|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Прокопьевска от 14.12.2007 № 28-п
(ред. от 15.10.2008)
"О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.07.2005 № 99-ОЗ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
(вместе с "ПОРЯДКОМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Диалог", № 51, 19.12.2007.
Изменения, внесенные Постановлением Администрации г. Прокопьевска от 15.10.2008 № 32-п, вступили в силу со дня официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, за исключением пункта 2.18, для которого установлен иной порядок вступления в силу.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2007 г. № 28-п
О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА В СООТВЕТСТВИИ
С ЗАКОНОМ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.07.2005 № 99-ОЗ
"О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
(в ред. Постановлений Администрации г. Прокопьевска
от 26.05.2008 № 12-п, от 15.10.2008 № 32-п)
В соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса РФ, частью 2 статьи 7 и частью 5 статьи 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об "общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 27.07.2005 № 99-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Уставом города Прокопьевска:
1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации отдельных государственных полномочий Кемеровской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, переданных органам местного самоуправления города Прокопьевска.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Пресс-секретарю Главы города (Л.А. Ермолович) опубликовать настоящее Постановление в газете "Диалог".
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам Н.В. Маслову.
Глава
города Прокопьевска
В.ГАРАНИН
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ КЕМЕРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА
(в ред. Постановлений Администрации г. Прокопьевска
от 26.05.2008 № 12-п, от 15.10.2008 № 32-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила реализации отдельных государственных полномочий Кемеровской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания, переданных органам местного самоуправления города Прокопьевска в соответствии с Законом Кемеровской области от 27.07.2005 № 99-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
1.2. Действие Порядка распространяется на граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Прокопьевск" и имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Кемеровской области.
II. Перечень полномочий, переданных органам местного
самоуправления города Прокопьевска
2.1. Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка, установленного Законом Кемеровской области от 18.11.2004 № 75-ОЗ "О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка".
2.2. Предоставление мер социальной поддержки, установленных Законом Кемеровской области от 20.12.2004 № 114-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", в том числе:
а) внеочередное оказание медицинской помощи в учреждениях здравоохранения;
б) бесплатный проезд городским пассажирским электротранспортом общего пользования в пределах территории города Прокопьевска, в котором проживают данные лица;
в) внеочередная и бесплатная установка телефона;
г) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные кооперативы, организованные при содействии органов государственной власти Кемеровской области, а также преимущество при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
д) внеочередной прием в государственные стационарные учреждения социального обслуживания;
е) бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями;
ж) первоочередное получение путевок для санаторно-курортного лечения и отдыха;
з) в случае смерти реабилитированных лиц бесплатное погребение в пределах стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
и) замена предоставления в пользование инвалидам транспортного средства при наличии соответствующих медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к его вождению ежемесячной денежной компенсацией в размере 100 рублей;
к) исключен. - Постановление Администрации г. Прокопьевска от 15.10.2008 № 32-п.
2.3. Предоставление мер социальной поддержки, установленных Законом Кемеровской области от 20.12.2004 № 105-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда", в том числе:
2.3.1. Ветеранам Великой Отечественной войны в соответствии с настоящим Порядком предоставляются следующие меры социальной поддержки:
а) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию;
б) бесплатный проезд городским пассажирским электротранспортом общего пользования в пределах территории города Прокопьевска, в котором проживают данные лица;
в) преимущество при приеме на социальное обслуживание учреждениями социального обслуживания Кемеровской области.
2.3.2. Ветеранам труда после назначения им пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предоставляются следующие меры социальной поддержки:
а) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию;
б) бесплатный проезд городским пассажирским электротранспортом общего пользования в пределах территории города Прокопьевска, в котором проживают данные лица;
в) ежегодная денежная выплата в размере 60 рублей за пользование услугами связи для целей кабельного и (или) эфирного телевизионного вещания;
г) ежемесячная денежная выплата в размере 100 рублей гражданам, являющимся абонентами сети фиксированной телефонной связи, независимо от типа абонентской линии (проводной линии или радиолинии);
д) ежегодная денежная выплата в размере 100 рублей за услугу по предоставлению проводного радиовещания;
е) исключен. - Постановление Администрации г. Прокопьевска от 15.10.2008 № 32-п.
2.3.3. При наличии оснований ветераны Великой Отечественной войны и ветераны труда одновременно могут иметь право на меры социальной поддержки, определенные пунктами 2.3.1 и 2.3.2 настоящего Решения.
2.4. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг, установленных Законом Кемеровской области от 17.01.2005 № 2-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг".
2.5. Предоставление социальной поддержки гражданам, достигшим возраста 70 лет, установленной Законом Кемеровской области от 10.06.2005 № 74-ОЗ "О социальной поддержке граждан, достигших возраста 70 лет".
2.6. Осуществление выплаты ежемесячной денежной компенсации на хлеб пенсионерам в соответствии с нормативными правовыми актами Кемеровской области.
2.7. Предоставление бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях, установленных Законом Кемеровской области от 18.05.2004 № 29-ОЗ "О предоставлении льготы на проезд детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях".
2.8. Организация работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям.
2.9. Организация и осуществление социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, за исключением государственных полномочий, осуществляемых органами государственной власти Кемеровской области в соответствии с положениями о них.
2.10. Предоставление мер социальной поддержки, установленных Законом Кемеровской области от 14.02.2005 № 25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов", в том числе:
а) обеспечение беспрепятственного доступа к информации;
б) обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры;
в) обеспечение услугами связи;
г) обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов;
д) меры социальной поддержки инвалидов, обучающихся в образовательных учреждениях.
2.11. Предоставление мер социальной поддержки, установленных Законом Кемеровской области от 14.11.2005 № 123-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области", в том числе:
а) снижение на 30 процентов размеров оплаты коммунальных услуг в пределах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления, а также стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления;
б) ежемесячная денежная компенсация на хлеб на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, в соответствии с нормативными правовыми актами Кемеровской области;
в) бесплатный проезд для учащихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений городским пассажирским электротранспортом общего пользования в пределах территории города Прокопьевска, в котором проживают данные лица;
г) первоочередной прием детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения;
д) бесплатное питание один раз в день в период учебного процесса для учащихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений;
е) один раз в месяц бесплатное посещение парков культуры и отдыха, государственных музеев, находящихся в ведении Кемеровской области, а также выставок, организуемых в них;
ж) первоочередное выделение земельных участков для ведения садоводства и огородничества.
При наличии у многодетной семьи права на одинаковые меры социальной поддержки по различным основаниям такие меры социальной поддержки не суммируются.
2.12. Предоставление мер социальной поддержки, установленных Законом Кемеровской области от 27.01.2005 № 15-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", за исключением следующих мер социальной поддержки:
а) бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородного сообщения (внутрирайонного, внутриобластного), кроме бесплатного проезда городским пассажирским электротранспортом общего пользования в пределах территории города Прокопьевска, в котором проживают данные лица;
б) исключен. - Постановление Администрации г. Прокопьевска от 15.10.2008 № 32-п.
2.13. Назначение и выплата государственной социальной помощи в соответствии с Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам".
2.14. Предоставление денежной выплаты отдельным категориям граждан, установленной Законом Кемеровской области от 12.12.2006 № 156-ОЗ "О денежной выплате отдельным категориям граждан".
2.15. Предоставление мер социальной поддержки в виде пособий и компенсаций, установленных Законом Кемеровской области от 30.10.2007 № 132-ОЗ "О мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания".
(п. 2.15 введен Постановлением Администрации г. Прокопьевска от 26.05.2008 № 12-п)
2.16. Назначение и выплата пенсий Кемеровской области, установленных Законом Кемеровской области от 14.01.1999 № 8-ОЗ "О пенсиях Кемеровской области".
(п. 2.16 введен Постановлением Администрации г. Прокопьевска от 26.05.2008 № 12-п)
2.17. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
(п. 2.17 введен Постановлением Администрации г. Прокопьевска от 26.05.2008 № 12-п)
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.18 вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу Закона Кемеровской области о внесении соответствующих изменений в Закон Кемеровской области "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2008 года (пункт 3 Постановления Администрации г. Прокопьевска от 15.10.2008 № 32-п).
------------------------------------------------------------------
2.18. Предоставление мер социальной поддержки, установленных Законом Кемеровской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей" от 08.04.2008 № 14-ОЗ, в том числе:
а) снижение на 50 процентов размера оплаты занимаемой общей площади жилого помещения в пределах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, в том числе совместно с ними проживающим членам их семей;
б) снижение на 50 процентов размеров оплаты коммунальных услуг в пределах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления, а также стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению и доставки, с учетом погрузки и выгрузки этого топлива, не более одного раза в год проживающим в домах без центрального отопления;
в) бесплатный проезд городским пассажирским электротранспортом общего пользования в пределах территории города Прокопьевска;
г) ежегодная денежная выплата в размере 60 рублей за пользование услугами связи для целей кабельного и (или) эфирного телевизионного вещания;
д) ежемесячная денежная выплата в размере 100 рублей абонентам сети фиксированной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводной линии или радиолинии);
е) ежегодная денежная выплата в размере 100 рублей за услугу по предоставлению проводного радиовещания.
(п. 2.18 введен Постановлением Администрации г. Прокопьевска от 15.10.2008 № 32-п)
III. Реализация полномочий
3.1. Муниципальные учреждения города Прокопьевска, которые осуществляют в пределах своей компетенции предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, на которых распространяется действие законов, указанных в разделе "II. Перечень полномочий, переданных органам местного самоуправления, и сроки их реализации" настоящего Порядка (далее - муниципальные учреждения):
- муниципальное учреждение "Комитет социальной защиты населения Администрации города Прокопьевска";
- муниципальное учреждение "Центр социального обслуживания населения";
- муниципальное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";
- муниципальное учреждение "Центр психолого-педагогической помощи";
- муниципальное учреждение "Социальный приют для детей и подростков № 1 "Родничок";
- муниципальное учреждение "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями".
3.2. Права и обязанности муниципальных учреждений при осуществлении отдельных государственных полномочий:
3.2.1. Муниципальные учреждения при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на:
а) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставления бюджету города Прокопьевска субвенций из областного бюджета Кемеровской области;
б) обеспечение отдельных государственных полномочий необходимыми материальными средствами;
в) получение разъяснений и рекомендаций от уполномоченного органа исполнительной власти Кемеровской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
г) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти Кемеровской области по устранению нарушений, допущенных муниципальными учреждениями при исполнении ими отдельных государственных полномочий.
3.2.2. Муниципальные учреждения при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
а) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с Законом Кемеровской области от 27.07.2005 № 99-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения" и другими нормативными правовыми актами Кемеровской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
б) обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных и финансовых средств, выделенных из бюджета Кемеровской области на осуществление отдельных государственных полномочий;
в) предоставлять уполномоченным органам исполнительной власти Кемеровской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных и финансовых средств;
г) исполнять письменные предписания органов государственной власти Кемеровской области по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
IV. Финансовое обеспечение отдельных государственных
полномочий
Финансирование органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется в пределах средств, направляемых из областного бюджета Кемеровской области в виде субвенций.
V. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены материальными и финансовыми средствами.
VI. Условия и порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления отдельных государственных
полномочий, порядок и сроки возврата неиспользованных
материальных и финансовых средств
6.1. Осуществление отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Кемеровской области, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.
6.2. Осуществление отдельных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Кемеровской области по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления города Прокопьевска отдельных государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления города Прокопьевска требований Закона Кемеровской области от 27.07.2005 № 99-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения";
3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления города Прокопьевска отдельных государственных полномочий;
4) в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств (стихийные бедствия, катастрофа, иная чрезвычайная ситуация, не зависящая от органов местного самоуправления, когда они не имеют возможности осуществлять отдельные государственные полномочия);
5) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
6.3. Порядок и сроки возврата неиспользованных материальных и финансовых средств, переданных органам местного самоуправления города Прокопьевска для осуществления отдельных государственных полномочий, устанавливаются Коллегией Администрации Кемеровской области.
VII. Заключительные положения
7.1. Споры, связанные с исполнением переданных государственных полномочий, разрешаются путем проведения согласительных процедур или в судебном порядке.
7.2. Настоящий Порядок вступает в силу с момента принятия и действует при условии, если Законом Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных настоящим Порядком.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
