|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации г. Киселевска от 22.01.2002 № 45-р
"ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ СТРУКТУРАХ И ПОЛОЖЕНИИ О РЕАЛИЗАЦИИ, МОНИТОРИНГЕ И КОРРЕКТИРОВКЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА Г. КИСЕЛЕВСКА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О РЕАЛИЗАЦИИ, МОНИТОРИНГЕ И КОРРЕКТИРОВКЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА В КИСЕЛЕВСКЕ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 января 2002 г. № 45-р
ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ СТРУКТУРАХ И ПОЛОЖЕНИИ О РЕАЛИЗАЦИИ,
МОНИТОРИНГЕ И КОРРЕКТИРОВКЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА Г.
КИСЕЛЕВСКА
В целях реализации стратегического плана развития города:
1. Утвердить состав исполнительного комитета:
Елгина И.Н. - заместитель Главы города по экономике и финансам,
председатель комиссии
Шишкин В.Т. - заместитель Главы города по капитальному
строительству
Лунев В.Ф. - заместитель Главы города по коммунальному
хозяйству, транспорту и связи
Шерин С.А. - заместитель Главы города, председатель Комитета
по управлению муниципальным имуществом
Геранина А.П. - заместитель Главы города по социальным вопросам
Суставова И.Н. - руководитель финансового отдела Администрации
города
2. Утвердить группу муниципального развития в составе:
Худякова Т.В. - заведующая экономическим отделом Администрации
города, координатор
Губарева С.В. - главный специалист экономического отдела,
координатор
Ворошкова Н.В. - ведущий специалист экономического отдела,
координатор
Шишкина В.В. - ведущий специалист экономического отдела,
координатор
Орач А.Я. - директор Муниципального фонда поддержки
предпринимательства, специалист по работе с
донорскими организациями (по согласованию)
Курзанцева Е.А. - заместитель директора Муниципального фонда
поддержки предпринимательства, специалист по
привлечению инвестиций (по согласованию)
3. Утвердить Положение о реализации, мониторинге и корректировке стратегического плана развития города (приложение № 1).
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Главы города Елгину И.Н.
Глава
города Киселевска
А.Н.НАУМОВ
Приложение № 1
к распоряжению Главы
города Киселевска
от 22.01.2002 № 45-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕАЛИЗАЦИИ, МОНИТОРИНГЕ И КОРРЕКТИРОВКЕ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА В КИСЕЛЕВСКЕ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Разработанный стратегический план является базовым элементом в процессе последовательного эволюционного развития города. Процесс реализации стратегического плана развития города предполагает осуществление организационного этапа, в продолжение которого формируются соответствующие исполнительные структуры, устанавливаются механизмы их функционирования и обеспечения необходимыми ресурсами, производится отладка их взаимодействия по обеспечению практической реализации плана.
1. ОБЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА
Реализация стратегического плана заключается в осуществлении плана в соответствии с зафиксированными индикаторами выполнения мер. После принятия стратегического плана городским сообществом формируются соответствующие структуры, обеспечивающие его последовательную реализацию. Исполнительные структуры устанавливают приоритетные группы проектов из программ стратегического развития и составляют рабочую программу реализации проектов. По каждому из проектов формируется рабочая группа и назначается ответственный за реализацию проекта.
Исполнительные структуры организовывают и координируют практическое исполнение мероприятий, обеспечивающих реализацию проектов, включая вопросы их финансирования. При невозможности или отсрочке на неопределенный срок обеспечения мероприятий финансовыми ресурсами производится соответствующая корректировка программы реализации проектов. В случае обеспечения запланированного механизма финансирования исполнительные структуры осуществляют мониторинг этапов и сроков реализации проекта.
2. ПРОЦЕССЫ РЕАЛИЗАЦИИ, МОНИТОРИНГА И КОРРЕКТИРОВКИ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА
Реализация стратегического плана заключается в практическом осуществлении запланированных проектов. С этой целью исполнительные структуры:
- определяют группы приоритетных проектов;
- составляют рабочие программы реализации проектов;
- формируют рабочие группы из представителей Администрации и партнерских организаций города, которые подготавливают планы реализации проектов.
Общая координация выполнения программы реализации проектов осуществляется исполнительными структурами (исполнительный комитет, группа муниципального развития). Для оценки эффективности процесса реализации стратегического плана исполнительные структуры разрабатывают и утверждают перечень индикаторов. В дальнейшем на основании индикаторов оценивается ход реализации программ стратегического плана и определяются направления его совершенствования, дополнения новыми стратегическими направлениями.
Рабочие группы проектов в соответствии с установленной периодичностью предоставляют информацию о ходе развития проектов исполнительными структурами, на основании которой осуществляется процесс мониторинга реализации всего комплекса проектов стратегического плана.
Мониторинг реализации стратегического плана - производится с целью обеспечения практического осуществления его программ и проектов, а также его постоянного обновления и дополнения актуальными в текущей ситуации направлениями и проектами.
На основании результатов мониторинга перераспределяются ресурсы и осуществляется корректировка рабочих планов проектов. Методика осуществления мониторинговых процедур подготавливается и утверждается исполнительными структурами стратегического плана. При этом фиксируется:
- состав и периодичность представления информации о ходе реализации стратегического плана;
- методы оценки хода реализации стратегического плана, содержание и регулярность подготовки периодических отчетов;
- схемы движения исходной информации отчетных мониторинговых документов.
На основании результатов мониторинга исполнительные структуры обосновывают и утверждают направления текущих корректировок программы реализации стратегического плана.
Корректировка и обновление стратегического плана осуществляется исполнительными органами на основе соответствующего анализа и обоснования целесообразных изменений или дополнений. Обоснованные исполнительной командой направления корректировки стратегического плана утверждаются координационным комитетом один раз в год. После принятия решения координационным комитетом в базовый вариант стратегического плана вносятся соответствующие изменения и дополнения.
Через каждые пять лет производится комплексное обновление стратегического плана и осуществляется процедура его разработки.
3. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СТРУКТУРЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
ПЛАНА
Общая структура исполнительных органов, формируемых для осуществления процесса реализации стратегического плана:
Координационный совет возглавляется Главой города и состоит из 20 представителей Администрации, городских предприятий и организаций, бизнеса, городского Совета народных депутатов, общественных организаций, профсоюзов. Координационный совет формируется для рассмотрения и утверждения всех основных вопросов, связанных с разработкой стратегического плана, так и с обеспечением процесса его реализации. Основная задача Координационного совета - согласование и принятие ключевых решений в процессах разработки, утверждения и обеспечения реализации стратегического плана.
Координационный совет проводит свои заседания по необходимости, но не реже одного раза в год. Один раз в год рассматривается отчет исполнительного комитета о ходе реализации стратегического плана.
Исполнительный комитет (ИК) осуществляет руководство разработкой и реализацией стратегического плана. В состав комитета входят заместители Главы города. Основная задача ИК - обеспечить реализацию запланированных мероприятий и корректировку стратегического плана. ИК определяет группы приоритетных проектов и составляет программу реализации комплекса проектов стратегического плана, разрабатывает и утверждает план работы на год. Заседания ИК могут проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. На ежеквартальных заседаниях:
- рассматривается отчет группы муниципального развития о ходе реализации проектов стратегического плана;
- координируются вопросы подготовки мониторинговых и отчетных материалов;
- корректируется программа реализации проектов и план работы ИК в зависимости от складывающейся ситуации с реализацией проектов стратегического плана.
Группа муниципального развития - рабочий орган, координирующий реализацию, мониторинг, обновление стратегического плана. Руководит группой муниципального развития заведующий отделом экономики Администрации города. Формируется из:
- специалистов отдела экономики Администрации города;
- специалиста по донорским инвестициям;
- специалиста по привлечению инвестиций.
Основными задачами группы являются:
- координация и организация выполнения программ реализации проектов стратегического плана;
- ведение мониторинга реализации плана;
- подготовка предложений по корректировке и обновлению программ и проектов стратегического плана для рассмотрения исполнительным комитетом, а затем координационным советом;
- подготовка отчетных, обзорных и аналитических материалов для рассмотрения на исполнительном комитете.
Рабочие группы проектов стратегического плана образуются по каждому проекту с целью обеспечения их реализации. Деятельность рабочих групп координируется группой муниципального развития.
Задачи рабочих групп:
- продвижение процесса реализации мероприятий, обеспечивающих практическое осуществление проектов стратегического плана, координация действий участников рабочих групп;
- составление рабочих планов реализации проектов и координация их практического исполнения;
- подготовка мониторинговой информации для группы муниципального развития;
- подготовка предложений по корректировке программы реализации проектов стратегического плана.
В состав рабочих групп включаются представители партнерских организаций, участвующих в реализации проектов. Руководят рабочими группами представители ведущих организаций, роль которых в реализации проектов является определяющей.
Рабочие группы организуют свою деятельность и производят распределение функциональных обязанностей среди членов группы самостоятельно. Заседания проводятся для принятия планов работ, координации действий участников в ходе практической работы и подготовки материалов для мониторинга.
Информационно-маркетинговый центр организуется на базе Муниципального фонда поддержки предпринимательства и осуществляет консультационное сопровождение реализации проектов стратегического плана в соответствии с возникающими текущими потребностями участников реализации плана в консалтинговой проработке различных вопросов.
4. МЕХАНИЗМ ФИНАНСИРОВАНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА
Основным фактором реализации стратегического плана является обеспечение комплекса его проектов финансовыми ресурсами. Эти ресурсы могут привлекаться как из внутригородских, так и из внешних источников.
В общем случае финансирование проектов стратегического плана возможно за счет использования средств:
- городского бюджета;
- городских предприятий и организаций;
- компаний малого бизнеса и предпринимателей;
- областного и федерального бюджетов (в том числе направляемых на реализацию программ местного развития в рамках программы реструктуризации угольной промышленности);
- других внешних инвестиционных источников.
Комплекс проектов стратегического плана составляют три группы проектов:
- проекты, включенные (или которые потенциально могут быть включены) в городские специальные программы и по которым предполагается финансирование из городского бюджета;
- проекты, вошедшие (или которые потенциально могут войти) в областные или федеральные программы, финансирование которых может быть произведено из соответствующих бюджетов;
- проекты, источники финансирования которых в настоящее время не определены (или определены частично) и требующие дальнейшей проработки механизмов их финансирования.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
