|  |
РЕШЕНИЕ Киселевского городского Совета народных депутатов от 27.02.2008 № 189-н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ Г. КИСЕЛЕВСКА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 27 февраля 2008 года (пункт 2 данного документа).
КИСЕЛЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2008 г. № 189-н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. КИСЕЛЕВСКА"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.07.1991 № 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации" Киселевский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемое к настоящему Решению Положение "Об Управлении культуры Администрации г. Киселевска".
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Комитета Киселевского городского Совета народных депутатов по социальной политике Е.К. Шереметьеву.
Председатель
Киселевского городского Совета
народных депутатов
А.В.УЧИТЕЛЬ
Приложение
к Решению Киселевского городского
Совета народных депутатов
от 27.02.2008 № 189-н
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА"
Настоящее Положение (далее - Положение) определяет основные задачи и функции, организацию работы Управления культуры Администрации города Киселевска.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление культуры Администрации города Киселевска (далее по тексту - Управление) входит в структуру Администрации города Киселевска и является его отраслевым (функциональным) органом. Управление осуществляет в соответствии с действующим законодательством управление в области культуры, искусства, кино, охраны и использования историко-культурного наследия.
1.2. Полное наименование: "Управление культуры Администрации города Киселевска". Сокращенное наименование: "Управление культуры".
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Законом Кемеровской области "О культуре", иными законодательными актами Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск", иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Киселевска, а также настоящим Положением.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, общественными и другими организациями.
1.5. Управление как отраслевой (функциональный) орган Администрации города Киселевска обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.6. Как юридическое лицо Управление имеет самостоятельный баланс (смету), печать с изображением герба и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы, бланки установленного образца, может иметь лицевой счет в Отделении федерального казначейства и расчетный счет в РКЦ.
1.7. В сферу деятельности Управления включены подведомственные ему учреждения, обеспечивающие различные услуги по функционированию системы культуры в пределах предоставленных ему прав. Управление культуры осуществляет управление деятельностью подведомственных ему учреждений и является главным распорядителем бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений.
1.8. Управлению подведомственны и подконтрольны:
- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа № 16" (МОУДОД "ДМШ № 16");
- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа № 17" (МОУДОД "ДМШ № 17");
- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа № 90" (МОУДОД "ДМШ № 90");
- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа № 96" (МОУДОД "ДМШ № 96");
- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская художественная школа № 9" (МОУ ДОД "ДХШ № 9");
- муниципальное учреждение "Дом культуры "Юбилейный" (ДК "Юбилейный");
- муниципальное учреждение культуры "Клуб "Шахтера" (Клуб "Шахтера");
- муниципальное учреждение "Культурно-досуговый центр" (Культурно-досуговый центр);
- муниципальное учреждение "Верх-Чумышский сельский дом культуры" (МУ "Верх-Чумышский сельский дом культуры);
- муниципальное учреждение "Культурно-досуговый центр "Восток" (МУ "Культурно-досуговый центр "Восток");
- муниципальное учреждение "Краеведческий музей" (МУ "Краеведческий музей");
- муниципальное учреждение "Централизованная библиотечная система" (ЦБС);
- муниципальное учреждение "Киноцентр "Дружба" (МУ "Киноцентр "Дружба");
- муниципальное учреждение "Киноконцертный зал "Россия" (МУ "Киноконцертный зал "Россия");
- муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия Управления культуры Администрации города Киселевска" (МУ "ЦБ").
1.9. Муниципальные учреждения культуры на территории муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск" создаются, реорганизуются и ликвидируются в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
1.10. Решения Управления, принятые в пределах его компетенции во исполнение государственных и местных программ развития культуры, являются обязательными для муниципальных учреждений культуры.
1.11. Управление действует в пределах полномочий, установленных действующим законодательством РФ и настоящим Положением, а также в соответствии с распоряжениями Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ, Департамента культуры и национальной политики Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Киселевска, изданными в пределах их полномочий.
1.12. Место нахождения Управления: Российская Федерация, Кемеровская область, г. Киселевск.
Юридический адрес: 652700, Кемеровская область, г. Киселевск, ул. Ленина, 30.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами Управления являются:
2.1. Реализация государственной политики в сфере культуры на территории города.
2.2. Участие в реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям.
2.3. Содействие развитию культурной деятельности, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования в сфере культуры на территории города, а также сохранению и развитию национальных культур и межнациональных культурных связей.
2.4. Участие в разработке законодательных и иных нормативных актов города Киселевска по вопросам культуры, подготовка решений по оптимизации сети учреждений культуры.
2.5. Разработка и реализация муниципальных целевых программ по сохранению и развитию культуры на территории города, подготовка предложений для внесения в региональные целевые программы и соответствующие федеральные программы, их реализация.
2.6. Совершенствование форм культурного обслуживания населения, организация досуга населения города.
2.7. Обеспечение охраны, учета и пропаганды местных памятников истории, культуры и искусства города.
2.8. Обеспечение учреждений культуры квалифицированными кадрами. Обеспечение социальной защиты работников культуры.
2.9. Укрепление материально-финансовой базы учреждений культуры, выполнение муниципального заказа.
2.10. Обеспечение эффективной работы муниципальных учреждений культуры города и осуществление контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств этими учреждениями.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ, ПРАВА
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Реализует государственную политику в области культуры, разработку и реализацию муниципальных целевых программ развития культуры, их нормативно-правовое и финансово-экономическое обеспечение, координирует и контролирует в пределах своей компетенции их выполнение.
3.2. Выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств для муниципальных учреждений культуры в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации:
3.2.1. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
3.2.2. Формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств.
3.2.3. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
3.2.4. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований.
3.2.5. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.
3.2.6. Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.
3.2.7. Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.
3.2.8. Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений.
3.2.9. Формирует муниципальные задания.
3.2.10. Обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом РФ, условий, установленных при их предоставлении.
3.2.11. Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.
3.2.12. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.
3.2.13. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами местных органов самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.3. Выполняет функции главного администратора доходов бюджета для муниципальных учреждений культуры Киселевска, осуществляя бюджетные полномочия, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами местных органов самоуправления:
3.3.1. Формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета.
3.3.2. Издает правовые акты о закреплении за подведомственными администраторами доходов бюджета полномочий по администрированию соответствующих доходных источников.
3.3.3. Представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета.
3.3.4. Представляет сведения для составления и ведения кассового плана.
3.3.5. Формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета.
3.3.6. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующие бюджетные правоотношения.
3.4. Определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры для муниципальных учреждений культуры.
3.5. Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения в сфере культуры.
3.6. Формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры, охрану и сохранение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами.
3.7. Обеспечивает развитие и популяризацию государственных музейных и библиотечных фондов, создание и внедрение новых информационных технологий.
3.8. Разрабатывает проекты правовых документов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, вносит их на рассмотрение органов местного управления; вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных учреждений.
3.9. Выявляет потребность учреждений культуры города в специалистах, обеспечивает правильную расстановку, использование и повышение квалификации кадров, квалификационную аттестацию работников муниципальных учреждений культуры.
3.10. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры в городе.
3.11. Организует проведение общегородских мероприятий в области культуры и искусства (смотры, фестивали, выставки и пр.), способствует развитию различных форм культурного обслуживания населения в местах массового отдыха.
3.12. Разрабатывает меры по социальной защите работников сферы культуры.
3.13. Принимает меры по сохранению развития народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения.
3.14. Организует бухгалтерский и статистический учет в учреждениях культуры.
3.15. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает работу подведомственных учреждений, проводит документальные ревизии и проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности, осуществляет контроль над расходованием выделяемых средств.
3.16. Организует работу по технике безопасности и пожарной безопасности в подведомственных учреждениях культуры.
3.17. Разрабатывает и представляет на рассмотрение органов местного самоуправления предложения по строительству, реконструкции и ремонту зданий учреждений культуры, осуществляет контроль за выполнением указанных работ.
3.18. Выполняет иные функции, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации, направленные на сохранение и развитие культуры города.
3.19. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
3.19.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, другие правовые акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями;
3.19.2. Организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки-продажи, аукционы, симпозиумы, конференции, семинары, совещания, музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.19.3. Вносить на согласование Главы города кандидатуры работников культуры и искусства на представление к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Кемеровской области и города Киселевска, предложений о присвоении коллективам художественной самодеятельности звания "народный", "образцовый", а также самостоятельно осуществлять награждение грамотами, дипломами, благодарственными письмами, ценными подарками, премиями работников сферы культуры и активных участников культурной жизни города.
3.19.4. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию от органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности), необходимую для решения возложенных задач и функций.
3.19.5. Привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной основе, формировать временные творческие коллективы и рабочие группы.
3.19.6. Заключать в соответствии с действующим законодательством гражданско-правовые договоры.
3.19.7. В соответствии с действующим законодательством РФ и Кемеровской области, правовыми актами органов местного самоуправления г. Киселевска вправе выступать заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета городского округа на соответствующий финансовый год путем заключения в установленном порядке муниципальных контрактов.
3.19.8. Осуществлять инспектирование подведомственных учреждений на территории города по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.19.9. Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном федеральным и областным законодательствами порядке подведомственных учреждений в рамках компетенции Управления.
3.19.10. Утверждать бюджетные сметы подведомственных учреждений.
3.19.11. Распределять бюджетные средства по подведомственным муниципальным учреждениям - получателям средств бюджета городского округа.
3.19.12. В установленном порядке открывать счета в органах казначейства.
3.19.13. Решать вопросы назначения и увольнения руководителей подведомственных учреждений в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством РФ.
3.19.14. Согласовывать штатные расписания, положения об оплате труда и премировании работников муниципальных учреждений культуры.
3.19.15. Осуществлять аттестацию руководителей и преподавателей подведомственных образовательных учреждений дополнительного образования детей.
3.19.16. Согласовывать уставы муниципальных учреждений культуры, изменения и дополнения к ним.
4. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
4.1. Управление культуры возглавляет начальник Управления (далее - "начальник"), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Киселевска в соответствии с действующим законодательством РФ по представлению заместителя Главы города, курирующего вопросы культуры и образования в сфере культуры.
4.2. Начальник осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление и подведомственные учреждения культуры задач.
4.3. Начальник Управления культуры:
4.3.1. Руководит деятельностью Управления и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач.
4.3.2. Выносит на рассмотрение Администрации города Киселевска предложения и проекты правовых актов по вопросам культуры.
4.3.3. Осуществляет контроль за выполнением распоряжений, решений органов местного самоуправления, органов государственной власти.
4.3.4. Издает в пределах компетенции Управления приказы и другие правовые акты.
4.3.5. Согласует Уставы подведомственных учреждений.
4.3.6. Распоряжается средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей, совершает от имени Управления банковские операции, подписывает финансовые документы.
4.3.7. В порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений культуры, заключает и изменяет трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений культуры в пределах полномочий, решает вопросы о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на руководителей подведомственных учреждений. Принимает на работу работников централизованной бухгалтерии.
4.3.8. Заключает договоры (в том числе трудовые), соглашения в пределах компетенции Управления, выдает доверенности.
4.3.9. Утверждает структуру и штатное расписание подведомственных учреждений культуры в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на их содержание в пределах выделенных ассигнований.
4.3.10. Утверждает смету доходов и расходов от платных услуг, предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципальных учреждений культуры.
4.3.11. Действует без доверенности от имени Управления.
4.3.12. Составляет планы, отчеты о работе Управления и представляет их Администрации города Киселевска и Департаменту культуры и национальной политики Кемеровской области.
4.3.13. Выступает в суде и арбитражном суде.
4.3.14. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством РФ имуществом и средствами, закрепленными за Управлением.
4.3.15. Обеспечивает сохранность закрепленного на праве оперативного управления имущества и эффективное его использование по назначению в соответствии с целями своей деятельности.
4.3.16. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.
4.4. В Управлении создается общественный Совет в составе начальника Управления (председателя Совета), его заместителя по должности, руководителей подведомственных учреждений, председателя или члена городского профсоюзного комитета работников культуры, который принимает участие в обсуждении важных вопросов культурной деятельности.
4.5. Работники Управления, занимающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.
5. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Имущество Управления закреплено за ним на праве оперативного управления.
5.2. Имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, принадлежит Управлению на праве оперативного управления.
5.3. Управление не вправе отчуждать, сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.
5.4. Финансирование Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
5.5. Управление расходует бюджетные средства исключительно в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования.
5.6. Управление не имеет права получать кредиты от кредитных организаций, иных юридических и физических лиц.
5.7. Управление ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами.
5.8. Управление в установленном порядке представляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ. ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Управление может быть реорганизовано или ликвидировано в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
