|  |
РЕШЕНИЕ Осинниковского городского Совета народных депутатов от 19.10.2006 № 39-МНА
"ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛКА ТАЙЖИНА"
(принято городским Советом народных депутатов 18.10.2006 № 406)
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ "ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛКА ТАЙЖИНА")
Официальная публикация в СМИ:
"Время и жизнь", № 128, 09.11.2006
Вступил в силу с 19 октября 2006 года (пункт 3 данного документа).
ОСИННИКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 19 октября 2006 г. № 39-МНА
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛКА ТАЙЖИНА
Принято
городским Советом народных депутатов
18 октября 2006 г. № 406
Руководствуясь частью 8 ст. 37, частью 3 ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 37 части 1 ст. 25 Устава муниципального образования "Город Осинники", Осинниковский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение "Об Администрации поселка Тайжина", прилагаемое к настоящему Решению и являющееся его неотъемлемой частью.
2. Направить Решение Осинниковского городского Совета народных депутатов "Об Администрации поселка Тайжина" Главе города Осинники для подписания и официального опубликования.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания Главой города Осинники.
Со дня подписания настоящего Решения Главой города Осинники признать утратившим силу Положение "Об Администрации поселка Тайжина", утвержденное Постановлением Администрации города от 24.02.2000 № 75-п.
Председатель
Осинниковского городского Совета
народных депутатов
А.БЫКОВ
Утверждено
Решением Осинниковского городского
Совета народных депутатов
от 19.10.2006 № 39-МНА
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛКА ТАЙЖИНА"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет предметы ведения, полномочия, порядок организации и деятельности Администрации поселка Тайжина.
1.2. Администрация поселка Тайжина (далее по тексту - Администрация) входит в структуру Администрации города Осинники и является территориальным органом Администрации города Осинники, созданным для осуществления управленческих и организационно-распорядительных функций на подведомственной территории (в населенном пункте) муниципального образования "Город Осинники".
Подведомственная территория (населенный пункт) Администрации: поселок Тайжина.
В соответствии со ст. ст. 37, 41 Федерального закона № 131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Осинники" Администрация учреждена как территориальный орган Администрации города Осинники с правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Администрация как юридическое лицо действует в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
Администрация имеет печать со своим наименованием, штамп, бланки со своим наименованием, необходимые для осуществления ее деятельности, а также от своего имени вправе приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Полное наименование юридического лица - Администрация поселка Тайжина.
Сокращенное наименование юридического лица - Администрация пос. Тайжина.
1.3. Администрация не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.
1.4. В своей деятельности Администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом муниципального образования "Город Осинники", иными муниципальными правовыми актами городского округа, а также настоящим Положением.
1.5. Администрация осуществляет свои полномочия во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления городского округа, иными органами и структурными подразделениями Администрации города Осинники, а также иными организациями.
1.6. Местонахождение Администрации: Российская Федерация, Кемеровская область, муниципальное образование "Город Осинники", поселок Тайжина.
2. Цель и задачи Администрации
2.1. Основной целью деятельности Администрации является создание условий для комплексного социально-экономического развития подведомственной территории с учетом исторических и иных особенностей, обуславливающих обособленность и целостность территории.
2.2. Основными задачами Администрации являются:
управление процессами хозяйственно-экономического и социально-культурного развития подведомственной территории;
координация деятельности муниципальных предприятий и организаций, находящихся на подведомственной территории (в том числе содействие выполнению ими их уставных задач);
взаимодействие с юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы, органами государственной власти и общественными организациями по вопросам реализации полномочий Администрации на подведомственной территории;
взаимодействие с населением по вопросам реализации полномочий Администрации на подведомственной территории (в том числе учет интересов населения при решении вопросов социально-экономического развития подведомственной территории).
2.3. Администрация решает иные задачи, возложенные на территориальные органы администраций, федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, Уставом муниципального образования "Город Осинники", иными муниципальными правовыми актами городского округа.
3. Полномочия Администрации
3.1. Администрация в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие полномочия:
участвует в разработке и реализации муниципальных целевых программ и планов, касающихся социально-экономического развития подведомственной территории, координирует и контролирует в пределах своих полномочий их выполнение на подведомственной территории;
совместно с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города организует реализацию на подведомственной территории федеральных и областных программ и планов социального развития;
за счет средств, выделенных из бюджета городского округа, и средств предприятий и организаций, собранных на добровольных началах, организует проведение на подведомственной территории работ по строительству и ремонту муниципальных жилых домов (муниципальных жилых помещений), объектов коммунального и социально-культурного назначения, других объектов, отнесенных к муниципальной собственности, в т.ч. дорог общего пользования;
оказывает содействие в организации на подведомственной территории обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, транспортными услугами;
оказывает содействие в организации снабжения населения и муниципальных учреждений подведомственной территории топливом;
совместно с соответствующими отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Осинники организует и координирует на подведомственной территории работу муниципальных учреждений образования, культуры, здравоохранения;
организует проведение работ по благоустройству, озеленению, санитарной очистке подведомственной территории;
информирует соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций на подведомственной территории, нарушающих санитарные, строительные и экологические нормы;
организует проведение работ по содержанию мест захоронения;
оказывает содействие органам социальной защиты населения в ведении учета многодетных семей, инвалидов, престарелых граждан и осуществлении мер по их социальной поддержке;
участвует в организации и проведении праздничных, торжественных, иных общепоселковых мероприятий, мероприятий городского округа;
взаимодействует с милицией общественной безопасности в обеспечении охраны общественного порядка, государственной и муниципальной собственности, а также собственности граждан на подведомственной территории;
во взаимодействии с соответствующими службами принимает меры по спасению жизни людей и материальных ценностей, ликвидации последствий стихийных бедствий в случае стихийных бедствий, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций;
обеспечивает первичные меры пожарной безопасности на подведомственной территории;
оказывает содействие избирательным комиссиям в организации и проведении выборов и референдумов всех уровней на подведомственной территории;
организует функционирование на подведомственной территории административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в рамках исполнения отдельных государственных полномочий;
обеспечивает выполнение отдельных обязанностей по воинскому учету согласно переданным органам местного самоуправления отдельным государственным полномочиям по выполнению законодательства о всеобщей воинской обязанности;
осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и предоставление государственной статистической отчетности, обеспечивает ее достоверность;
осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа к ведению территориальных органов Администрации города Осинники.
3.2. В пределах установленных полномочий Администрация:
разрабатывает проекты муниципальных правовых актов (в том числе планы и программы) по вопросам обеспечения условий для развития подведомственной территории и вносит их на рассмотрение в органы местного самоуправления городского округа, уполномоченные принимать решения по указанным проектам;
вносит предложения Главе города Осинники о приобретении объектов в муниципальную собственность, отчуждении объектов муниципальной собственности либо распоряжении указанными объектами иными способами;
вносит предложения в Администрацию города Осинники о разработке и реализации генерального плана городского округа в части подведомственной территории, а также предложения по изменению границ городского округа;
при формировании бюджета городского округа на соответствующий финансовый год составляет и предоставляет в Администрацию города Осинники бюджетную заявку, в соответствии с выделенными бюджетными ассигнованиями составляет смету расходов подведомственной территории на соответствующий финансовый год и вносит ее на утверждение Главе города Осинники;
на основании правового акта Главы города Осинники вправе выступать заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета городского округа в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год, путем заключения муниципальных контрактов;
от своего имени и в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год, вправе заключать иные гражданско-правовые договоры;
в установленном порядке открывает счета в органах казначейства, банках и кредитных организациях, совершает в них операции с денежными средствами;
рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан, принимает по ним меры в пределах своих полномочий;
принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
вправе запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления управленческих полномочий, а также информацию о мероприятиях, которая может иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения подведомственной территории и городского округа в целом.
3.3. В пределах установленных полномочий Администрация осуществляет контроль:
за сохранностью, эффективностью использования и безопасностью эксплуатации закрепленного за ней имущества;
за целевым использованием бюджетных средств;
за состоянием техники безопасности, проведением противопожарных мероприятий в Администрации.
Администрация в пределах установленных полномочий вправе осуществлять контроль в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
4. Организационные основы деятельности Администрации
4.1. Администрацию возглавляет Глава Администрации пос. Тайжина (далее по тексту - Глава Администрации), являющийся по должности заместителем Главы города Осинники, осуществляющий руководство Администрацией на основе единоначалия и отвечающий за реализацию возложенных на Администрацию задач и полномочий.
Должность Главы Администрации является муниципальной должностью муниципальной службы.
В своей деятельности Глава Администрации подчиняется и подотчетен Главе города Осинники.
Глава Администрации назначается и освобождается от должности Главой города Осинники в порядке, установленном действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
Глава Администрации получает вознаграждение за труд из средств бюджета городского округа, а также вправе получать выплаты компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
После назначения Главы Администрации на должность Глава города Осинники заключает с ним письменный трудовой договор (контракт), который может заключаться по соглашению сторон на определенный срок.
Для замещения должности Главы Администрации по решению Главы города Осинники может применяться конкурсная система подбора кандидатуры на должность Главы Администрации.
Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации утверждается Главой города Осинники в соответствии с муниципальными правовыми актами по вопросам муниципальной службы.
4.2. Глава Администрации издает и подписывает распоряжения по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации, а также по вопросам организации деятельности Администрации.
4.3. Глава Администрации в соответствии с задачами и полномочиями, возложенными на Администрацию, в порядке, установленном действующим законодательством, разрабатывает структуру Администрации, штатное расписание Администрации, положения об отделах и иных структурных подразделениях Администрации, распределяет должностные обязанности и утверждает должностные инструкции работников Администрации.
Структура Администрации утверждается Главой города Осинники.
В целях эффективной организации бухгалтерского учета в бюджетных организациях, расположенных на подведомственной территории и являющихся получателями бюджетных средств по смете расходов подведомственной территории, в структуре Администрации (как распорядителя бюджетных средств) может создаваться специализированное структурное подразделение - централизованная бухгалтерия. Централизованная бухгалтерия ведет бухгалтерский учет в обслуживаемых бюджетных учреждениях, выступает уполномоченным представителем бюджетной организации - бюджетополучателя и налогоплательщика, проводит необходимые платежи за все обслуживаемые ей бюджетные учреждения.
В соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, устанавливающими систему оплаты труда работников муниципальных учреждений, разрабатывает и вносит на утверждение Главе города Осинники условия оплаты труда работников Администрации (размеры окладов, надбавок и доплат к должностным окладам, порядок премирования работников Администрации).
Штатное расписание, размеры окладов, надбавок и доплат к должностным окладам, порядок премирования, а также изменения в штатное расписание Администрации, численность работников, изменения численности работников Администрации утверждаются Главой города Осинники.
Увеличение численности работников Администрации производится с учетом бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Администрации.
4.4. Глава Администрации вправе иметь в структуре Администрации заместителя (-ей).
Во всех случаях, когда Глава Администрации не может исполнять свои обязанности, их временно на основании распоряжения Главы города Осинники исполняет его заместитель либо иной работник Администрации.
4.5. В порядке, установленном действующим законодательством, Глава Администрации осуществляет подбор, прием на работу и увольнение работников Администрации, расстановку кадров Администрации, несет ответственность за уровень их квалификации.
В порядке, установленном действующим законодательством, в соответствии с утвержденными Главой города Осинники условиями оплаты труда работников Администрации, в пределах фонда заработной платы устанавливает заработную плату работникам Администрации персонально, в том числе надбавки и доплаты к должностным окладам, размеры их премий.
Глава Администрации поощряет работников Администрации и налагает на них дисциплинарные взыскания.
4.6. В пределах полномочий Администрации Глава Администрации:
взаимодействует с юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы, органами государственной власти и общественными организациями по вопросам реализации полномочий Администрации на подведомственной территории;
вносит Главе города Осинники предложения об учреждении, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений на подведомственной территории;
обеспечивает выполнение на подведомственной территории законодательных и иных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области, а также муниципальных правовых актов, изданных по вопросам развития местного самоуправления;
ведет прием граждан, организует и контролирует рассмотрение предложений, заявлений, жалоб.
4.7. Глава Администрации без доверенности:
представляет интересы Администрации по всем вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации во всех государственных органах, в том числе в суде общей юрисдикции, арбитражном суде, а также органах местного самоуправления, иных организациях;
подписывает сметы расходов и иные финансовые документы, является распорядителем кредитов, предоставляемых Администрации, от имени Администрации открывает счета в органах казначейства, банках и кредитных организациях, совершает банковские операции;
в пределах утвержденных смет расходов и лимитов бюджетных обязательств распоряжается денежными средствами;
от имени Администрации в установленном порядке заключает и подписывает муниципальные контракты и иные гражданско-правовые договоры;
заключает трудовые договоры (контракты) с работниками Администрации.
Глава Администрации вправе выдавать доверенности на представление интересов Администрации, заключение муниципальных контрактов и иных договоров, подписание финансовых документов иным работникам Администрации.
4.8. Глава Администрации осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, Кемеровской области, Уставом.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
4.10. Делопроизводство в Администрации ведется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел на основании действующих инструкций по делопроизводству.
5. Имущество и финансовые основы деятельности Администрации
5.1. Администрация для осуществления возложенных на нее полномочий в установленном порядке наделяется финансовыми средствами и имуществом.
Строения, здания, оборудование, иное имущество, соответствующее задачам Администрации, передаются Администрации в оперативное управление.
5.2. Администрация в отношении закрепленного за ней имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности права владения и пользования им.
Администрация не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ей по смете.
5.3. Финансирование Администрации осуществляется за счет средств бюджета городского округа на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных бюджетных ассигнований согласно смете расходов, а также иных не запрещенных действующим законодательством источников.
5.4. Администрация в установленном порядке ведет учет имущества и бухгалтерскую отчетность, а также несет ответственность за их достоверность.
5.5. Администрация отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами.
6. Заключительные положения
6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся исключительно только решением Осинниковского городского Совета народных депутатов на основании предложений Главы города Осинники и подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.
6.2. Администрация как территориальный орган Администрации города Осинники, обладающий правами юридического лица, может быть реорганизована либо ликвидирована по основаниям и в порядке, установленным действующим гражданским законодательством.
Основанием для реорганизации либо ликвидации Администрации как юридического лица является решение Осинниковского городского Совета народных депутатов.
6.3. При ликвидации Администрации имущество, закрепленное за ней на праве оперативного управления, подлежит передаче органу, осуществляющему управление муниципальной собственностью муниципального образования "Город Осинники".
При реорганизации Администрации вся документация, в том числе документы по личному составу, передается на хранение правопреемнику, а при ликвидации - в муниципальный архив.
Глава
города Осинники
П.ДОЧЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
