|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации г. Киселевска от 31.12.2004 № 1410-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ"
(вместе с "АТТЕСТАЦИОННЫМ ЛИСТОМ",
"ОТЗЫВОМ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РУКОВОДИТЕЛЯ О ДЕЛОВЫХ И ЛИЧНЫХ КАЧЕСТВАХ АТТЕСТУЕМОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО",
"ПРОТОКОЛОМ ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 декабря 2004 г. № 1410-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АТТЕСТАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Руководствуясь Федеральным законом от 08.01.1998 № 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 16.10.1998 № 49-ОЗ "О муниципальной службе в Кемеровской области", Уставом города Киселевска, нормами Трудового кодекса Российской Федерации, в целях формирования высококвалифицированного аппарата, совершенствования деятельности, улучшения работы по подбору и расстановке кадров, стимулирования роста их профессионализма и повышения ответственности за результаты работы, определения уровня подготовки и соответствия муниципальных служащих г. Киселевска замещаемой должности:
1. Утвердить прилагаемое Положение об аттестации муниципальных служащих.
2. Провести аттестацию муниципальных служащих Администрации города Киселевска в 2005 году.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управляющего делами Администрации города В.А. Лата.
Глава
города Киселевска
С.ЛАВРЕНТЬЕВ
Утверждено
распоряжением Главы
города Киселевска
от 31.12.2004 № 1410-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Аттестация муниципальных служащих - это периодически проводимая в порядке, установленном законодательством и настоящим Положением, оценка результатов деятельности, определение деловых качеств и установление уровня квалификации муниципальных служащих с целью выявления их соответствия замещаемой должности, а также возможности дальнейшего служебного продвижения и (или) повышения квалификационного разряда.
2. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие в органах городского самоуправления младшие, старшие, ведущие, главные и высшие муниципальные должности муниципальной службы (далее - муниципальные должности).
3. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
4. Основными задачами аттестации являются:
- установление соответствия муниципального служащего замещаемой должности и уровня его профессиональной подготовки;
- подтверждение или повышение квалификационного разряда муниципального служащего;
- определение перспективы применения профессиональных способностей муниципального служащего;
- определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки муниципального служащего;
- стимулирование профессионального роста муниципального служащего;
- обеспечение возможности долгосрочного планирования движения кадрового состава.
5. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
- проработавшие в занимаемой должности менее одного года;
- за год до увольнения на пенсию;
- в течение двух лет с момента назначения на муниципальную должность по конкурсу, окончания курсов повышения квалификации или переподготовки;
- беременные женщины и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
6. Расходы, связанные с организацией и проведением аттестации муниципальных служащих, производятся за счет средств городского бюджета, предусмотренных на содержание этих органов.
II. АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ
7. Аттестацию муниципальных служащих осуществляет постоянно действующая аттестационная комиссия органа местного самоуправления.
8. Для проведения аттестации распоряжением Главы города формируется аттестационная комиссия, утверждается порядок ее работы.
9. Аттестационная комиссия составляет график проведения аттестации, списки муниципальных служащих муниципальной службы Администрации г. Киселевска, подлежащих аттестации, определяет формы ее проведения, подготавливает другие необходимые документы для аттестационной комиссии.
10. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В состав аттестационной комиссии включаются представители управлений, комитетов и отделов, кадровой, юридической службы, а также соответствующего профсоюзного органа. При этом присутствие представителя профсоюзной организации является обязательным, в случае если аттестуемый является членом профсоюза.
11. Глава города может привлекать к работе в комиссии независимых экспертов (психологов). Оценка экспертами (психологами) качеств муниципального служащего учитывается при принятии решения об аттестации.
12. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются Главой города, принимающим решение о назначении на должность или об освобождении от должности соответствующих муниципальных служащих.
13. Изменения в состав аттестационной комиссии вносятся лицом, утвердившим данную комиссию.
14. Председатель аттестационной комиссии:
- председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;
- организует работу аттестационной комиссии;
- распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;
- определяет по согласованию с членами аттестационной комиссии порядок рассмотрения вопросов;
- ведет личный прием муниципальных служащих, проходящих аттестацию, организует работу членов аттестационной комиссии по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб аттестуемых муниципальных служащих;
- осуществляет другие полномочия, связанные с проведением аттестации.
15. В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, командировки и других уважительных причин) председателя аттестационной комиссии полномочия председателя аттестационной комиссии по его поручению осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии либо один из членов аттестационной комиссии.
16. Заседания аттестационной комиссии созываются ее председателем.
17. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов аттестационной комиссии.
III. ПОДГОТОВКА К АТТЕСТАЦИИ
18. Список лиц, подлежащих аттестации, график проведения аттестации утверждаются Главой города и доводятся до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала проведения аттестации.
19. В графике проведения аттестации указываются:
- наименования структурных подразделений Администрации города, в которых проводится аттестация;
- дата и время проведения аттестации;
- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за такое представление руководителей соответствующего структурного подразделения Администрации города.
20. Документами, необходимыми для проведения аттестации, являются:
- списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
- аттестационные листы, оформленные в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению и заполненные с 1-го по 5-й пункты;
- отзыв непосредственного руководителя о деловых и личных качествах лица, подлежащего аттестации, в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению (далее - отзыв);
- копии должностных инструкций.
21. Аттестация муниципальных служащих может проводиться в форме собеседования.
Собеседование заключается в устных ответах по предложенным темам.
Перечень тем собеседования разрабатывается аттестационной комиссией, утверждается руководителем органа городского самоуправления и должен учитывать группу и специфику муниципальной должности.
Муниципальный служащий не позднее чем за один месяц до начала проведения аттестации должен быть ознакомлен с вопросами собеседования.
22. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв, подписанный его непосредственным руководителем. Отзыв должен содержать сведения о муниципальном служащем согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
23. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв и аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
24. Кадровая служба Администрации города не менее чем за две недели до начала аттестации обязана ознакомить муниципального служащего с представленным отзывом. При этом, подлежащий аттестации муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с отзывом.
IV. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ
25. Аттестация проводится в присутствии руководителя структурного подразделения, в котором работает аттестуемый.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные материалы, заслушивает сообщение аттестуемого о его работе, а в случае необходимости его непосредственного руководителя о его служебной деятельности.
Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленной характеристикой вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.
26. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего. Муниципальный служащий вправе ходатайствовать о переносе аттестации по уважительным причинам.
27. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие либо перенести аттестацию на другой срок, но не более одного раза.
28. Порядок рассмотрения вопросов, вынесенных на заседание аттестационной комиссии, определяется председательствующим по согласованию с членами аттестационной комиссии.
29. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщение муниципального служащего, а при необходимости - его непосредственного руководителя.
30. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.
31. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.
32. Оценка деятельности муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой должности, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания муниципального служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, а также в отношении соответствующей должности организаторские способности.
33. Решение об оценке профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствии аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа членов аттестационной комиссии.
34. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим занимаемой должности.
35. Проходящий аттестацию муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.
36. Член аттестационной комиссии, не согласный с ее решением, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания аттестационной комиссии и вносится в соответствующую графу аттестационного листа.
37. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист (приложение № 1 к настоящему Положению). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании и принимавшими участие в голосовании.
38. Секретарь аттестационной комиссии знакомит муниципального служащего с результатами аттестации, занесенными в аттестационный лист. При несогласии муниципального служащего с результатами аттестации в аттестационном листе делается соответствующая запись.
39. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле муниципального служащего.
40. Заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом, кратко отражающим ход аттестации, принятые решения. Протокол подписывается председательствующим и секретарем аттестационной комиссии с приложением всех материалов, представленных на аттестацию в процессе ее подготовки и проведения (приложение № 3 к настоящему Положению).
41. В результате аттестации муниципальному служащему дается одна из следующих оценок:
- соответствует замещаемой муниципальной должности;
- соответствует замещаемой муниципальной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;
- не соответствует замещаемой муниципальной должности вследствие недостаточной квалификации.
42. Аттестационная комиссия по результатам аттестации представляет на рассмотрение Главе города рекомендации о повышении муниципального служащего в должности, о поощрении, об изменении надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность.
V. РЕШЕНИЯ, ПРИНИМАЕМЫЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АТТЕСТАЦИИ
43. Руководитель органа местного самоуправления с учетом оценки и рекомендаций аттестационной комиссии и в соответствии с нормативными правовыми актами органов городского самоуправления принимает решение о поощрении муниципальных служащих, изменении размеров должностных окладов, установлении и изменении надбавок к должностным окладам, направлении на повышение квалификации, повышении в должности.
44. В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего не соответствующим замещаемой должности, он может быть направлен на профессиональную переподготовку, повышение квалификации либо с его согласия переведен на другую должность.
В случае отказа муниципального служащего от повышения квалификации, переподготовки или перевода на другую муниципальную должность, Глава города вправе принять решение об увольнении муниципального служащего в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
45. Решения, предусмотренные пунктами 43 и 44 настоящего Положения, принимаются руководителем органа городского самоуправления не позднее двух месяцев со дня аттестации муниципального служащего.
46. По истечении указанного срока уменьшение муниципальному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), перевод его на другую муниципальную должность или увольнение по результатам данной аттестации не допускаются.
47. Время болезни и отпуска муниципального служащего в двухмесячный срок не засчитывается.
48. Споры, связанные с проведением аттестации, рассматриваются соответствующим органом городского самоуправления или в суде в порядке, установленном действующим законодательством.
49. После проведения аттестации муниципальных служащих аттестационная комиссия обобщает полученные рекомендации и предложения, высказанные в процессе аттестации, анализирует итоги аттестации и составляет отчет.
По итогам аттестации муниципальных служащих издается распоряжение или иной акт Главы города, в котором утверждаются отчет аттестационной комиссии и мероприятия по улучшению работы с кадрами, выполнению рекомендаций аттестационной комиссии, предложений служащих, поступивших в ходе аттестации.
Приложение № 1
к Положению об аттестации
муниципальных служащих
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1. Фамилия, имя, отчество
----------------------------------------
2. Год рождения
--------------------------------------------------
3. Сведения об образовании, повышении квалификации, переподготовке
------------------------------------------------------------------
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и
------------------------------------------------------------------
квалификация по образованию, документы о повышении квалификации,
------------------------------------------------------------------
переподготовке, ученая степень, ученое звание, квалификационный
------------------------------------------------------------------
разряд, дата их присвоения)
4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения,
утверждения на эту должность
-------------------------------------
5. Общий трудовой стаж, в том числе стаж муниципальной службы,
стаж работы в данном органе (его подразделениях)
-----------------
------------------------------------------------------------------
6. Вопросы к аттестуемому и ответы на них
------------------------
7. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной
комиссии
---------------------------------------------------------
8. Замечания и предложения, высказанные аттестуемым муниципальным
служащим
---------------------------------------------------------
9. Краткая оценка выполнения рекомендаций предыдущей аттестации
------------------------------------------------------------------
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Оценка служебной деятельности муниципального служащего
------------------------------------------------------------------
(соответствует замещаемой должности; соответствует замещаемой
------------------------------------------------------------------
должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной
------------------------------------------------------------------
комиссии по его служебной деятельности; не соответствует
------------------------------------------------------------------
замещаемой должности)
11. Количественный состав аттестационной комиссии
----------------
На заседании присутствовало членов аттестационной комиссии.
------
Количество голосов за , против .
------ ------
12. Рекомендации аттестационной комиссии по повышению
квалификации, по профессиональному и служебному продвижению,
включению в резерв кадров, по квалификационному разряду, оплате
труда и установлению надбавок (с указанием мотивов, по которым они
даются)
----------------------------------------------------------
13. Примечания и особые мнения членов комиссии
-------------------
------------------------------------------------------------------
Председатель аттестационной комиссии
-----------------------------
------------------------------------------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя аттестационной комиссии
-----------------
------------------------------------------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь аттестационной комиссии
--------------------------------
------------------------------------------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационной комиссии
------------------------------------
------------------------------------------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации
---------------------------------------
С аттестационным листом ознакомился
Дата Подпись аттестуемого
--------------- ------------------------
14. Решение руководителя органа городского самоуправления по
итогам аттестации и дата его принятия
----------------------------
Руководитель кадровой службы
-------------------------------------
------------------------------------------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Положению об аттестации
муниципальных служащих
ОТЗЫВ
НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РУКОВОДИТЕЛЯ О ДЕЛОВЫХ И
ЛИЧНЫХ КАЧЕСТВАХ АТТЕСТУЕМОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
------------------------------------------------------------------
(ФИО руководителя, должность)
------------------------------------------------------------------
(ФИО аттестуемого, замещаемая должность на момент проведения
------------------------------------------------------------------
аттестации и дата назначения на должность)
1. Профессиональные знания и опыт аттестуемого
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
2. Деловые качества аттестуемого
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
3. Стиль и методы работы аттестуемого
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
4. Личные качества аттестуемого
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
5. Повышение квалификации
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
6. Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие
аттестуемый
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
7. Результативность работы
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
8. Возможность профессионального и служебного продвижения
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
9. Замечания и пожелания аттестуемому
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
10. Вывод о соответствии занимаемой должности
------------------------------------------------------------------
(соответствует замещаемой муниципальной должности; соответствует
замещаемой муниципальной должности при условии выполнения
рекомендации аттестационной комиссии по его служебной
деятельности; не соответствует замещаемой муниципальной должности)
Руководитель аттестуемого
----------------------------------------
(ФИО руководителя)
Подпись
-------------------------
Дата заполнения
-----------------
Подпись аттестуемого
------------
Приложение № 3
к Положению об аттестации
муниципальных служащих
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
" " 200 г. N
--- ----------- - ------
Председатель
-----------------------------------------------------
(ФИО, должность)
Заместитель председателя
-----------------------------------------
(ФИО, должность)
Секретарь
--------------------------------------------------------
(ФИО, должность)
Присутствовали члены аттестационной комиссии
------------------------------------------------------------------
(ФИО, должность)
------------------------------------------------------------------
(ФИО, должность)
Приглашенные
------------------------------------------------------------------
(ФИО, должность)
Заслушали
--------------------------------------------------------
(ФИО, должность)
Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
Замечания и предложения аттестационной комиссии
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
Предложения муниципального служащего
------------------------------------------------------------------
Оценка служебной деятельности муниципального служащего
------------------------------------------------------------------
(соответствует занимаемой должности; соответствует занимаемой
------------------------------------------------------------------
должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной
комиссии; не соответствует занимаемой должности)
Принимало участие в голосовании членов комиссии
------
Количество голосов "За" "Против"
-------- ---------
Рекомендации аттестационной комиссии
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
С протоколом ознакомлен (-а)
-------------------------------------
(подпись)
Председатель аттестационной комиссии
-----------------------------
(подпись)
Секретарь аттестационной комиссии
--------------------------------
(подпись)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
