|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Белово от 08.05.2007 № 153-п
"О СОСТОЯНИИ ОХРАНЫ ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ГОРОДА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2007 г. № 153-п
О СОСТОЯНИИ ОХРАНЫ ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА
УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ГОРОДА
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жизнь. Это право неразрывно связано с другим конституционным правом - правом на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Однако статистика и результаты проверок показывают, что руководители предприятий и государственные контролирующие органы не в полной мере выполняют возложенные на них обязанности по предотвращению и сокращению случаев производственного травматизма.
На сегодняшний день добычу угля подземным способом ведут 4 шахты, на которых работает 4354 человек. Открытым способом - разрез "Бачатский", на котором трудится 4212 человек.
Добыча угля по городу Белово за 2006 год составила 14 млн. 71,81 тыс. тонн. Общий объем добычи угля за 3 месяца текущего года составил 3 млн. 378 тыс. тонн угля, что выше по сравнению с таким же периодом 2006 года на 180 тыс. тонн.
Переработкой коксующих углей занимаются две обогатительные фабрики. Объем переработки угля за 2006 год составил 7 млн. 353 тыс. тонн, выпуск концентрата - 5 млн. 792 тыс. тонн. За 3 месяца 2007 года объем переработки угля составил 1 млн. 842 тыс. тонн, выпуск концентрата - 1 млн. 510 тыс. тонн.
Комплексная Программа социально-экономического развития г. Белово предусматривает увеличение объема добычи угля в 2010 году до 18 млн. тонн за счет технического перевооружения предприятий, внедрения высокопроизводительной техники, реконструкции и строительства новых объектов. В связи с этим возникает необходимость в привлечении высококвалифицированных, дисциплинированных, образованных работников.
В 2005 году допущено 119 несчастных случаев, из них: 7 тяжелых, смертельных 0. В 2006 году допущено 67 несчастных случаев, из них: 3 тяжелых, 1 со смертельным исходом. Произошло увеличение случаев со смертельным исходом, так за 1 квартал 2007 года было допущено 12 несчастных случаев, из них: 2 со смертельным исходом (ОАО "шахта Новая-2", филиал "шахта Грамотеинская"), 2 человека получили тяжелые травмы (ООО "шахта Чертинская-Коксовая", ООО "шахта Листвяжная"). За соответствующий период 2006 года был допущен 21 несчастный случай, 1 человек получил тяжелые травмы.
После проведения в 2006 году Коллегии Администрации города органами инспекторского надзора организован более строгий контроль за выполнением намеченных программ по улучшению промышленной безопасности и по выявлению нарушений на угледобывающих предприятиях. Проведено 824 проверки, выявлено 5745 нарушений. Административным наказаниям подверглись 347 должностных лиц.
Как показывает практика, только ежедневный "внутренний" контроль на предприятии сможет гарантировать ответственность каждого работника за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда.
В соответствии с решением Коллегии 2006 года угледобывающими предприятиями разработана и принята к исполнению "Комплексная программа обеспечения промышленной безопасности и противоаварийной устойчивости шахт". Ведется планомерная работа по выполнению мероприятий, направленных на обеспечение требований промышленной безопасности, снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
В соответствии с Комплексной программой на цели улучшения состояния охраны труда и профилактики производственного травматизма филиалом "шахта Грамотеинская" ОАО "ОУК "Южкузбассуголь" за 2006 год было направлено 37 млн. 238 тыс. рублей. На 2007 год запланировано 59 млн. 168 тыс. рублей.
Работниками ОАО ПО "Сибирь-Уголь" совместно со специалистами угольных предприятий компании "Белон" в 2006 году был проведен анализ проблем шахт как в области производства, так и в области вопросов обеспечения безопасности труда, после чего решение наиболее острых вопросов было заложено в бюджет шахт на 2007 год. Так, в 2006 году на улучшение условий труда и техники безопасности было направлено 210 млн. 182 тыс. рублей. На 2007 год запланировано увеличение финансовых средств до 482 млн. 699 тыс. рублей.
Вместе с тем, существующая система показателей по финансированию мероприятий по охране труда и технике безопасности включает мероприятия по текущему ремонту горношахтного оборудования, приобретению нового оборудования и природоохранные мероприятия, которые напрямую не связаны с охраной труда работников предприятий.
На всех угольных предприятиях города проводится аттестация рабочих мест по условиям труда. За 2006 год 6110 рабочих угледобывающих предприятий прошли обучение и проверку знаний в области охраны труда и 472 ИТР - в области охраны труда и промышленной безопасности.
Несмотря на намеченный рост объема добычи угля, охрана труда и промышленная безопасность на угольных предприятиях города далека от благополучной и вызывает особую тревогу и внимание.
Рассмотрев вопрос "О состоянии охраны труда и промышленной безопасности на угледобывающих предприятиях города", Коллегия Администрации города постановила:
1. Принять к сведению информацию прокурора города В.С. Черных, начальника Беловского горнотехнического отдела Кузнецкого управления Госгортехнадзора Российской Федерации А.В. Черкашина, главного государственного инспектора труда Кемеровской области В.И. Ашихмина, генерального директора ОАО ПО "Сибирь-Уголь" А.Р. Салькова.
2. Контролирующим органам повысить требовательность к работодателям и собственникам угольных компаний в вопросах соблюдения законодательства по охране труда, производственной и технологической дисциплины на предприятиях.
3. Рекомендовать руководителям предприятий угольной промышленности:
3.1. продолжить подписание соглашений о социальном партнерстве в подготовке рабочих кадров с образовательными учреждениями среднего профессионального образования и их выполнение согласно утвержденному закреплению;
3.2. продолжить работу по обучению персонала, проверке знаний по охране труда и промышленной безопасности;
3.3. повысить ответственность каждого руководителя и специалистов службы промышленной безопасности и производственного контроля, инженерно-технических работников по выполнению мероприятий, направленных на обеспечение промышленной безопасности, снижения уровня производственного травматизма и профзаболеваний.
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Главы города Белово Г.С. Кузнецова.
Глава
города Белово
Е.А.ПАНОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
