|  |
РЕШЕНИЕ Калтанского городского Совета народных депутатов от 25.06.2007 № 63-МНА
(ред. от 04.03.2008)
"О ПРИНЯТИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДЕ КАЛТАНЕ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
(принято городским Советом народных депутатов 20.06.2007)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Калтанский вестник", № 27, 05.07.2007.
Информацию о публикации документа, создающего данную редакцию, см. в справке к этому документу.
Изменения, внесенные Решением Калтанского городского Совета народных депутатов от 04.03.2008 № 110-МНА, вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
КАЛТАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2007 г. № 63-МНА
О ПРИНЯТИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДЕ КАЛТАНЕ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ
Принято
городским Советом народных депутатов
20 июня 2007 г. № 95
(в ред. Решения Калтанского городского Совета
народных депутатов от 04.03.2008 № 110-МНА)
В целях формирования системы обеспечения доступным жильем населения города Калтана, в соответствии со ст. 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, руководствуясь ст. 26 Устава муниципального образования "Город Калтан", Калтанский городской Совет народных депутатов решил:
1. Принять муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей в городе Калтане" на 2008 - 2010 годы согласно приложению к настоящему Решению.
2. Направить настоящее Решение Главе города Калтана для подписания и официального опубликования.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по налогам, бюджету и финансовой политике (Воронов В.Н.).
Председатель
Калтанского городского Совета
народных депутатов
В.С.ДУБОВИК
Глава
города Калтан
М.А.КОРБАШОВ
Приложение
к Решению Калтанского городского
Совета народных депутатов
от 25.06.2007 № 63-МНА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДЕ КАЛТАНЕ"
НА 2008 - 2010 ГОДЫ
(в ред. Решения Калтанского городского Совета
народных депутатов от 04.03.2008 № 110-МНА)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
---------------T-------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦"Обеспечение жильем молодых семей в городе Калта-¦
¦Программы ¦не" на 2008 - 2010 годы ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация города Калтана ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Основной ¦Отдел по учету и распределению жилой площади "МУП¦
¦разработчик ¦УГХ города Калтан" ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Директор ¦Заместитель Главы города по строительству, про- ¦
¦Программы ¦мышленности и связи ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Цель Программы¦Создание долгосрочной и гарантированной системы ¦
¦ ¦поддержки молодых семей в решении жилищной про- ¦
¦ ¦блемы для улучшения демографической ситуации в ¦
¦ ¦городе Калтане ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Задачи ¦- разработка и внедрение в практику правовых, фи-¦
¦Программы ¦нансовых и организационных механизмов оказания ¦
¦ ¦поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении¦
¦ ¦жилищных условий ¦
¦ ¦- оказание за счет средств бюджета г. Калтана ¦
¦ ¦поддержки молодым семьям при приобретении жилья ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Срок ¦2008 - 2010 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Объем и ¦Общий объем финансирования Программы составляет ¦
¦источники ¦6,810 млн. рублей, ¦
¦финансирования¦в том числе: ¦
¦Программы ¦- средства федерального бюджета - 4,256 млн. руб.¦
¦ ¦- средства областного бюджета - 1,277 млн. руб. ¦
¦ ¦- средства местного бюджета - 1,277 млн. руб. ¦
¦(в ред. Решения Калтанского городского Совета народных депутатов¦
¦от 04.03.2008 № 110-МНА) ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦- обеспечение создания условий для повышения ¦
¦результаты от ¦уровня обеспеченности жильем молодых семей ¦
¦реализации ¦- привлечение в жилищную сферу собственных ¦
¦Программы ¦средств граждан ¦
¦ ¦- создание условий для формирования активной жиз-¦
¦ ¦ненной позиции молодежи ¦
¦ ¦- укрепление семейных отношений и снижение соци- ¦
¦ ¦альной напряженности в обществе ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Контроль за ¦Калтанский городской Совет народных депутатов, ¦
¦реализацией ¦Администрация города Калтана ¦
¦Программы ¦ ¦
L--------------+--------------------------------------------------
1. АНАЛИЗ ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ
Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в городе Калтане" на 2008 - 2010 годы (далее - Программа) предусматривает создание системы муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в городе Калтане.
В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика органов местного самоуправления, направленная на оказание поддержки молодым семьям в приобретении или строительстве жилья, что, в свою очередь, позволит повлиять на репродуктивное поведение молодежи.
Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти и другими организациями, что обуславливает необходимость применения программных методов.
В очереди на улучшение жилищных условий в Администрации города состоит 340 семей, из них: 25 - молодые семьи поставлены до 01.03.2005.
На 01.05.2007 признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий 65 молодых семей. Итого нуждаются в улучшении жилищных условий по городу Калтану 90 семей.
За период 2005 - 2007 гг. по городу Калтану 12 молодых семей улучшили свои жилищные условия через льготные бюджетные займы. На рыночных условиях приобрели жилье 15 семей. Из них 9 семей получили субсидию при рождении ребенка.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является создание долгосрочной и гарантированной системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в городе Калтане.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:
- разработка и внедрение в практику города Калтана правовых, финансовых и организационных механизмов поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем;
- оказание за счет средств бюджета города Калтана поддержки молодым семьям при приобретении жилья.
3. ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
(в ред. Решения Калтанского городского Совета
народных депутатов от 04.03.2008 № 110-МНА)
--------------------------T-----------T-----------------------------------¬
¦ ¦2008 - 2010¦ В том числе ¦
¦ ¦ годы +-----------T-----------T-----------+
¦ ¦(млн. руб.)¦ 2008 год ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦
¦ ¦(15 семей) ¦(млн. руб.)¦(млн. руб.)¦(млн. руб.)¦
+-------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Объем средств за счет ¦ 6,810¦ 1,392¦ 2,220¦ 3,198¦
¦всех источников финанси- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Средства федерального ¦ 4,256¦ 0,870¦ 1,387¦ 1,199¦
¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Средства областного ¦ 1,277¦ 0,261¦ 0,416¦ 0,600¦
¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Средства бюджета города ¦ 1,277¦ 0,261¦ 0,416¦ 0,600¦
¦Калтана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------+-----------+-----------+-----------+------------
Объемы финансирования в 2008 году
--------T----------T-------------------------------T----------------------¬
¦Кол-во ¦ Сумма ¦ Из них ¦ Примечание ¦
¦ семей ¦ субсидий +-----------T---------T---------+ ¦
¦ ¦ (млн. ¦федеральный¦областной¦ местный ¦ ¦
¦ ¦ руб.) ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ ¦
¦ ¦ ¦(млн. руб.)¦ (млн. ¦ (млн. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ руб.) ¦ руб.) ¦ ¦
+-------+----------+-----------+---------+---------+----------------------+
¦ 3 ¦ 1,392¦ 0,870¦ 0,261¦ 0,261¦2 семьи - субсидия 40%¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соц. норма - 54 кв. м ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 семья - субсидия 40%¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соц. норма - 72 кв. м ¦
L-------+----------+-----------+---------+---------+-----------------------
Примечание. Среднерыночная стоимость 1 кв. м жилья по г. Калтан - 19,16 тыс. руб. (Постановление Главы города № 03-пг от 01.02.2008).
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации Программы предполагает оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
Участницей Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:
(в ред. Решения Калтанского городского Совета народных депутатов от 04.03.2008 № 110-МНА)
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Администрацией города Калтан решения о включения молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение субсидии в планируемом году не превышает 35 лет;
(пп. "а" в ред. Решения Калтанского городского Совета народных депутатов от 04.03.2008 № 110-МНА)
б) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий (обеспеченность жилой площадью менее 12,7 кв. м на одного человека) или представление свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документов, подтверждающих признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 г.;
(пп. "б" в ред. Решения Калтанского городского Совета народных депутатов от 04.03.2008 № 110-МНА)
в) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитного договора (договора займа) и справки кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
(пп. "в" в ред. Решения Калтанского городского Совета народных депутатов от 04.03.2008 № 110-МНА)
Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.
Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника Программы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу устанавливается Главой города.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет: для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м; для семьи численностью 3 и более человек, включающей, помимо молодых супругов, 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидии;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья;
РЖ - расчетный размер общей площади жилого помещения.
Размер субсидии рассчитывается на дату выдачи свидетельства.
Размер субсидии составляет не менее:
- 35% средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы (25% - софинансирование за счет средств федерального бюджета, не менее 10% - за счет средств областного и местного бюджетов) для молодых семей, не имеющих детей;
(в ред. Решения Калтанского городского Совета народных депутатов от 04.03.2008 № 110-МНА)
- 40% средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы (25% - софинансирование за счет средств федерального бюджета, не менее 15% - из средств областного и местного бюджетов) для молодых семей, имеющих детей.
(в ред. Решения Калтанского городского Совета народных депутатов от 04.03.2008 № 110-МНА)
Условием получения субсидии является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита, займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (10 кв. м). Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена субсидия.
При рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья молодым семьям предоставляется дополнительная субсидия за счет средств областного или местного бюджетов в размере не менее 5 процентов расчетной стоимости жилья.
В качестве механизма доведения субсидии до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство). Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение субсидии. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве, а в течение 2 месяцев с даты выдачи владелец свидетельства сдает его в банк.
Порядок предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа (далее - порядок), устанавливается Правительством Российской Федерации. Субсидии будут предоставляться молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, с учетом времени принятия их на учет.
Администрация города, осуществляющая выдачу свидетельств, информирует молодые семьи, принимающие решение об участии в Программе, об условиях ее реализации. Молодые семьи дают письменное согласие на участие в Программе на этих условиях.
Администрация города осуществляет проверку представленных молодыми семьями документов, формирует списки молодых семей для участия в Программе в планируемом году и представляет указанные списки в Администрацию Кемеровской области до 1 сентября года, предшествующего планируемому.
Размер субсидии, предоставляемой молодой семье, рассчитывается Администрацией города, осуществляющей выдачу свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления субсидии. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
5. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
------------------------T---------------------T--------T---------¬
¦Основные направления и ¦ Исполнители ¦Срок ис-¦Источники¦
¦ мероприятия Программы ¦ ¦полнения¦финанси- ¦
¦ ¦ ¦ ¦рования ¦
¦ ¦ ¦ ¦на 2008 -¦
¦ ¦ ¦ ¦2010 годы¦
+-----------------------+---------------------+--------+---------+
¦ Информационно-разъяснительная работа с населением ¦
+-----------------------T---------------------T--------T---------+
¦Информирование населе- ¦Отдел по учету и рас-¦Ежеквар-¦ ¦
¦ния через СМИ о порядке¦пределению жилой пло-¦тально ¦ ¦
¦и условиях участия в ¦щади ¦ ¦ ¦
¦Программе ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------------------+--------+---------+
¦Информирование очеред- ¦Отдел по учету и рас-¦Квартал ¦ ¦
¦ников об условиях уча- ¦пределению жилой пло-¦2007 ¦ ¦
¦стия в Программе ¦щади ¦года ¦ ¦
+-----------------------+---------------------+--------+---------+
¦ Работа с гражданами по приему документов ¦
+-----------------------T---------------------T--------T---------+
¦Прием граждан, прием ¦Отдел по учету и рас-¦Постоян-¦ ¦
¦документов от граждан ¦пределению жилой пло-¦но ¦ ¦
¦для включения в списки ¦щади ¦ ¦ ¦
¦молодых семей ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------------------+--------+---------+
¦Проверка документов на ¦Отдел по учету и рас-¦Постоян-¦ ¦
¦соответствие требовани-¦пределению жилой пло-¦но ¦ ¦
¦ям законодательства и ¦щади ¦ ¦ ¦
¦условиям Программы ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------------------+--------+---------+
¦ Организация работы с уполномоченными органами ¦
+-----------------------T---------------------T--------T---------+
¦Составление списков мо-¦Комиссия по распреде-¦Постоян-¦ ¦
¦лодых семей, участников¦лению займов и субси-¦но ¦ ¦
¦Программы ¦дий ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------------------+--------+---------+
¦Расчет размеров займа и¦Отдел по учету и рас-¦Постоян-¦ ¦
¦субсидии молодым семь- ¦пределению жилой пло-¦но ¦ ¦
¦ям - участникам Про- ¦щади ¦ ¦ ¦
¦граммы ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------------------+--------+---------+
¦Передача и защита спи- ¦Отдел по учету и рас-¦Постоян-¦ ¦
¦сков в уполномоченной ¦пределению жилой пло-¦но ¦ ¦
¦организации Администра-¦щади ¦ ¦ ¦
¦ции Кемеровской области¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------------------+--------+---------+
¦ Предоставление займов и субсидий ¦
+-----------------------T---------------------T--------T---------+
¦Выбор варианта улучше- ¦Отдел по учету и рас-¦Постоян-¦ ¦
¦ния жилищных условий ¦пределению жилой пло-¦но ¦ ¦
¦участникам Программы ¦щади по согласованию ¦ ¦ ¦
¦ ¦с участником Програм-¦ ¦ ¦
¦ ¦мы ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------------------+--------+---------+
¦Подготовка и заключение¦Отдел по учету и рас-¦Постоян-¦ ¦
¦договоров займа ¦пределению жилой пло-¦но ¦ ¦
¦ ¦щади ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------------------+--------+---------+
¦Предоставление займов и¦Отдел по учету и рас-¦Постоян-¦Бюджет г.¦
¦субсидий участникам ¦пределению жилой пло-¦но ¦Калтана ¦
¦Программы ¦щади, Финансовое уп- ¦ ¦2,130 ¦
¦ ¦равление г. Калтана ¦ ¦млн. руб.¦
+-----------------------+---------------------+--------+---------+
¦ Оформление прав на жилье и контроль использования и возврата ¦
¦ средств ¦
+-----------------------T---------------------T--------T---------+
¦Содействие участникам ¦Отдел по учету и рас-¦Постоян-¦ ¦
¦Программы в оформлении ¦пределению жилой пло-¦но ¦ ¦
¦правоустанавливающих ¦щади ¦ ¦ ¦
¦документов на приобре- ¦ ¦ ¦ ¦
¦таемое жилье и регист- ¦ ¦ ¦ ¦
¦рации прав в регистра- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ционной службе ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------------------+--------+---------+
¦Контроль целевого ис- ¦Отдел по учету и рас-¦Постоян-¦ ¦
¦пользования средств ¦пределению жилой пло-¦но ¦ ¦
¦ ¦щади, Финансовое уп- ¦ ¦ ¦
¦ ¦равление г. Калтана, ¦ ¦ ¦
¦ ¦уполномоченная орга- ¦ ¦ ¦
¦ ¦низация Администрации¦ ¦ ¦
¦ ¦Кемеровской области, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ежемесячно ¦ ¦ ¦
L-----------------------+---------------------+--------+----------
6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Улучшение в 2008 - 2010 годах жилищных условий не менее чем 20 молодых семей.
Улучшение демографической ситуации в городе Калтане.
Уменьшение списка очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Улучшение социальной обстановки в городе Калтане.
Повышение авторитета органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Ожидаемые результаты обеспечения жильем молодых семей за
счет всех источников финансирования Программы
---------------------T----------------T--------------------------¬
¦ Показатели ¦2008 - 2010 годы¦ В том числе ¦
¦ ¦ +--------T--------T--------+
¦ ¦ ¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦
+--------------------+----------------+--------+--------+--------+
¦Количество квартир ¦ 15¦ 3¦ 5¦ 7¦
L--------------------+----------------+--------+--------+---------
Глава
города Калтан
М.А.КОРБАШОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
