|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Осинники от 22.12.2000 № 488-п
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ОСИННИКИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОСИННИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2000 г. № 488-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ОСИННИКИ"
В целях приведения системы здравоохранения г. Осинники в соответствие с действующим законодательством, координации работы субъектов здравоохранения г. Осинники, контроля за их деятельностью и в связи с необходимостью укрепления нормативно-правовой базы Управления здравоохранения Администрации города Осинники, закрепления высококвалифицированных кадров, дальнейшего развития системы здравоохранения г. Осинники Коллегия Администрации г. Осинники постановила:
1. Переименовать муниципальное учреждение "территориальное медицинское объединение г. Осинники" в "Управление здравоохранения Администрации г. Осинники".
2. Утвердить Положение "Об Управлении здравоохранения Администрации г. Осинники" согласно приложению.
3. Установить, что Управление здравоохранения Администрации г. Осинники является правопреемником по всем обязательствам муниципального учреждения "территориальное медицинское объединение г. Осинники" в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами.
4. Главному врачу ТМО Михину В.И.:
4.1. привести нормативно-правовую базу, структуру и кадровый состав Управления здравоохранения г. Осинники в соответствие с Положением;
4.2. направить работу Управления здравоохранения г. Осинники и субъектов системы здравоохранения г. Осинники в соответствие с данным Положением.
5. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам Бобровскую Г.В.
Глава
города Осинники
С.Ф.ДОЛГОПОЛОВ
Приложение № 1
к Постановлению Главы
города Осинники
от 22.12.2000 № 488-п
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ОСИННИКИ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет предметы ведения, полномочия, порядок организации и деятельности Управления здравоохранения Администрации г. Осинники.
1.2. Управление здравоохранения Администрации г. Осинники является муниципальным учреждением, созданным администрацией г. Осинники. Управление здравоохранения Администрации г. Осинники (далее по тексту - Управление) является обособленным структурным подразделением Администрации города, осуществляющим ее полномочия в области охраны здоровья населения города Осинники.
1.3. Управление возглавляет городскую систему здравоохранения. Управление действует на территории города Осинники Кемеровской области, включая поселки и сельские поселения, входящие в состав города Осинники, имеющие с городом единую инженерно-хозяйственную и социальную инфраструктуру.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, Законом "Об охране здоровья населения Кемеровской области", нормативно-правовыми актами Кемеровской области, Уставом города Осинники, настоящим Положением, другими правовыми актами органов городского самоуправления.
1.5. Управление является юридическим лицом: имеет в оперативном управлении имущество, отражаемое на самостоятельном балансе, текущие, специальные и другие счета в государственных и коммерческих банках, печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, другие соответствующие печати, штампы и бланки, наделяется правами, предусмотренными настоящим Положением.
1.6. В ведении Управления находятся учреждения, оказывающие медицинские услуги населению и способствующие функционированию системы здравоохранения:
- городская больница г. Осинники;
- городская поликлиника г. Осинники;
- родильный дом г. Осинники с входящей в него женской консультацией;
- стоматологическая поликлиника г. Осинники с входящей в него зуботехнической лабораторией;
- станция переливания крови г. Осинники;
- станция скорой медицинской помощи г. Осинники;
- детская городская больница г. Осинники с входящей в ее состав детской поликлиникой;
- инфекционная больница г. Осинники с входящим в ее состав поликлиническим отделением;
- городская больница п. Тайжина с входящей в ее состав поликлиникой;
- городская больница п. Малиновка с входящей в ее состав поликлиникой;
- амбулатория с. Сарбала.
Решение о создании и ликвидации учреждений системы здравоохранения, подведомственных Управлению, принимается Главой города по согласованию с заместителем Главы города по социальным вопросам и начальником Управления здравоохранения. Организационные мероприятия, подготовка документации по созданию (ликвидации) данных предприятий, организаций и учреждений осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом г. Осинники.
1.7. Управление осуществляет свои полномочия во взаимодействии с органами государственной власти и управления, органами городского самоуправления, собственными и иными предприятиями, организациями, учреждениями и объединениями всех форм собственности независимо от их организационно-правовой формы.
1.8. Полное официальное наименование: Управление здравоохранения Администрации г. Осинники. Сокращенное наименование: УЗ г. Осинники.
1.9. Место нахождения: Россия, Кемеровская область, 652810 г. Осинники, ул. Советская, 17.
2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Осуществление государственной, региональной, городской политики в области охраны здоровья населения, проживающего на территории г. Осинники, в рамках предоставленных ему полномочий.
2.2. Обеспечение координации и объединения усилий по решению важнейших проблем здравоохранения, а именно: сохранение и укрепление здоровья жителей города, снижение соматической и инфекционной заболеваемости, травматизма, заболеваемости с утратой временной нетрудоспособности, улучшение демографических показателей, снижение детской смертности, увеличение рождаемости здоровых детей, увеличение средней продолжительности жизни.
2.3. Организация работы муниципальных учреждений и организаций здравоохранения г. Осинники, входящих в структуру Управления по выполнению возложенных на них функций, а также контроль за их деятельностью.
2.4. Контроль за выполнением государственных медико-экономических стандартов качества обследования и лечения граждан, исполнением законодательства РФ об охране здоровья населения и "Территориальной программы государственных гарантий обеспечения населения Кемеровской области бесплатной медицинской помощью" в муниципальных учреждениях и организациях городской системы здравоохранения.
2.5. Совершенствование деятельности субъектов, входящих в систему здравоохранения г. Осинники.
2.6. Содействие развитию сети предприятий, организаций и учреждений иных форм собственности, осуществляющих охрану здоровья населения г. Осинники.
2.7. Обеспечение контроля за правильным и единообразным применением субъектами городской системы здравоохранения г. Осинники законодательства по вопросам охраны здоровья населения, оказания им правовой и методической помощи, внесение предложений по их совершенствованию.
2.8. На Управление могут быть возложены дополнительные задачи, если таковые будут делегированы в установленном порядке согласно действующему законодательству, нормативно-правовыми актами органов городского самоуправления с соответствующим финансированием на выполнением этих задач.
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Разрабатывает мероприятия по реализации государственной, региональной, городской политики в области здравоохранения населения, вносит предложения по формированию целевых и комплексных программ, осуществляет их реализацию через субъекты городской системы здравоохранения населения г. Осинники во взаимодействии с органами государственной власти и управления, другими субъектами.
3.2. Осуществляет организационно-методическое руководство работой субъектов, входящих в городскую систему здравоохранения города.
3.3. Планирует сетевые, объемные показатели и профиль городской сети здравоохранения в зависимости от потребности в них населения и в соответствии с "Территориальной программой государственных гарантий обеспечения населения Кемеровской области бесплатной медицинской помощи", а также содействует созданию и развитию сети предприятий, организаций и учреждений иных форм собственности, осуществляющих охрану здоровья населения г. Осинники, осуществляет контроль за их деятельностью.
3.4. Осуществляет разработку и обоснование бюджета субъектов городской системы здравоохранения.
3.5. В пределах компетенции и выделенных денежных средств обеспечивает в централизованном порядке финансирование субъектов системы здравоохранения населения города на их содержание, осуществляет контроль за исполнением бюджета и использованием внебюджетных средств на основании данных отчетов и балансов этих субъектов, содействует привлечению внебюджетных средств.
3.6. Дает разрешение субъектам городской системы здравоохранения на оказание медицинской услуги сверх программы государственных гарантий на платной основе и осуществляет контроль за организацией и качеством оказания медицинских услуг сверх территориальной программы государственных гарантий, а также правильность взимания платы с населения, получения финансовых средств по договорам с предприятиями и иными организациями, в том числе по добровольному медицинскому страхованию, утверждает перечень платных медицинских услуг и их прейскурант, включая добровольное медицинское страхование.
3.7. Анализирует отчетность о деятельности субъектов, входящих в муниципальную систему здравоохранения города Осинники.
3.8. Формирует сводную финансовую, бухгалтерскую, статистическую и другую отчетность и представляет ее в соответствующие органы в установленные сроки и по утвержденной форме. Статистический и бухгалтерский учет по основной деятельности и медицинским услугам на платной основе, в том числе и по добровольному медицинскому страхованию ведется раздельно.
3.9. Осуществляет контроль за деятельность субъектов городской системы здравоохранения населения г. Осинники.
3.10. Разрабатывает предложения по развитию и укреплению материально-технической базы системы здравоохранения, формирует перечень объектов строительства и реконструкции для включения их в социальный заказ и инвестиционную программу города, а также предложения по финансированию программы и капитального строительства, ремонта зданий, сооружений субъектов городской системы здравоохранения г. Осинники.
3.11. Осуществляет контроль за ходом проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ, своевременным вводом объектов здравоохранения в эксплуатацию и выполнением ремонтных работ, а также за рациональным использованием денежных средств.
3.12. Организует работу по внедрению современных информационных технологий в систему здравоохранения.
3.13. Осуществляет взаимодействие с различными предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм собственности, в рамках своей компетенции, совместно с органами государственной власти и управления, другими органами государственного самоуправления, координирует деятельность этих предприятий, организаций и учреждений, направленную на охрану здоровья населения.
3.14. Осуществляет работу по подбору и расстановке кадров в организациях и учреждениях городской системы здравоохранения г. Осинники, организует подготовку и повышение квалификации ее работников.
3.15. Ведет прием граждан, в установленные сроки рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает по ним необходимые меры.
3.16. Информирует население города о правах человека в области охраны здоровья, о социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья, проводит разъяснительную работу по законодательству в области охраны здоровья, используя средства массовой информации.
3.17. Представляет интересы администрации г. Осинники в отношениях с третьими лицами в рамках своей компетенции.
3.18. Вносит на рассмотрение органов городского самоуправления, органов государственной власти и управления предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.19. Централизованно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность.
3.20. Запрашивает и получает у предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, информацию об их деятельности, необходимую для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций.
4. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Начальник Управления осуществляет переданные ему Главой города полномочия в области охраны здоровья населения в соответствии с действующим законодательством РФ, нормативно-правовыми актами Администрации Кем. обл., Администрации г. Осинники, настоящим Положением и доверенностью Главы города.
4.2. Управление имеет свою печать, необходимые для осуществления своих полномочий штампы и бланки, другие реквизиты, а также право открывать текущие, специальные и другие счета в банках и иных кредитных организациях.
4.3. Структура Управления состоит из отделов, не являющихся самостоятельными юридическими лицами. В случае возложения на Управление дополнительных функций и задач изменяется структура и кадровый состав Управления, в пределах утвержденной Главой города штатной численности Управления, на основании приказа начальника Управления.
4.4. При наделении Управления дополнительными полномочиями в Управлении могут быть созданы новые отделы и структурные подразделения.
4.5. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности, согласно действующего законодательства РФ, Главой города по представлению заместителя Главы города по социальным вопросам.
4.6. Начальник Управления осуществляет руководство работой Управления и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.
4.7. Начальник Управления имеет заместителей по направлениям деятельности.
Заместители начальника Управления назначаются и освобождаются от должности начальником Управления.
5. ПОЛНОМОЧИЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Находится в прямом подчинении заместителя Главы города по социальным вопросам и осуществляет свои трудовые обязанности в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной Главой города Осинники.
5.2. Осуществляет оперативное руководство деятельностью Управления.
5.3. Определяет кадровый состав и структуру Управления в пределах утвержденной штатной численности.
5.4. Согласует структуру и кадровый состав Управления, выходящий за пределы штатной численности с Главой города.
5.5. По согласованию с заместителем Главы города по социальным вопросам составляет в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание Управления и смету расходов на его содержание и представляет на утверждение Главе города.
5.6. Принимает и увольняет работников Управления и руководителей субъектов городской системы здравоохранения г. Осинники.
5.7. Утверждает должностные инструкции работников Управления и руководителей субъектов городской системы здравоохранения г. Осинники, планы работ Управления и субъектов городской системы здравоохранения г. Осинники, а также отчеты об их исполнении.
5.8. Действует от имени администрации города по доверенности.
5.9. В пределах своей компетенции заключает договоры.
5.10. Осуществляет контроль за выполнением распоряжений Главы города и решений городского Совета, а также вышестоящих государственных органов, Управлением и руководителями субъектов городской системы здравоохранения г. Осинники по вопросам охраны здоровья населения г. Осинники.
5.11. Ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления, жалобы и принимает по ним необходимые меры, в пределах своей компетенции.
5.12. В рамках своей компетенции распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных средств и ассигнований.
5.13. Обеспечивает соблюдение штатно-финансовой дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей Управления.
5.14. В пределах своей компетенции и в исполнение распоряжений, постановлений Главы города издает приказы, распоряжения по вопросам деятельности подведомственных Управлению предприятий, организаций и учреждений городской системы здравоохранения г. Осинники, а также приказы, акты по вопросам внутреннего распорядка Управления, обязательное для исполнения.
5.15. Согласовывает уставы муниципальных унитарных предприятий, организаций и учреждений, создаваемых в сфере здравоохранения г. Осинники.
5.16. Согласовывает направление основной деятельности субъектов городской системы здравоохранения г. Осинники, их структуру и кадровый состав, штатное расписание, координирует и контролирует их деятельность, принимает решения по результатам их работы.
5.17. Заключает от имени Управления сделки, договоры, контракты, регулирующие отношения, связанные с деятельностью Управления в сфере здравоохранения, финансово-хозяйственной деятельностью, обслуживанием здания Управления, оплатой услуг, предоставляемых трудовому коллективу Управления; другие отношения - только по специальной доверенности или по письменному согласованию с Главой города или его первым заместителем.
5.18. Производит по согласованию с руководителями муниципальных учреждений городской системы здравоохранения г. Осинники, Комитетом по управлению имуществом г. Осинники списание принадлежащего им муниципального имущества в связи с его полным моральным и физическим износом, а также вышедшего из строя и не подлежащего дальнейшей эксплуатации.
5.19. В пределах своей компетенции может делегировать свои полномочия заместителям начальника Управления и другим специалистам Управления в установленном порядке, кроме полномочий по распоряжению кредитами и денежными средствами. В период отсутствия начальника Управления платежная и финансовая документация заверяется заместителем начальника Управления, имеющем право второй подписи.
5.20. Осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Кемеровской области, Уставом города, нормативно-правовыми актами органов городского самоуправления.
6. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В УПРАВЛЕНИИ
6.1. Прием на работу и увольнение работников, поощрение и наложение дисциплинарных взысканий осуществляется только начальником Управления.
6.2. Все работники Управления осуществляют свои трудовые обязанности в соответствии с должностными инструкциями, приказами и распоряжениями по Управлению, правилами внутреннего трудового распорядка, распространяющимися на всех работников Управления.
6.3. Начальник Управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации определяет виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах средств, направляемых на оплату труда.
7. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УПРАВЛЕНИЯ
7.1. Управление использует имущество и денежные средства для достижения целей, определенных законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, а также настоящим Положением.
7.2. Имущество закрепляется за Управлением Администрацией города Осинники, а также Комитетом по управлению имуществом г. Осинники.
7.3. Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом и в соответствии с целями своей деятельности права владения, пользования и распоряжения им.
7.4. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления являются:
- бюджетные ассигнования на содержание Управления во исполнение возложенных задач и функций по смете расходов, утвержденной Главой города;
- средства, направляемые на реализацию целевых, комплексных программ из федерального, областного, местного бюджетов;
- средства, полученные от предоставления дополнительных платных услуг, включая добровольное медицинское страхование, по согласованию с Главой города;
- кредиты банков;
- средства, обязательного медицинского страхования на работающее и не работающее население;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- ассигнования из внебюджетных фондов;
- иные источники в соответствии с законодательством.
Управление может оказывать дополнительные услуги, выходящие за рамки финансируемых из бюджетов всех уровней программ, по договорам с предприятиями, организациями, учреждениями и физическими лицами;
- платная деятельность Управления не относится к предпринимательской деятельности, если получаемые средства рефинансируются в Управлении на развитие и совершенствование его деятельности.
7.5. Неиспользованные в текущем году финансовые средства, полученные не из местного бюджета, не могут быть изъяты у Управления или зачислены Администрацией города в объем финансирования следующего года.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его регистрации в Комитете по управлению имуществом Администрации г. Осинники.
8.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение утверждается Главой города.
8.3. С момента подписания данного Положения утрачивают силу Устав Территориально-медицинского объединения г. Осинники от 13.06.1996 и другие нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность субъектов системы здравоохранения г. Осинники, противоречащие данному Положению.
8.4. Нормативно-правовые акты субъектов здравоохранения города Осинники подлежат изменению в соответствии с данным Положением.
Управляющий делами
Н.А.БАЛАЛАЕВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
