|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 30.05.2002 № 354/27
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ИЗУЧЕНИЯ МНЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА"
(вместе с "ПОДПИСНЫМ (ОПРОСНЫМ) ЛИСТОМ ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ МНЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА")
Официальная публикация в СМИ:
"Диалог", 03.07.2002, № 27
Утратил силу в связи с изданием Постановления Совета народных депутатов г. Прокопьевска от 23.12.2005 № 140.
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу с момента опубликования (пункт 3 данного документа).
ПРОКОПЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2002 г. № 354/27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ИЗУЧЕНИЯ МНЕНИЯ
ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА
В целях совершенствования учета мнения населения при решении вопросов местного значения по жизнеобеспечению города и снятия социальных конфликтов на отдельной территории города, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области "О сходах (собраниях) граждан", Уставом города Прокопьевска, Положением о ТОСах в городе Прокопьевске городской Совет депутатов постановил:
1. Утвердить Положение о порядке изучения мнения жителей города Прокопьевска (прилагается).
2. Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации.
3. Данное Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет городского Совета депутатов по местному самоуправлению (Вальтер Н.П.).
Председатель
Прокопьевского городского Совета
народных депутатов
Т.А.ТАРАСОВА
Глава
города Прокопьевска
В.А.ГАРАНИН
Приложение
к Постановлению Прокопьевского городского
Совета народных депутатов
от 30.05.2002 № 354/27
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИЗУЧЕНИЯ МНЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения изучения мнения жителей на отдельных территориях города в решении вопросов жизнеобеспечения горожан для снятия социальных конфликтов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом Кемеровской области "О собраниях (сходах) граждан" от 02.03.2000 № 19-ОЗ, Уставом города, Положением о ТОСах в городе Прокопьевске.
1.2. Вопрос, по которому предполагается изучить мнение горожан на определенной территории города, не должен ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
1.3. Изучение мнения населения может проводиться только по вопросам, находящимся в соответствии с Федеральными законами, Законами Кемеровской области, Уставом города Прокопьевска в компетенции органов местного самоуправления и затрагивающим интересы горожан.
Изучение мнения населения не проводится по вопросам, которые в соответствии с законодательством не могут быть вынесены на местный референдум.
1.4. Изучение мнения жителей города Прокопьевска может быть проведено в границах одного поселка, микрорайона, квартала, группы домов жилого района или нескольких поселков, микрорайонов, кварталов, жилых районов по вопросам, затрагивающим интересы проживающего на соответствующей территории населения путем опроса, телефона доверия, горячей линии.
Границы таковой территории и порядок работы с информацией определяется распоряжением Главы города, решением городского Совета депутатов.
2. СТАТУС ТЕЛЕФОНА ДОВЕРИЯ
2.1. При психолого-педагогическом центре города Прокопьевска с целью снятия социальной напряженности организован телефон доверия, номер которого доведен через все средства массовой информации до населения.
2.2. При решении вопросов местного значения и с целью снятия социальной напряженности Глава города своим распоряжением или городской Совет депутатов своим решением определяют тему вопроса, время обращения жителей по обозначенному вопросу на телефон доверия и данная информация доводится до жителей через все средства массовой информации до населения.
2.3. Социальный работник психолого-педагогического центра, работающий на телефоне доверия, собранную информацию от жителей на заданную тему согласно п. 2.2 направляет в течение двух дней в канцелярию Администрации города или организационный отдел городского Совета депутатов.
2.4. По полученной информации Администрация города или городской Совет депутатов принимают решение по определившейся теме и доводят до жителей.
2.5. Ответственность за достоверность переданной информации возлагается на руководителя психолого-педагогического центра. За недостоверность или искажение переданной информации руководитель психолого-педагогического центра несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3. СТАТУС ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ
3.1. После проведения опроса жителей через телефон доверия по вопросу, который Главой города или городским Советом депутатов определен более значимым, организуют "горячую линию".
3.2. Дату, время проведения, номер телефона определяет Администрация города (Глава города) и городской Совет депутатов, и информацию о проведении "горячей линии" доводят до жителей города через все средства массовой информации за 3 дня до проведения.
3.3. Информация по обозначенному вопросу анализируется, после чего Главой города и (или) городским Советом депутатов принимается правовой акт соответствующего содержания и доводится до жителей города через все средства массовой информации.
3.4. Ответственность за достоверность в соответствии с законодательством возлагается на лицо - сборщика информации, о которой он предупреждается заранее.
4. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ИЗУЧЕНИЯ МНЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Изучение мнения населения проводится:
4.1. на стадии подготовки соответствующего решения коллегии Администрации, сессии городского Совета депутатов, депутатских слушаний;
4.2. если выносимый на изучение вопрос, затрагивающий интересы населения, проживающего на соответствующей территории города, имеет для него экономические и иные последствия.
5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИЗУЧЕНИЯ МНЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением изучения мнения населения, осуществляется за счет средств местного бюджета (резервный фонд) и (или) юридических, физических лиц, заинтересованных в разрешении выносимых вопросов.
6. ОСНОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ИЗУЧЕНИЯ МНЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
При решении вопросов местного значения с целью снятия социальной напряженности Глава города своим распоряжением и городской Совет депутатов своим решением определяют тему объединенного вопроса по полученной информации через телефон доверия и "горячую линию".
7. ВЫБОРОЧНЫЙ ОПРОС МНЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
7.1. Для изучения мнения населения, проводимого путем опроса, создается комиссия по распоряжению Главы города и решению городского Совета депутатов, которая:
7.1.1. готовит необходимое количество подписных листов в соответствии с п. 8.2 настоящего Положения;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 7.2, а не пункт 8.2.
------------------------------------------------------------------
7.1.2. на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, предоставленных отделом информационных технологий Администрации города, составляет список граждан, имеющих право на участие в таком опросе.
В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес места жительства гражданина.
Основанием для включения гражданина в списки для проведения опроса по изучению мнения населения является факт его проживания в границах территории проведения опроса (основание - документ, удостоверяющий его личность).
7.2. Подписной (опросный) лист:
7.2.1. Подписи граждан собираются посредством внесения их в подписной (опросный) лист, содержащий:
а) вариант волеизъявления гражданина, принимающего участие в опросе, со словами:
- "за";
- "против";
б) точно воспроизведенную формулировку вопроса, внесенного на опрос.
Вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, и чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ;
в) фамилию, имя, отчество, год рождения (для 18-летних - год, число, месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа гражданина, имеющего право на участие в опросе, его подпись и дату подписи.
7.2.2. Дата внесения подписи и подпись в подписном (опросном) листе делается лично гражданином, выражающим свое мнение.
7.2.3. Подписной (опросный) лист должен быть заверен подписью члена комиссии, собиравшего подписи, с указанием его фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.
7.2.4. Не заверенные комиссией подписные (опросные) листы признаются листами не установленной формы и при подсчете подписей не учитываются.
7.2.5. Подписные (опросные) листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях 1, 2 к настоящему Положению.
7.3. Порядок сбора подписей:
7.3.1. Сбор подписей проводится в сроки, определенные Главой города, городским Советом депутатов, соответствующей комиссией.
7.3.2. О времени и месте проведения опроса комиссия сообщает гражданам не позднее, чем за 20 дней до первого дня сбора подписей и приглашения граждан, имеющих право на участие в опросе, выразить свое мнение по изучаемому вопросу.
7.4. Подсчет подписей граждан, принявших участие в опросе:
7.4.1. По истечении времени сбора подписей комиссия подводит итог опроса.
Комиссия составляет протокол об итогах опроса, в который вносятся следующие данные:
1) число граждан, имеющих право на участие в опросе;
2) число граждан, принявших участие в опросе;
3) число подписей граждан, внесенных "за";
4) число подписей граждан, внесенных "против".
7.4.2. Протокол комиссии об итогах опроса составляется в двух экземплярах в присутствии всех членов комиссии и подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
Член комиссии, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу прилагаются жалобы (заявления) на нарушение настоящего Положения, поступившие в комиссию во время проведения сбора подписей.
Протокол об итогах опроса после его подписания вместе с опечатанными подписными (опросными) листами незамедлительно направляется Главе города, городскому Совету депутатов.
7.4.3. Итоги опроса подлежат официальному опубликованию комиссией не позднее 3 дней после определения результатов опроса.
8. РЕЗУЛЬТАТ ОПРОСА
Результат опроса телефона доверия, "горячей линии", изучение особого мнения носят рекомендательный характер для Главы города, городского Совета депутатов.
Председатель
Прокопьевского городского Совета
народных депутатов
Т.А.ТАРАСОВА
Приложение 1
к Положению о порядке
изучения мнения жителей
города Прокопьевска
ПОДПИСНОЙ (ОПРОСНЫЙ) ЛИСТ
для изучения мнения жителей города Прокопьевска
__________________________________________________________________
(формулировка вопроса, выносимого на опрос граждан)
__________________________________________________________________
"за"
__________________________________________________________________
(вариант волеизъявления)
----T-------------T--------T------------T----------T--------T----¬
¦№ N¦Фамилия, имя,¦ Дата ¦Адрес место-¦Серия и ¦ Дата ¦Под-¦
¦п/п¦ отчество ¦рождения¦ жительства ¦номер пас-¦внесения¦пись¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦порта или ¦подписи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦заменяюще-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦го доку- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦мента ¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------+------------+----------+--------+----+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------+------------+----------+--------+----+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------+------------+----------+--------+----+
¦и т.д. ¦
L-----------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер,
__________________________________________________________________
дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица,
__________________________________________________________________
собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее
__________________________________________________________________
внесения)
Приложение 2
к Положению о порядке
изучения мнения жителей
города Прокопьевска
ПОДПИСНОЙ (ОПРОСНЫЙ) ЛИСТ
для изучения мнения жителей города Прокопьевска
__________________________________________________________________
(формулировка вопроса, выносимого на опрос граждан)
__________________________________________________________________
"против"
__________________________________________________________________
(вариант волеизъявления)
----T-------------T--------T------------T----------T--------T----¬
¦№ N¦Фамилия, имя,¦ Дата ¦Адрес место-¦Серия и ¦ Дата ¦Под-¦
¦п/п¦ отчество ¦рождения¦ жительства ¦номер пас-¦внесения¦пись¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦порта или ¦подписи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦заменяюще-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦го доку- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦мента ¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------+------------+----------+--------+----+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------+------------+----------+--------+----+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------+------------+----------+--------+----+
¦и т.д. ¦
L-----------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер,
__________________________________________________________________
дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица,
__________________________________________________________________
собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее
__________________________________________________________________
внесения)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
