|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Киселевского городского Совета народных депутатов от 22.03.2001 № 6
"О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН И ИСЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ЗЕМЛИ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН"
(вместе с "ПРАВИЛАМИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬ И СТАВКИ НАЛОГА ЗА ЗЕМЛИ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН ПРЕДПРИЯТИЙ Г. КИСЕЛЕВСКА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с принятием Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.02.2009 № 16-н, вступившего в силу с момента опубликования.
КИСЕЛЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2001 г. № 6
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН И ИСЧИСЛЕНИЯ
ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ЗЕМЛИ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН
На основании статьи Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статьи 83 Земельного кодекса РФ, статьи 8 Закона РФ "О плате за землю" и в соответствии со статьей 19 Устава города Киселевска, Киселевский городской Совет народных депутатов постановил:
1. Утвердить Порядок установления санитарно-защитных зон и определения площадей за землю (приложение № 1).
2. Утвердить с 01.01.2001 Правила определения площади земель и ставки налога за земли санитарно-защитных зон предприятий г. Киселевска (приложение № 2).
3. Предложить Администрации города привести ранее принятые распоряжения в соответствие с настоящим Постановлением.
4. Администрации города опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением Постановления возложить на Комитет по налогам, бюджету и финансам (Учитель А.В.).
Председатель
Киселевского городского Совета
народных депутатов
Г.Ф.СИНЯКОВ
Приложение № 1
к Постановлению Киселевского городского
Совета народных депутатов
от 22.03.2001 № 6
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛОЩАДЕЙ
ДЛЯ РАСЧЕТА ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ЗЕМЛЮ
1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ТЕКСТЕ
1.1. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - территория между границами промышленной площадки и территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта.
1.2. Граница СЗЗ - линия, ограничивающая территорию или максимальную из плановых проекций пространства, за пределами которых корелируемые факторы воздействия не превышают установленные гигиенические нормативы.
1.3. Класс предприятия (объекта) - величина, соответствующая степени воздействия предприятия (объекта) на окружающую природу и социальную среду - класс предприятия определяет размер СЗЗ.
1.4. СанПиН 2.2.1/2.1.1.984-00 - санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.
1.5. ОНД-86 - методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Настоящий Порядок установления СЗЗ и определения площадей для расчета платежей за землю разработан на основе Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, Закона РФ "О плате за землю", СанПиН 2.2.1/2.1.1.984-00.
2.2. Установление границ санитарно-защитных зон производится на плановых материалах в масштабе не меньше М 1:5000 в соответствии с проектом санитарно-защитной зоны предприятия (объекта) на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.984-00 или расчетным путем на основе ОНД-86.
2.3. Границы санитарно-защитных зон устанавливаются от границы предприятия и от источника выбросов загрязняющих веществ в соответствии с п. 2.31 СанПиН 2.2.1/2,1.1.984-00.
2.4. Площадь санитарно-защитной зоны для налогообложения определяется на территории, расположенной между границей земельного отвода предприятия (объекта) и границей санитарно-защитной зоны.
2.5. Из площади санитарно-защитной зоны исключаются земельные участки, занятые посторонними землепользователями, кроме объектов запрещенных для размещения в СЗЗ предприятий I, II, III класса, а именно:
2.5.1. жилых зданий, дачных, садовых, огородных участков;
2.5.2. спортивных сооружений и парков общего пользования;
2.5.3. детских учреждений и школ;
2.5.4. лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений.
2.6. В целях избежания двойного налогообложения за земли СЗЗ, на которых расположены пункты указанные в пп. 2.5.1 предприятия уплачивают разницу между размером платежей за землю промышленности и размером платежей за земли индивидуальной жилой застройки, садовых, огородных и дачных земельных участков.
2.7. При наложении санитарно-защитных зон двух и более предприятий одинакового класса плата за совместную площадь делится в долях пропорционально выбросам вредных веществ.
2.8. При размещении в санитарно-защитной зоне главного предприятия посторонних землепользователей, имеющих по санитарной классификации меньший класс опасности, плата взимается с главного предприятия, а землепользователи меньшего класса опасности компенсируют часть платежей главному предприятию по согласованию между собой. Согласование производится по вкладам предприятий в суммарный выброс вредных веществ (вредного воздействия) данного промышленного узла.
2.9. Для групп промышленных предприятий или промышленного узла может устанавливаться единая санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов всех источников единым проектом СЗЗ.
2.10. Размеры СЗЗ могут быть уменьшены в случаях предусмотренных п. 2.22 СанПиН 2.2.1/2.1.1.984-00.
2.11. На основании проекта СЗЗ, утвержденного и согласованного в установленном законодательством порядке Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, формируется землеустроительное дело по определению платежей за земли СЗЗ.
3. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Порядок установления СЗЗ и определения площадей для расчета платежей за землю вступает в силу в следующем порядке:
3.1. Для предприятий с установленными СЗЗ согласно СН 245-71 и не предоставивших скорректированные проекты СЗЗ согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.984-00 в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству в срок до 01.04.2001 - вступает в силу с 01.01.2002.
Налогообложение за СЗЗ этих предприятий в 2001 г. проводится согласно распоряжению Администрации города от 30.08.1995 № 563-р "Об установлении санитарно-защитных зон промышленных предприятий".
3.2. Для вновь строящихся предприятий и своевременно не оформивших СЗЗ согласно СН 245-71 - вступает в силу с 01.01.2001.
4. Обязать юридических и физических лиц в срок до 01.10.2001 принести проекты СЗЗ предприятий в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.984-00.
Заместитель Главы
города Киселевска
В.Т.ШИШКИН
Приложение № 2
к Постановлению Киселевского городского
Совета народных депутатов
от 22.03.2001 № 6
ПРАВИЛА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬ И СТАВКИ НАЛОГА ЗА ЗЕМЛИ
САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН ПРЕДПРИЯТИЙ Г. КИСЕЛЕВСКА
1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ТЕКСТЕ
1.1. Средняя ставка налога за землю - ставка налога, определяемая по таблице 1 приложения № 2 к Закону РФ № 22-ФЗ от 09.08.1994 "О плате за землю" (по своей сути соответствует понятию "общегородская ставка" или "базовая ставка").
1.2. Дифференцированный коэффициент к средней ставке налога за землю - коэффициент, учитывающий долю рентного дохода, получаемого при использовании земельного участка для предпринимательской деятельности, связанную с характеристиками земельного участка.
1.3. Проект организации санитарно-защитной зоны - планировочная документация, определяющая и обосновывающая использование земель санитарно-защитной зоны, ее планировочную структуру.
1.4. Земли, исключенные из оборота - земли специального назначения, использование которых для других целей не допускается по действующему законодательству.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Настоящие Правила вводятся в связи с отсутствием Федерального, областного нормативного акта, регламентирующего налогообложение земель санитарно-защитных зон.
2.2. Земли СЗЗ подлежат налогообложению в той же части, в которой они выводится из оборота. В соответствии с действующими санитарными нормами и правилами из оборота исключаются от 40 до 60 процентов земель санитарно-защитной зоны, в зависимости от размера последней.
2.3. Для СЗЗ землеустройство которых не соответствует планировочной организации, доля выводимых из оборота земель определяется специальным коэффициентом, рассчитываемым по проекту или данным инвентаризации земель.
2.4. Земли СЗЗ не используются для предпринимательской деятельности и извлечения дохода. Дифференцированные (расчетные) коэффициенты, устанавливаемые постановлением городского Совета народных депутатов, к землям СЗЗ не применяются.
3. РАСЧЕТ ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬ СЗЗ
Расчет налогооблагаемой базы (площади) земель санитарно-защитных зон производится по формуле (1):
Se = S x Kes,
где: Se - налогооблагаемая база (площадь) СЗЗ, га;
S - полная территория СЗЗ, не занятая землепользователями,
га;
Kes - коэффициент, учитывающий долю выводимых из оборота
земель, определяемый - по нормативам, проекту
организации СЗЗ или данным инвентаризации земель.
По нормативам величина коэффициентов вывода земель из оборота (Kes) определяется размерами СЗЗ и составляет:
----------------------------------T------------------------------¬
¦ Размеры санитарно-защитной зоны ¦ Коэффициент вывода земель из ¦
¦ ¦ оборота ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦до 300 м ¦ 0,6¦
¦от 300 м до 1000 м ¦ 0,5¦
¦от 1000 м и более ¦ 0,4¦
L---------------------------------+-------------------------------
По проекту и данным инвентаризации земель СЗЗ коэффициент вывода земель из оборота (Kes) определяется по формуле (2):
N
Kes = --- (Ф2),
S
где: № - площадь выводимых из оборота земель по проекту или
нормативам организации санитарных зон, га;
S - полная территория СЗЗ, включая земельные участки
объектов, подлежащих выносу из санитарной зоны и исключая
прочих землепользователей, га: при этом, если полная
территория S, не занята землепользователями, меньше
норматива вывода земель из оборота, коэффициент вывода
земель из оборота Kes = 1.
4. СТАВКА НАЛОГА НА ЗЕМЛИ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН
Ставкой налога на земли СЗЗ является средняя ставка земельного налога для г. Киселевска, которая определяется по таблице № 1 приложения № 2 к Закону РФ № 22 от 09.08.1994 "О плате за землю без учета дифференцированных коэффициентов и с учетом бюджетных коэффициентов, ежегодно устанавливаемых на текущий год".
5. РАСЧЕТ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ЗЕМЛЮ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН
Расчет производится по формуле:
№ = Sc x А x В,
где: № - величина налога за землю СЗЗ, руб./год;
Sc - налогооблагаемая площадь СЗЗ, га;
А - средняя ставка налога на земли г. Киселевска,
определенная по таблице № 1 приложения № 2 к Закону РФ
№ 22 от 09.08.1994. С учетом деноминации, средняя ставка
налога на земли г. Киселевска А = 15 руб./га;
В - бюджетный коэффициент индексации средней ставки налога,
установленный законодательством РФ на текущий год. По
состоянию на 01.01.2000 В = 720.
Заместитель Главы
города Киселевска
В.Т.ШИШКИН
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
