|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Новокузнецкого районного Совета народных депутатов от 30.12.2005 № 223
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОКУЗНЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 08.02.2006 № RU425080002006001)
Официальная публикация в СМИ:
"Сельские вести", № 23-24, 03.03.2006
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 5 данного документа).
НОВОКУЗНЕЦКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2005 г. № 223
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОКУЗНЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
Рассмотрев представленный комиссией по контрольно-правовым вопросам Новокузнецкого районного Совета народных депутатов проект Постановления "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район", руководствуясь статьями 9, 12 Федерального закона от 21.07.2005 № 93-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 № 53-ФЗ, от 12.08.2004 № 99-ФЗ, от 28.12.2004 № 183-ФЗ, от 28.12.2004 № 186-ФЗ, от 29.12.2004 № 191-ФЗ, от 29.12.2004 № 199-ФЗ, от 30.12.2004 № 211-ФЗ (ред. 26.12.2005), от 18.04.2005 № 34-ФЗ, от 29.06.2005 № 69-ФЗ, от 21.07.2005 № 97-ФЗ, от 12.10.2005 № 129-ФЗ, от 27.12.2005 № 198-ФЗ), Федеральным законом от 12.10.2005 № 129-ФЗ "О внесении изменений в статьи 83 и 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" и в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах", Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 142-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований", статьей 69 Устава муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район", Новокузнецкий районный Совет народных депутатов постановил:
1. Внести в Устав муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район" следующие изменения и дополнения:
1) в статье 8 в подпункте 4 исключить слово "цен";
2) в статье 11:
а) в абзаце первом части 1 слова "По вопросам местного значения может проводиться местный референдум" заменить словами "В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.";
в абзаце первом части 4 слова "количество которых должно составлять не менее 5 процентов" заменить словами "количество которых устанавливается законом Кемеровской области и не может превышать 5 процентов";
б) в части 5:
в абзаце первом слова "о выдвижении инициативы проведения местного референдума" заменить словами "на основании которых назначается местный референдум";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"В случае если местный референдум не назначен Новокузнецким районным Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Новокузнецкого района, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Новокузнецкого муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.";
в) часть вторую пункта 7 исключить;
г) часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.";
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2) в статье 12:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Муниципальные выборы назначаются Новокузнецким районным Советом народных депутатов.
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Новокузнецкого районного Совета народных депутатов или Главы Новокузнецкого района, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Новокузнецкого муниципального района или судом.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области. В соответствии с установленными законом Кемеровской области видами избирательных систем настоящим Уставом определяется избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в Новокузнецком муниципальном районе.";
3) статью 18 изложить в следующей редакции:
"1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Новокузнецким районным Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Новокузнецкого районного Совета народных депутатов.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
4. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Новокузнецкого районного Совета народных депутатов.";
4) в статье 21:
а) в части 5 слова "количество которых должно составлять не менее 5 процентов" заменить словами "количество которых устанавливается Законом Кемеровской области о местном референдуме и не может превышать 5 процентов";
б) в абзаце первом части 6 слова "о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Новокузнецкого районного Совета народных депутатов, Главы Новокузнецкого района" заменить словами ", на основании которых назначается голосование по отзыву депутата Новокузнецкого районного Совета народных депутатов, Главы Новокузнецкого района";
5) в абзаце втором части 7 статьи 25 слова "государственные должности государственной службы" заменить словами "должности государственной гражданской службы";
6) подпункт 2 пункта 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"организует процесс подготовки и принятия нормативных и иных правовых актов Новокузнецкого районного Совета народных депутатов;";
7) часть 4 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"4. В случае досрочного прекращения полномочий Новокузнецкого районного Совета народных депутатов досрочные выборы в Новокузнецкий районный Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";
8) подпункт 27 пункта 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"27) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
9) часть 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Новокузнецкого районного Совета народных депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.";
10) в части 7 статьи 35 слова "государственные должности государственной службы" заменить словами "должности государственной гражданской службы";
11) в статье 40 в пункте 2 слова "полномочия Главы Новокузнецкого района могут быть досрочно прекращены в других установленных законодательством случаях" исключить.
12) пункты 1 и 2 статьи 68 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Устав вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением пунктов 2 - 4 части 3 статьи 16, части 5 статьи 53, вступающих в силу с 01.01.2009.
2. Со дня вступления в силу настоящего Устава Устав муниципального образования "Новокузнецкий район" признается утратившим силу.";
13) дополнить статьей 70 следующего содержания:
"Статья 70. Особенности осуществления местного самоуправления в переходный период
1. В переходный период, установленный частью 1.1 статьи 83 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Кемеровской области, может быть предусмотрено решение вопросов местного значения сельских поселений, входящих в состав Новокузнецкого муниципального района, органами местного самоуправления Новокузнецкого муниципального района.
2. В случае если законом Кемеровской области в переходный период предусмотрено решение вопросов местного значения сельских поселений, входящих в состав Новокузнецкого муниципального района, органами местного самоуправления Новокузнецкого муниципального района:
1) в качестве составной части бюджета Новокузнецкого муниципального района могут предусматриваться доходы и расходы указанных поселений;
2) налоговые доходы, установленные статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежащие зачислению в бюджеты указанных поселений, зачисляются в бюджет Новокузнецкого муниципального района;
3) дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений перечисляются в бюджет Новокузнецкого муниципального района, в состав которого входят указанные поселения, в порядке, предусмотренном статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
4) при формировании и утверждении проектов бюджетов Новокузнецкого муниципального района на 2006, 2007 и 2008 годы средства районного фонда финансовой поддержки поселений могут распределяться с использованием показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или прогнозируемых на плановый период доходов и расходов бюджетов поселений;
5) земельный налог и налог на имущество физических лиц, обязательные к уплате на территории указанных поселений, устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" и нормативными правовыми актами Новокузнецкого районного Совета народных депутатов.
3. В переходный период:
- пункт 3 части 3 статьи 16 настоящего Устава применяется в части проектов правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, а также вопросов предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросов отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- часть 5 статьи 53 настоящего Устава применяется в части официального опубликования (обнародования) в районной газете решения об утверждении бюджета Новокузнецкого муниципального района, годового отчета о его исполнении, ежеквартальных сведений о ходе исполнения бюджета Новокузнецкого муниципального района.";
14) Абзацы двадцать второй - тридцать четвертый пункта 9 "Граница с муниципальным образованием "Осинниковский городской округ" приложения "Картографическое описание границ муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район" к Уставу изложить в следующей редакции:
"от точки 19 до точки 20 - на северо-запад по оси проселочной дороги в город Осинники до границы садовых участков общества "Шурак";
от точки 20 до точки 21 - на северо-запад по оси проселочной дороги в город Осинники до южной границы земельного участка индивидуального жилого дома № 58 на улице Грибоедова города Осинники;
от точки 21 до точки 22 - на юго-запад до пункта геодезической сети с высотной отметкой 371.1 и развилки проселочных дорог в город Осинники;
от точки 22 до точки 23 - на юго-запад до пересечения осей проселочных дорог из города Осинники и села Красная Орловка;
от точки 23 до точки 24 - на юго-запад 150 м по оси проселочной дороги в село Красная Орловка;
от точки 24 до точки 24а - на северо-запад вдоль восточной границы земельного отвода садового общества "Орловское" до северной стороны земельного отвода автомобильной дороги в село Красная Орловка;
от точки 24а до точки 24б - на запад по северной стороне отвода автомобильной дороги в село Красная Орловка до пересечения с восточной границей земельного участка индивидуального жилого дома № 13 на улице Совхозной села Красная Орловка;
от точки 24б до точки 24в - на северо-запад вдоль восточной границы земельного участка индивидуального жилого дома № 13 на улице Совхозной до пересечения с северной стороной улицы Совхозной села Красная Орловка;
от точки 24в до точки 24г - на северо-запад по северной стороне улицы Совхозной до пересечения с северо-восточной границей земельного участка индивидуального жилого дома № 1 на улице Совхозной села Красная Орловка;
от точки 24г до точки 24д - на юго-запад вдоль северной границы земельного участка индивидуального жилого дома № 1 на улице Совхозной села Красная Орловка до пересечения с восточной стороной полосы отвода автомобильной дороги Осинники - Калтан;
от точки 24д до точки 24е - на юго-запад до пересечения с северной границей земельного участка клуба села Красная Орловка;
от точки 24е до точки 25 - на запад вдоль северной границы земельного участка клуба и жилого дома № 2 по улице 60 лет Октября села Красная Орловка до пересечения с восточной стороной полосы земельного отвода железной дороги Новокузнецк - Таштагол;
от точки 25 до точки 26 - на юг до пересечения с северной стороной полосы земельного отвода автомобильной дороги Осинники - Калтан;";
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: границы муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район" с муниципальным образованием "Новокузнецкий городской округ" описаны в пункте 13 Устава, а не в пункте 9.
------------------------------------------------------------------
15) В пункте 9 "Граница с муниципальным образованием "Новокузнецкий городской округ" приложения "Картографическое описание границ муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район" к Уставу:
а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"от точки 2 до точки 3 - от межевого знака № 24 на северо-запад по юго-западной стороне границы полосы отвода автодороги Новокузнецк - поселок Металлург, далее по межевым знакам N№ 25 - 27 до межевого знака № 28;";
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"от точки 3 до точки 4 - от межевого знака под дирекционным углом 440301, пересекая автодорогу Новокузнецк - Металлург, на северо-восток 1068 м, далее на северо-запад до межевого знака № 35 по межевым знакам N№ 36 - 37, далее по тальвегу лога и по межевым знакам N№ 38 - 43 до межевого знака № 44;";
в) абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
"от точки 20 до точки 20а - от межевого знака № 194 на юг, огибая с севера, востока и юга по границам земельных участков село Черная Речка, далее по межевым знакам N№ 155 - 205, далее по южной границе земельного отвода откормочного комплекса крупного рогатого скота открытого акционерного общества "Западно-Сибирский металлургический комбинат", далее по межевым знакам N№ 206 - 208, далее по восточной границе земельного отвода садоводческого общества "Металлург-2", далее по межевым знакам N№ 209 - 210 до полевой дороги от садоводческого общества "Металлург-2" до села Кругленькое, далее на юго-восток по северной стороне полевой дороги до пересечения с ручьем Маркина, далее на восток по левой береговой линии ручья до охранной зоны газопровода "Парабель - Кузбасс", далее на юг по западной границе охранной зоны газопровода до пересечения с полевой дорогой село Кругленькое - микрорайон "Малоэтажка";";
г) дополнить новым абзацем двадцать третьим следующего содержания:
"от точки 20а до точки 21 - на запад по южной стороне полевой дороги село Кругленькое - микрорайон "Малоэтажка" до горы Кругленькая, далее по западной стороне полевой дороги село Кругленькое - садоводческое общество "Металлург-2" до межевого знака № 211;".
2. Осуществить государственную регистрацию настоящего Постановления в установленном Федеральным законом порядке.
3. После государственной регистрации опубликовать настоящее Постановление в районной газете "Сельские вести".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комиссию по контрольно-правовым вопросам Новокузнецкого районного Совета народных депутатов.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава
Новокузнецкого района
С.Н.КОВАРДАКОВ
Председатель
Новокузнецкого районного Совета
народных депутатов
О.Г.ШЕСТОПАЛОВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
