Законодательство
городов Южного Кузбасса

Беловский р-н
Гурьевский р-н
Кемеровский р-н
Ленинск-Кузнецкий р-н
Междуреченский р-н
Новокузнецкий р-н
Прокопьевский р-н
Таштагольский р-н
Южный Кузбасс

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








РЕШЕНИЕ Калтанского городского Совета народных депутатов от 26.02.2009 № 176-МНА
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛТАН", ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ"
(принято городским Советом народных депутатов 18.02.2009 № 248)

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 4 данного документа).



КАЛТАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2009 г. № 176-МНА

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛТАН",
ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ

Принято
городским Советом народных депутатов
18 февраля 2009 г. № 248

В целях регулирования отношений, связанных с захоронением умерших, обеспечения надлежащего содержания мест погребения, в соответствии с пунктом 23 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктами 8, 9 статьи 4 Закона Кемеровской области от 18.11.2004 № 82-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Кемеровской области", руководствуясь пунктом 22 статьи 8, пунктом 48 статьи 26 Устава муниципального образования "Город Калтан", Калтанский городской Совет народных депутатов решил:
1. Установить Порядок деятельности общественных кладбищ на территории муниципального образования "Город Калтан" согласно приложению 1 к настоящему Решению.
2. Установить Правила содержания мест погребения в муниципальном образовании "Город Калтан" согласно приложению 2 к настоящему Решению.
3. Признать утратившими силу:
- Решение городского Совета от 21.09.2005 № 320 "Об утверждении Правил содержания кладбищ на территории города Калтан";
- Решение городского Совета от 14.06.2006 № 30-МНА "О внесении изменений в Правила содержания кладбищ на территории города Калтан, утвержденные Решением Калтанского городского Совета народных депутатов от 21.09.2005 № 320".
4. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по вопросам жизнеобеспечения города (Тутынин А.Д.).

Председатель
Калтанского городского Совета
народных депутатов
В.С.ДУБОВИК

Глава
города Калтана
М.А.КОРБАШОВ





Приложение 1
к Решению Калтанского городского
Совета народных депутатов
от 26.02.2009 № 176-МНА

ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛТАН"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок деятельности общественных кладбищ на территории муниципального образования "Город Калтан" (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 18.11.2004 № 82-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Кемеровской области", на основании СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.04.2003.
1.2. Захоронение осуществляется в специально оборудованных и отведенных местах.
1.3. Общественные кладбища на территории городского округа (далее по тексту - кладбища) являются муниципальной собственностью.
1.4. На территории городского округа располагается два общественных кладбища: Шушталепское, Малышев Лог.

2. Порядок захоронения на кладбищах

2.1. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными нормами и правилами, по предъявлению свидетельства о смерти и пропуска, выданного специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Захоронение урны с прахом производится при предъявлении свидетельства о смерти, справки о кремации, и пропуска, выданного специализированной службой по вопросам похоронного дела.
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
   ------------------------------------------------------------------

2.3. Заказы на предоставление участков земли для захоронения умерших оформляются в муниципальной специализированной службе по вопросам похоронного дела (далее по тексту - специализированная служба).
Предоставление участка земли для захоронения умершего производится специализированной службой на основании оформленного заказа (пропуска) на предоставление участка земли в специализированной службе.
2.4. На кладбищах захоронение умерших может осуществляться в следующих формах: захоронение тела в гробу (урны с прахом) в одном уровне (вертикально), захоронение в ряд.
В зависимости от формы захоронения глубина могилы устанавливается в соответствии с санитарными нормами и правилами и должна составлять не менее 1,5 м от поверхности земли до крышки гроба в зависимости от условий грунта.
2.5. Вновь предоставленные участки земли для захоронения умерших должны иметь следующие размеры:
2.5.1. для погребения тела в гробу - 2,3 x 1,5 м;
2.5.2. для захоронения урны с прахом - 0,8 x 1,1 м;
2.5.3. для захоронения тела в гробу на участке земли для семейных захоронений в ряд:
три захоронения 3 x 5 м;
четыре захоронения 3 x 6,5 м;
пять захоронений 3 x 8 м.
2.6. Проходы между рядами предоставляемых участков земли для захоронения умерших должны составлять не менее 0,5 м.
Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами, на обочинах дорог.
2.7. На кладбищах захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.
2.8. Каждое захоронение регистрируется специализированной службой в книге регистрации захоронений.
Книга регистрации захоронений, является документом строгой отчетности и хранится вечно в архиве специализированной службы.
2.9. Лицом, ответственным за захоронение, является исполнитель волеизъявления умершего, супруг, близкий родственник, иной родственник, законный представитель или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего.
2.10. Лицу, ответственному за захоронение, специализированной службой выдается удостоверение о захоронении.
2.11. Захоронение урны с прахом в существующую могилу допускается только с разрешения специализированной службой и оформляется в книге регистрации захоронений. Изъятие урны с прахом также допускается только с разрешения специализированной службы при предъявлении лицом, ответственным за захоронение, удостоверения о захоронении урны с прахом.
Изъятие урны с прахом также оформляется в книге регистрации захоронений.
2.12. Захоронение умершего рядом с ранее умершим родственником возможно при наличии на указанном месте свободного участка земли.
В иных случаях место под захоронение отводится специализированной службой согласно плану захоронений.
2.13. Погребение умершего в захоронение на кладбищах допускается в пределах имеющегося участка земли по истечении 15 лет с момента предыдущего захоронения при подаче письменного заявления лицом, ответственным за захоронение. В случае смерти лица, ответственного за захоронение, захоронение умершего в существующее захоронение производится по заявлению исполнителя волеизъявления умершего, супруга, близкого родственника, иного родственника, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить захоронение умершего.
2.14. При захоронении умершего на каждом могильном холме высотой 0,5 от поверхности земли или надмогильном сооружении устанавливается табличка (производится надпись) с указанием фамилии, имени, отчества умершего, даты смерти или регистрационного номера.
Не допускается захоронение в одном гробу, капсуле или урне останков или праха нескольких умерших.
2.15. На кладбищах могут создаваться участки для захоронения умерших одной веры. Особенности захоронения на таких участках определяются правовым актом Главы городского округа, по согласованию с соответствующими религиозными объединениями.
2.16. На кладбищах могут создаваться воинские участки, предназначенные для захоронения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войн и боевых действий, лиц, уволенных с военной службы, если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников.
2.17. На кладбищах могут создаваться участки, предназначенные для захоронения умерших (погибших), имеющих особые заслуги перед государством и городом Калтан. Особенности захоронения на таких участках определяются правовым актом Главы городского округа.
2.18. Захоронение умершего, личность которого установлена, но не востребована в силу каких-либо причин, осуществляется специализированной службой после проведения всех необходимых мероприятий путем захоронения на специальном участке кладбища.
2.19. Захоронение умершего, личность которого не установлена, осуществляется специализированной службой на основании решения органов внутренних дел на специально отведенных участках.

3. Правила посещения кладбищ

3.1. Кладбища открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь с 08-00 до 22-00 часов и с октября по апрель с 08-00 до 18-00 часов.
Захоронения умерших на кладбищах и в колумбариях производится ежедневно с 10-00 до 17-00 часов.
3.2. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
3.3. Посетители кладбища имеют право:
пользоваться собственным, либо выдаваемым специализированной службой инвентарем для ухода за захоронениями;
устанавливать надмогильные сооружения в соответствии с требованиями установленного Порядка;
поручать своим представителям уход за захоронением;
сажать цветы на захоронении;
беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружений на основании пропуска, выдаваемого специализированной службой.
3.4. На территории кладбища посетителям запрещается:
наносить вред памятникам, оборудованию кладбища, засорять территорию;
ломать насаждения, рвать цветы;
выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
находиться на территории кладбища после его закрытия;
производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
оставлять демонтированные надмогильные сооружения при их замене или осуществлении благоустройства на месте захоронения;
заниматься коммерческой деятельностью без соответствующего разрешения;
кататься на лыжах, санях, велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах.
3.5. Лица, виновные в надругательстве над местами захоронения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. Лица, виновные в нарушении правил посещения кладбищ, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7. Возникающие имущественные и другие споры со специализированной службой разрешаются в установленном законодательством порядке.

4. Обязанности специализированной службы

4.1. Ответственность за организацию похоронного обслуживания на территории кладбища, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории кладбища возлагается на специализированную службу, которая обязана обеспечить:
своевременное предоставление участков земли для захоронения, подготовку регистрационных знаков;
соблюдение установленных норм предоставления участков земли для захоронения;
обеспечение водой для поливочных целей, общественных туалетов, систематическую уборку дорог общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме захоронений);
сохранность механизмов, инвентаря и принятых на сохранность надмогильных сооружений;
вывоз мусора, благоустройство кладбища;
постоянное содержание в надлежащем порядке братских могил и захоронений, находящихся под охраной государства, воинских участков;
соблюдение требований пожарной безопасности;
организация в проведении мероприятий по озеленению кладбища и уходу за зелеными насаждениями общего пользования;
своевременный ремонт сооружений кладбищ, ограждений;
содержание в исправном состоянии здания, инженерного оборудования, машин и механизмов.
4.2. На выполнение отдельных перечисленных выше обязанностей по уходу за местами захоронения между лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, и специализированной службой по вопросам похоронного дела может быть заключен возмездный договор.
Перечень и стоимость услуг по уходу за местами захоронения устанавливается Главой городского округа.
4.3. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение требований настоящего Порядка наступает ответственность, предусмотренная законодательством Российской Федерации.

5. Правила движения транспортных средств по территории
кладбища

5.1. Запрещается проезд по территории кладбища посторонних транспортных средств.
5.2. Катафальное транспортное средство, а также сопровождающий его транспорт, образующий похоронную процессию, имеют право бесплатного проезда на территорию кладбища. Катафальные транспортные средства должны иметь пропуск, выдаваемый специализированной службой.
5.3. Движение транспортных средств по территории кладбища осуществляется в пределах, утвержденных специализированной службой схем движения и стоянок транспортных средств.
5.4. По распоряжению Главы городского округа на кладбищах может быть введен специальный режим движения транспортных средств.

6. Заключительные положения

Специализированной службой по вопросам похоронного дела является муниципальное унитарное предприятие "Муниципальная специализированная похоронная служба" г. Калтан.

Глава
города Калтана
М.А.КОРБАШОВ





Приложение 2
к Решению Калтанского городского
Совета народных депутатов
от 26.02.2009 № 176-МНА

ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД КАЛТАН"

1. Требования к размещению участков и территорий кладбища

1.1. Зона захоронения является основной функциональной частью кладбища и делится на кварталы. Номера кварталов указываются на табличках, устанавливаемых на углах кварталов.
1.2. Территория кладбища подразделяется на функциональные зоны: входную; траурных церемониалов; административно-хозяйственную; захоронений; зеленой защиты по периметру кладбища.
1.3. Территории кладбищ разделяются на участки с указателями номеров. При главном входе на кладбище вывешивается порядок деятельности общественных кладбищ на территории городского округа и схематический план кладбища с обозначением участков захоронения, колумбариев, дорожек, мест общего пользования, емкостей для поливочных целей, мусорных контейнеров.
1.4. В случае отсутствия на участке кладбища земли для захоронения согласно установленной нормы, участок подлежит закрытию.
По периметру участка выставляются трафареты с предупреждением о закрытии данного участка.
1.5. Территория кладбища должна быть ограждена по периметру.

2. Оборудование территории кладбища

2.1. У главного входа кладбища устанавливается стенд с планом кладбища, на котором обозначаются функциональные основные зоны кладбища, здания и сооружения, кварталы захоронений с указанием их нумерации, а также стенд с объявлениями, режимом работы кладбища.
2.2. На кладбище предусматриваются: стоянка автотранспорта, главный въезд, вход для посетителей, хозяйственный въезд, бытовое помещение, склад материалов и инвентаря, места для почетных захоронений, главная аллея, площадь для митингов и траурных церемоний, места для захоронения безродных, общественные туалеты, контейнерные площадки с мусоросборниками и урнами для мусора, емкость для поливочных целей, цветочный киоск и навес, площадка для разворота автотранспорта.

3. Установка надмогильных сооружений

3.1. Все работы на кладбищах, связанные с установкой (заменой) надмогильных сооружений (памятников, оград, цветников, цоколей и других сооружений), могут производиться только с уведомления специализированной службы.
3.2. Обращаться в специализированную службу по поводу установки (замены) надмогильных сооружений имеет право лицо, ответственное за захоронение, либо его представитель.
3.3. Надмогильные сооружения на захоронении устанавливаются в пределах предоставленного участка земли. В случаях нарушения данного требования специализированная служба извещает лицо, ответственное за захоронение, о необходимости устранения нарушения в установленные сроки. Если эти нарушения не устранены в установленные сроки, то надмогильные сооружения, установленные за пределами отведенного участка земли, подлежат выносу с территории кладбища специализированной службой.
3.4. Устанавливаемые на захоронениях надмогильные сооружения не должны превышать по высоте следующих размеров:
памятники - 2,5 м;
цоколи - 0,18 м.
3.5. Надмогильные сооружения, установленные гражданами (организациями), являются их собственностью.
3.6. Установка (замена) надмогильных сооружений подлежит обязательной регистрации специализированной службой в книге регистрации установки надмогильных сооружений.
3.7. Установка памятников, стел, мемориальных досок, памятных знаков и других надмогильных сооружений не на месте захоронения запрещается.
3.8. Установка надмогильных сооружений с надписями или нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не отражающих сведений о действительно захороненных в данном месте умерших, запрещается.

4. Содержание могил, надмогильных сооружений, колумбариев,
озеленение кладбища

4.1. Лица, ответственные за захоронения, обязаны:
содержать захоронения, надмогильные сооружения, колумбарии зеленые насаждения, оформленный могильный холм в надлежащем состоянии;
обеспечивать вынос с захоронения мусора, старых венков, демонтируемых надмогильных сооружений в установленные на территории кладбища контейнеры;
соблюдать требования пожарной безопасности;
соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством и настоящим Порядком.
4.2. В отношении захоронений, находящихся в ненадлежащем (ветхом) состоянии, на которых отсутствуют сведения о захоронении и возраст которых составляет 15 и более лет, специализированная служба обязана:
4.2.1. создать комиссию с обязательным представительством лиц Администрации городского округа для составления акта осмотра состояния захоронения и надмогильного сооружения.
Акты осмотра состояния захоронений и надмогильных сооружений хранятся в специализированной службе;
4.2.2. выставить на захоронении трафарет с предупреждением лица, ответственного за захоронение, о необходимости приведения захоронения в надлежащее состояние в течение двух лет;
4.2.3. направить извещение лицу, ответственному за захоронение о необходимости приведения захоронения в надлежащее состояние;
4.2.4. в случае приведения захоронения в надлежащее состояние в установленные сроки, лицо, ответственное за захоронение, обращается в специализированную службу, которая делает об этом запись в книге регистрации старых захоронений и надмогильных сооружений;
4.2.5. в случае неприведения захоронения в надлежащее состояние после соблюдения порядка, установленного в подпунктах 4.2.2 - 4.2.4, захоронение ликвидируется.
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
   ------------------------------------------------------------------

4.4. Посадка деревьев на участках захоронения допускается только в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию со специализированной службой.
4.5. Все работы по застройке и благоустройству мест захоронения должны выполняться с максимальным сохранением существующих деревьев, кустарников и растительного грунта.
4.6. Озеленение площадки для захоронения "невостребованного праха" возможно открытым газоном с цветами и цветущими декоративно-лиственными кустарниками.
4.7. Площадь зеленых насаждений должна составлять не менее 20 процентов общей площади кладбища и не должна превышать 170 - 250 штук, кустарников - 2000 - 2500 штук на 1 га.

5. Контроль исполнения правил, ответственность за их
нарушение

5.1. Контроль исполнения настоящих Правил осуществляют:
Администрация городского округа;
специализированная служба;
иные службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.2. За нарушение настоящих Правил граждане, должностные лица и юридические лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава
города Калтана
М.А.КОРБАШОВ


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru