|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации г. Белово от 24.11.2006 № 1708-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПИСАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ОПЛАТЕ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОВО
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 ноября 2006 г. № 1708-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПИСАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ОПЛАТЕ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ
В целях совершенствования системы учета стоимости жилищно-коммунальных услуг, предоставленных населению г. Белово:
1. Утвердить Положение о списании безнадежной задолженности по оплате предоставленных жилищно-коммунальных услуг (приложение № 1).
2. Контроль за ходом исполнения данного распоряжения возложить на исполняющего обязанности заместителя Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству Отта В.Р.
Глава
города Белово
Е.А.ПАНОВ
Приложение № 1
к распоряжению Администрации
города Белово
от 24.11.2006 № 1708-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О СПИСАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ОПЛАТЕ
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок списания безнадежной дебиторской задолженности, образовавшей в результате неоплаты физическими лицами потребленных жилищно-коммунальных услуг, а также затрат на содержание и текущий ремонт многоквартирного дома. Настоящим Положением устанавливаются:
- основания списания дебиторской задолженности;
- порядок взаимодействия предприятий, задействованных в сфере ЖКХ г. Белово, при подготовке документов о списании дебиторской задолженности, при решении вопроса о списании;
- порядок осуществления документооборота при списании дебиторской задолженности.
1.2. Положение является обязательным для всех физических и юридических лиц, проявляющих инициативу о списании задолженности.
1.3. Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Основания для списания дебиторской задолженности
2.1. Списанию подлежит дебиторская задолженность, нереальная к взысканию.
2.2. Нереальной к взысканию дебиторская задолженность признается в следующих случаях:
2.2.1. Истечение возможности принудительного взыскания задолженности в связи с истечением срока исковой давности.
При наличии данных об истечении срока исковой давности в каждом конкретном случае производится проверка правильности исчисления срока, определяется начало течения срока в соответствии с условиями договора и правилами ст. 200 ГК РФ, а также устанавливается отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о возможности перерыва течения срока.
К обстоятельствам, прерывающим течение срока исковой давности, относятся:
- предъявление кредитором иска о взыскании задолженности в установленном порядке;
- совершение должником действий, свидетельствующих о признании долга (признание должником претензии, подписание акта сверки, оплата суммы долга и т.д.).
2.2.2. Прекращение обязательства вследствие невозможности его исполнения.
В соответствии со ст. 416 ГК РФ невозможность исполнения обязательства должна быть вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
2.2.3. Прекращение обязательства на основании акта государственного органа.
2.2.4. Смерть должника - физического лица.
Списание дебиторской задолженности по данному основанию возможно, только если никто из наследников умершего не принял наследство.
2.2.5. Выезд должника - физического лица на постоянное место жительства за пределы г. Белово после отчуждения жилого помещения при условии, что факт снятия должника с регистрации по месту проживания (по месту временного пребывания) подтвержден документально, а место его нового жительства неизвестно.
2.2.6. Задолженность сформировалась при потреблении ЖКУ недееспособными либо несовершеннолетними лицами - сиротами до момента принятия решения об установлении над ними опеки (попечительства).
2.2.7. Сведения о задолженности указаны ошибочно (несвоевременный перерасчет поставщикам коммунальных ресурсов либо обслуживающим организациям за некачественно предоставленные либо непредоставленные услуги и невыполненные работы).
2.2.8. Окончание судебным приставом-исполнителем исполнительного производства с вынесением акта о невозможности взыскания.
Акт о невозможности взыскания должен быть вынесен по основаниям подпунктов 3 или 4 пункта 1 ст. 26 ФЗ "Об исполнительном производстве", то есть если невозможно установить место жительства должника-гражданина, места нахождения имущества должника либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, или если у должника отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание, и принятые судебным приставом-исполнителем все допустимые законом меры по отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными.
2.2.9. Пропуск взыскателем срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению установлены ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве".
Списание в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению возможно только при наличии обстоятельств, свидетельствующих о невозможности восстановления пропущенного срока.
Кроме того, в каждом конкретном случае устанавливается отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о возможности перерыва течения срока предъявления исполнительного документа к исполнению. К указанным обстоятельствам относится предъявление исполнительного документа к исполнению и частичная оплата исполнительного документа должником.
2.3. Нереальность взыскания дебиторской задолженности должна подтверждаться соответствующими документами.
3. Документы, необходимые для списания дебиторской
задолженности
3.1. Для списания дебиторской задолженности необходимо наличие следующих документов:
- документы, подтверждающие факт и период возникновения задолженности, и ее сумму (договор, справка о размере задолженности с выделением суммы НДС, акт сверки, платежное поручение на оплату госпошлины, соглашение (уведомление) о зачете, акт сдачи-приемки работ (услуг), решение или определение суда, исполнительный лист и т.д.);
- документы, подтверждающие нереальность взыскания дебиторской задолженности, в зависимости от основания списания.
3.2. Для подтверждения нереальности взыскания дебиторской задолженности, списываемой в связи с истечением срока исковой давности, представляются документы, подтверждающие принятие мер к истребованию задолженности, а также документы, свидетельствующие о том, что обращение в суд с иском о взыскании задолженности в пределах срока исковой давности являлось нецелесообразным и не привело бы к погашению задолженности.
К указанным документам относятся:
- копия претензии, направленной должнику, с доказательствами ее получения, ответ должника на претензию (в том случае, если ответ был);
- акт об отсутствии должника по адресу, указанному в договоре, составленный представителем заинтересованной организации с привлечением 2-х незаинтересованных лиц;
- документы об окончании исполнительного производства в отношении должника с актом о невозможности взыскания иных сумм задолженности;
- и т.д.
3.3. Для подтверждения нереальности взыскания дебиторской задолженности, списываемой в связи с прекращением обязательства вследствие невозможности его исполнения или на основании акта государственного органа, представляются документы, свидетельствующие о невозможности исполнения обязательства, или соответствующий акт государственного органа (органа местного самоуправления).
3.4. Для подтверждения нереальности взыскания дебиторской задолженности, списываемой в связи со смертью должника - физического лица, представляются:
- свидетельство о смерти;
- документы, свидетельствующие о том, что никто из наследников умершего не принял наследство (определение суда о прекращении исполнительного производства).
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3.6. Для подтверждения нереальности взыскания дебиторской задолженности, списываемой в связи с окончанием судебным приставом-исполнителем исполнительного производства с вынесением акта о невозможности взыскания, представляются:
- постановление о возбуждении исполнительного производства;
- акт о невозможности взыскания;
- постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа в связи с невозможностью взыскания;
- документы, свидетельствующие о невозможности исполнения исполнительного документа: ответы уполномоченных органов и организаций (Регистрационной службы, БТИ, ФНС, ГИБДД, Пенсионного фонда и т.д.) на запросы судебного пристава-исполнителя, подтверждающие отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание: документы, свидетельствующие об отсутствии должника по юридическому и (или) фактическому местонахождению.
3.7. Для подтверждения нереальности взыскания дебиторской задолженности, списываемой в связи с пропуском срока предъявления исполнительного документа к исполнению, представляется определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению. При этом также приобщаются документальные подтверждения причины пропуска срока, а также привлечения виновного к дисциплинарной ответственности.
3.8. Сбор документов осуществляется заинтересованным лицом. Документы сдаются в комиссию по списанию дебиторской задолженности, которая вправе запросить в необходимых случаях дополнительную информацию.
4. Порядок оформления документов для списания дебиторской
задолженности
4.1. Списание задолженности допускается только после принятия комиссией по списанию задолженности соответствующего решения, оформленного соответствующим актом.
4.2. Предприятия системы ЖКХ г. Белово ежемесячно проводят оценку существующей дебиторской задолженности на предмет возможности списания.
4.3. При наличии одного из оснований признания задолженности, нереальной к взысканию, указанных в разделе 2 настоящего Положения, предприятия формируют пакет документов, необходимых для списания дебиторской задолженности, и направляют его в комиссию по списанию дебиторской задолженности.
Физическое лицо - потребитель ЖКУ, в случае наличия у него оснований для списания задолженности, вправе самостоятельно сформировать соответствующий пакет документов и предоставить его на рассмотрение комиссии по списанию задолженности.
4.4. Комиссия по списанию задолженности на основании пакета документов, представленных заинтересованным в списании предприятием или физическим лицом, проводит анализ возможности списания задолженности, нереальной к взысканию.
При недостаточности документов, представленных заинтересованным лицом, комиссия запрашивает недостающие документы путем направления письменного обращения на имя инициатора постановки вопроса о списании.
При непредставлении заинтересованным лицом дополнительно затребованных документов комиссия возвращает пакет документов с мотивированным отказом.
4.5. Акт комиссии с решением о списании задолженности является достаточным самостоятельным основанием для исключения соответствующей суммы задолженности из данных бухгалтерского учета как предприятия-кредитора, так и предприятия, осуществляющего централизованный учет задолженности за потребленные коммунальные ресурсы.
Управляющий делами
Т.Ю.МИШИНА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
