|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы г. Осинники от 26.04.2006 № 266-п
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА СРЕДИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА МАРШРУТНОЙ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОСИННИКИ" НА КОММЕРЧЕСКОЙ ОСНОВЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА СРЕДИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА МАРШРУТНОЙ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОСИННИКИ" НА КОММЕРЧЕСКОЙ ОСНОВЕ",
"ПЕРЕЧНЕМ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НА КОНКУРС СРЕДИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА МАРШРУТНОЙ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОСИННИКИ" НА КОММЕРЧЕСКОЙ ОСНОВЕ",
"ЗАЯВКОЙ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ",
"ПОЛОЖЕНИЕМ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Время и жизнь", № 49-50, 06.05.2006
Вступил в силу с 6 мая 2006 года (пункт 6 данного документа).
ГЛАВА ГОРОДА ОСИННИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2006 г. № 266-п
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА СРЕДИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ
АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ
ПЕРЕВОЗОК НА МАРШРУТНОЙ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ОСИННИКИ" НА КОММЕРЧЕСКОЙ ОСНОВЕ
На основании Положения "Об организации перевозки пассажиров транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Осинники", утвержденного Постановлением городского Совета народных депутатов от 22.09.2004 № 147, в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Осинники":
1. Утвердить Положение "О проведении открытого конкурса среди владельцев автотранспортных средств на осуществление пассажирских перевозок на маршрутной сети муниципального образования "Город Осинники" на коммерческой основе" (приложение № 1).
2. Утвердить "Перечень документов, предоставляемых на конкурс среди владельцев автотранспортных средств на осуществление пассажирских перевозок на маршрутной сети муниципального образования "Город Осинники" на коммерческой основе" (приложение № 2).
3. Утвердить форму заявки на участие в конкурсе (приложение № 3).
4. Утвердить Положение "О конкурсной комиссии" (приложение № 4).
5. Пресс-секретарю Главы города Осинники (Авдиенко З.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на начальника отдела координации работ по жизнеобеспечению города А.Ф. Чернышева.
И.о. Главы
города Осинники
М.А.КОРБАШОВ
Приложение № 1
к Постановлению Главы
города Осинники
от 26.04.2006 № 266-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА СРЕДИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ
АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ
ПЕРЕВОЗОК НА МАРШРУТНОЙ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ОСИННИКИ" НА КОММЕРЧЕСКОЙ ОСНОВЕ
1. Общая часть
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса на право осуществления пассажирских перевозок на маршрутной сети муниципального образования "Город Осинники" на коммерческой основе.
1.2. Цели и задачи конкурса:
1.2.1. удовлетворение потребностей населения города в пассажирских перевозках;
1.2.2. повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины среди перевозчиков;
1.2.3. вовлечение водителей предприятий, а также индивидуальных владельцев транспортных средств в активную профилактическую работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;
1.2.4. повышение культуры и качества обслуживания пассажиров;
1.2.5. повышение полноты сбора налогов;
1.2.6. улучшение условий труда работников транспорта.
1.3. Конкурс среди владельцев автотранспортных средств на осуществление пассажирских перевозок на маршрутной сети муниципального образования "Город Осинники" проводится ежегодно.
1.4. Заказчиком конкурса является Администрация города Осинники.
1.5. В конкурсе участвуют владельцы транспортных средств всех форм собственности, имеющие стандартную лицензию на перевозку пассажиров.
2. Объявление конкурса
Конкурс объявляется не позднее чем за 20 (двадцать) дней до начала его проведения с сообщением в городской муниципальной общественно-политической газете "Время и Жизнь" и иных средствах массовой информации.
3. Порядок приема и регистрации заявок
3.1. Заявки на участие в конкурсе на осуществление пассажирских перевозок представляются в конкурсную комиссию до момента вскрытия конвертов с указанными заявками.
3.2. Заявки на участие в конкурсе принимаются в рабочие дни с 08-00 до 12-00 часов в отделе координации работ по жизнеобеспечению города в каб. 42 Администрации секретарем конкурсной комиссии, регистрирующим представленные материалы в специальном журнале под расписку с указанием даты и времени регистрации.
3.4. Вместе с заявкой каждый заявитель представляет информацию в соответствии с "Перечнем документов, представляемых на конкурс среди владельцев автотранспортных средств на осуществление пассажирских перевозок на маршрутной сети муниципального образования "Город Осинники" на коммерческой основе" (приложение № 2).
3.5. Все документы, подаваемые заявителями, должны находиться в одной папке, запечатанной в конверте без обратного адреса. Документы подшиваются в той же очередности, в какой они указаны в перечне.
3.6. Заявитель, которому необходимы разъяснения по порядку проведения конкурса или по конкурсной документации, может получить их по письменному заявлению у секретаря конкурсной комиссии не позднее чем за 10 календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
4. Порядок вскрытия конвертов с заявками
4.1. Публично в день, во время и месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, вскрытие всех конвертов осуществляется в один день.
4.2. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.3. Участники, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их уполномоченные представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.4. Наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц) и почтовый адрес каждого заявителя, конверт которого вскрывается, а также документы, представленные на конкурс, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.5. При вскрытии конвертов с заявками конкурсная комиссия вправе потребовать от заявителей предоставления разъяснений по документам, представленным на конкурс. Не допускается вносить изменения в конкурсную документацию. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
5. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
5.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе в течение 5 дней на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. К конкурсу допускаются:
5.1.1. Лица, подвижной состав которых:
- соответствует по конструкции и техническому состоянию требованиям завода-изготовителя;
- прошел в установленном порядке государственный технический осмотр;
- с левосторонним расположением рулевого управления;
- подвижной состав имеет двери для посадки и высадки пассажиров с правой стороны.
5.1.2 Лица, не имеющие за лицензируемый период:
- нарушений условий договора по перевозке пассажиров, повлекших расторжение договора;
- нарушений условий лицензирования, повлекших аннулирование либо приостановление лицензии в течение календарного года;
- нарушений налогового законодательства: более 3-х зарегистрированных случаев обслуживания пассажиров без выдачи им соответствующих проездных билетов или работа на линии без применения контрольно-кассовых машин в течение календарного года;
- случаев неуплаты налогов за отработанное время в полном объеме.
5.1.3. Лица, у которых имеются:
- учет и документы, подтверждающие проведение ТО;
- система контроля за техническим состоянием транспортных средств, система предрейсового контроля за состоянием здоровья водителей, система учета режима труда и отдыха водителей.
5.1.4. Лица, водители которых не имеют:
- ДТП с человеческими жертвами либо иные, совершенные более 2-х раз в течение года;
- более 3-х нарушений правил дорожного движения;
- отсутствие регулярного медицинского контроля перед выходом на линию;
- нарушения правил безопасности дорожного движения, связанные с управлением автотранспортом в нетрезвом состоянии в течение последних 2-х лет;
- водительский стаж на пассажирских перевозках менее 3-х лет.
5.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске заявителей к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе заявителю. Результаты рассмотрения заявок оформляются соответствующим протоколом, в котором указываются имена участников, допущенных к конкурсу, и имена участников, которым отказано участвовать в конкурсе.
6. Подведение итогов конкурса
6.1. Конкурсная комиссия вправе принимать во внимание и оценивать дополнительные организационные и технические преимущества, предложения по улучшению состояния маршрутной сети города, а также репутацию участников конкурса.
6.2. Подвижной состав (автобусы), не указанный в документах, предоставляемых на конкурс, для участия в конкурсе не допускается.
6.3. Итоги конкурса оформляются протоколом, который подписывают победители конкурса и присутствующие члены конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок. Итоговый протокол конкурсной комиссии утверждается Главой города.
7. Организация работы на маршрутах
7.1. После утверждения Главой города протокола конкурсной комиссии "Об итогах конкурса" и распределения конкурсантов по маршрутам юридические лица и владельцы автотранспортных средств:
- в течение 10 дней заключают договоры с Администрацией города на перевозку пассажиров согласно итогам конкурса;
- предоставляют ежемесячно в установленном порядке в отдел координации работ по жизнеобеспечению города соответствующие данные о своей работе для дальнейшего отчета в межрайонный отдел статистики в г. Осинники.
7.2. Договор заключается до конца календарного года, как правило, сроком на один год.
7.3. Участник, не прошедший по условиям конкурса, к работе на маршрутной сети города не допускается.
7.4. Заказчик конкурса в период действия договора осуществляет контроль над выполнением перевозчиком обязательств по договору и конкурсных предложений.
7.5. По факту невыполнения обязательств перевозчиком заказчик конкурса, руководствуясь договором, предупреждает перевозчика, а при отсутствии с его стороны необходимых мер для устранения нарушения - расторгает с ним договор.
Управляющий делами,
руководитель аппарата
Н.В.КОШКАРОВА
Приложение № 2
к Постановлению Главы
города Осинники
от 26.04.2006 № 266-п
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НА КОНКУРС СРЕДИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ
АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ
ПЕРЕВОЗОК НА МАРШРУТНОЙ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ОСИННИКИ" НА КОММЕРЧЕСКОЙ ОСНОВЕ
- Заявка установленной формы, которая является документальным подтверждением согласия претендента участвовать в конкурсе на условиях, определенных настоящими положениями;
- копии учредительных документов (для юридических лиц);
- копии свидетельств о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей);
- копии лицензии на право выполнения пассажирских перевозок;
- копия договора на проведение предрейсового медицинского осмотра водителей;
- копия договора на комплексное техническое обслуживание подвижного состава;
- справка Государственной налоговой инспекции об отсутствии задолженности (по желанию);
- справки ГИБДД о прохождении техосмотра транспорта и отсутствии (наличии) ДТП по вине водителя - участника конкурса и нарушений ПДД за один год, о наличии нарушений ПДД, связанных с управлением транспортным средством в нетрезвом состоянии;
- справка НФУГДН по КО об отсутствии (наличии) нарушений условий лицензирования;
- копии трудовых договоров с водительским составом;
- копии водительских удостоверений (в том числе водителей, работающих по трудовому договору);
- копии медицинских справок (в том числе водителей, работающих по трудовому договору);
- копии договора страхования риска гражданской ответственности владельцев транспортных средств, страхового полиса;
- документы по учету рабочего времени водителей;
- копии техпаспортов автобусов, принадлежащих на праве собственности либо на основании договора аренды подвижного состава;
- документы по учету билетной продукции или о регистрации контрольно-кассовой машины (копии договора на обслуживание ККМ);
- список льготных категорий пассажиров, предлагаемых к перевозке;
- справки о размере месячной заработной платы водителя (-ей), кондуктора (-ов).
Участники конкурса несут ответственность за достоверность представленной информации в соответствии с действующим законодательством.
Управляющий делами,
руководитель аппарата
Н.В.КОШКАРОВА
Приложение № 3
к Постановлению Главы
города Осинники
от 26.04.2006 № 266-п
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
Дата: ___________________________________________________________________
Кому: ___________________________________________________________________
Уважаемые господа!
Изучив конкурсную документацию, получение которой настоящим удостоверяется, мы, нижеподписавшиеся, предлагаем осуществить пассажирские перевозки на маршрутной сети муниципального образования "Город Осинники":
№ маршрута ______________________________________________________________
Название маршрута _______________________________________________________
График движения в соответствии с условиями, указанными в положении о порядке проведения открытого конкурса среди владельцев автотранспортных средств на осуществление пассажирских перевозок на маршрутной сети Муниципального образования "Город Осинники", ________________________________.
Мы обязуемся в случае принятия нашей заявки на участие в конкурсе осуществлять пассажирские перевозки в соответствии с предоставленными маршрутами и утвержденными графиками движения.
До подготовки и оформления официального договора настоящая заявка на участие в конкурсе будет выполнять роль обязательного договора между нами. Мы признаем ваше право не принять нашу заявку на участие в конкурсе или вообще какую-либо заявку, полученную вами.
От кого (юридическое лицо, должность, физическое лицо)
Управляющий делами,
руководитель аппарата
Н.В.КОШКАРОВА
Приложение № 4
к Постановлению Главы
города Осинники
от 26.04.2006 № 266-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
1. Общее положение
1.1. Конкурсная комиссия создается в целях рассмотрения и оценки конкурсных заявок и распределения автотранспорта, принадлежащего юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, желающим осуществлять перевозки пассажиров на маршрутной сети муниципального образования "Город Осинники".
1.2. Конкурсная комиссия действует на постоянной основе в течение проведения конкурса и до утверждения нового состава комиссии.
1.3. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Главы города Осинники.
1.4. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее 50% от ее состава.
1.5. В своей деятельности комиссия руководствуется Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ от 06.07.1991 № 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
2. Функции комиссии
2.1. Комиссия организует и проводит конкурс среди владельцев автотранспортных средств на осуществление пассажирских перевозок на маршрутной сети муниципального образования "Город Осинники" на коммерческой основе.
2.2. Председатель комиссии организует работу комиссии, определяет даты заседаний и повестку дня, созывает и ведет заседания комиссии.
2.3. Заместитель председателя комиссии выполняет функции председателя в период его отсутствия.
2.4. Секретарь комиссии осуществляет прием документов, оформляет протоколы заседаний комиссии.
2.5. Члены комиссии участвуют в обсуждении и решении вопросов повестки дня заседаний, а также выполняют поручения председателя в период между заседаниями комиссии.
2.6 Комиссия:
2.6.1. определяет и утверждает сроки проведения конкурсов;
2.6.2. вносит предложение по основным показателям оценки конкурса;
2.6.3. вправе осуществлять как плановые, так и внеплановые проверки выполнения обязательств договора перевозчика;
2.6.4. оценивает представленные участниками конкурса документы, указанные в "Перечне документов, представляемых на конкурс среди владельцев автотранспортных средств на осуществление пассажирских перевозок на маршрутной сети муниципального образования "Город Осинники" на коммерческой основе" (приложение № 2);
2.6.5. определяет очередность выбора конкурсантами конкурсных маршрутов;
2.6.6. проводит распределение автотранспорта юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на городские маршруты на конкурсной основе в соответствии с требующимся количеством;
2.6.7. определяет перевозчиков, не получивших по результатам конкурса места на конкурсных маршрутах в резерв конкурсных и вновь открываемых маршрутов - на основании заявлений владельцев транспортных средств.
2.7. Распределение перевозчиков на освободившиеся места на существующих и вновь открываемых маршрутах производится конкурсной комиссией с учетом итогов участия в конкурсе.
2.8. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
3. Порядок деятельности конкурсной комиссии
3.1. Конкурсная комиссия должна на этапе рассмотрения заявок (не более 5 дней) изучить представленную на конкурс документацию на предмет ее полноты, наличия ошибок, всех подписей на документах, а также правильности оформления заявления на участие в конкурсе в целом.
3.2. По результатам изучения заявок и прилагаемых к ним документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске заявителей к участию в конкурсе.
Решение конкурсной комиссии о составе участников конкурса оформляется протоколом об определении участников конкурса, в котором указываются заявители, признанные участниками конкурса, а также заявители, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, и мотивированные основания отказа.
3.3. Секретарь конкурса в течение следующего дня за днем подписания протокола об определении участников конкурса уведомляет каждого заявителя о принятом решении путем вручения заявителю или его уполномоченному представителю под расписку уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях.
3.4. Во время рассмотрения заявок, представленных участниками конкурса, документации конкурсная комиссия может, по своему усмотрению, попросить участника конкурса дать разъяснения по поводу представленной им документации, при этом не должно поступать никаких просьб и предложений или разрешений на изменение условий конкурса.
3.5. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равном количестве голосов принимается то решение, за которое проголосовал председатель комиссии.
3.6. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
Управляющий делами,
руководитель аппарата
Н.В.КОШКАРОВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
