Коррек- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ция социальной дезадаптации" (апрель - ¦ ¦ ¦
¦ ¦май) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------+------+-----------+
¦1.8.¦Разработка методики проведения классного¦ ¦Горячев ¦
¦ ¦часа по профилактике наркомании (февраль¦ ¦Ю.Д., Дубо-¦
¦ ¦- март) ¦ ¦вик B.C., ¦
¦ ¦ ¦ ¦Шелбогашев ¦
¦ ¦ ¦ ¦А.А. ¦
+----+----------------------------------------+------+-----------+
¦1.9.¦Подготовка статей, интервью для средств ¦ ¦Носов А.Н.,¦
¦ ¦массовой информации к Международному дню¦ ¦Матюнина ¦
¦ ¦борьбы с наркоманией и наркобизнесом ¦ ¦Н.В., Теле-¦
¦ ¦26.06.2004 (июнь) ¦ ¦пова А.Е. ¦
L----+----------------------------------------+------+------------
2. Лечение и реабилитация лиц, больных наркоманией
-----T----------------------------------------T------T-----------¬
¦2.1.¦Оснащение наркологического кабинета ме- ¦43,0 ¦Телепова ¦
¦ ¦дицинского освидетельствования для ус- ¦ОБ ¦А.Е. ¦
¦ ¦тановления состояния наркологического ¦ ¦ ¦
¦ ¦опьянения (август) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------+------+-----------+
¦2.2.¦Приобретение медицинского препарата "На-¦1,5 МБ¦Мачнева ¦
¦ ¦локсон" (май) ¦ ¦З.Г. ¦
+----+----------------------------------------+------+-----------+
¦2.3.¦Приобретение наркотестов (в течение го- ¦3,0 МБ¦Мачнева ¦
¦ ¦да) ¦ ¦З.Г. ¦
+----+----------------------------------------+------+-----------+
¦2.4.¦Обследование всех наркоманов, взятых на ¦ ¦Телепова ¦
¦ ¦учет, на ВИЧ-инфекцию (в течение года) ¦ ¦А.Е. ¦
+----+----------------------------------------+------+-----------+
¦2.5.¦Продолжить применение медикаментозных и ¦ ¦Телепова ¦
¦ ¦психотерапевтических методов лечения ¦ ¦А.Е. ¦
¦ ¦наркомании (в течение года) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------+------+-----------+
¦2.6.¦Реабилитационные мероприятия в условиях ¦ ¦Телепова ¦
¦ ¦наркокабинетов: психотерапевтические ин-¦ ¦А.Е. ¦
¦ ¦дивидуальные и групповые тренинги с па- ¦ ¦ ¦
¦ ¦циентами (в течение года) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------+------+-----------+
¦2.7.¦Социальная реабилитация лиц, находящихся¦ ¦Акбаралиева¦
¦ ¦в ремиссии; трудоустройство молодежи и ¦ ¦И.М. ¦
¦ ¦граждан среднего и старшего возраста (в ¦ ¦ ¦
¦ ¦течение года) ¦ ¦ ¦
L----+----------------------------------------+------+------------
3. Обеспечение правоохранительной деятельности по борьбе с
незаконным оборотом наркотиков
-----T----------------------------------------T------T-----------¬
¦3.1.¦С целью предупреждения краж, грабежей ¦ ¦Кель Ю.В. ¦
¦ ¦наркотических веществ из больниц, полик-¦ ¦ ¦
¦ ¦линик, аптек и других медицинских учреж-¦ ¦ ¦
¦ ¦дений провести проверки условий хранения¦ ¦ ¦
¦ ¦и порядок отпуска медицинских препара- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тов. Одновременно проверить сохранность ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотических веществ, вероятность их ¦ ¦ ¦
¦ ¦незаконного использования лицами, имею- ¦ ¦ ¦
¦ ¦щими доступ к медицинским препаратам по ¦ ¦ ¦
¦ ¦роду служебной деятельности (март) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------+------+-----------+
¦3.2.¦Изучить имеющуюся оперативную информацию¦ ¦Кель Ю.В. ¦
¦ ¦в отношении потребителей, сбытчиков нар-¦ ¦ ¦
¦ ¦котических средств, содержателей прито- ¦ ¦ ¦
¦ ¦нов для потребления наркотиков, прини- ¦ ¦ ¦
¦ ¦мать меры для реализации информации (в ¦ ¦ ¦
¦ ¦течение года) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------+------+-----------+
¦3.3.¦Создать компьютеризированную базу данных¦ ¦Кель Ю.В. ¦
¦ ¦о фактах незаконного использования и ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборота наркотиков и причастных к ним ¦ ¦ ¦
¦ ¦лицах (декабрь) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------+------+-----------+
¦3.4.¦С целью перекрытия каналов ввоза в г. ¦ ¦Кель Ю.В. ¦
¦ ¦Калтан наркосодержащих веществ организо-¦ ¦ ¦
¦ ¦вать силами ППС, ДПС, ГИБДД, ОВД досмотр¦ ¦ ¦
¦ ¦автотранспорта, водителей, посетителей ¦ ¦ ¦
¦ ¦вокзала (в течение года) ¦ ¦ ¦
L----+----------------------------------------+------+------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
