|  |
РЕШЕНИЕ Краснобродского поселкового Совета народных депутатов от 31.10.2007 № 34/252
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 3 данного документа).
КРАСНОБРОДСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2007 г. № 34/252
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
На основании пункта 4 статьи 29 Устава Краснобродского городского округа Краснобродский поселковый Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить среднесрочную муниципальную целевую программу "Управление и распоряжение муниципальным имуществом Краснобродского городского округа" на 2008 - 2010 годы" согласно приложению к настоящему Решению.
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Краснобродский край".
3. Настоящее Решение вступает в силу с 01.01.2008.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Комитета по городскому хозяйству, промышленности и развитию предпринимательства Юдина М.Е.
Глава
поселка Краснобродского
В.В.ЗАРЕЧНЕВ
Приложение
к Решению Краснобродского поселкового
Совета народных депутатов
от 31.10.2007 № 34/252
СРЕДНЕСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" НА 2008 - 2010 ГГ."
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" НА 2008 - 2010 ГГ."
---------------T----------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦"Управление и распоряжение муниципальным имуществом ¦
¦программы ¦Краснобродского городского округа" ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Дата принятия ¦Постановление Главы поселка Краснобродского № 75-п от ¦
¦решения о ¦28.06.2007 "О разработке муниципальных среднесрочных ¦
¦разработке ¦программ Краснобродского городского округа на 2008 - 2010 ¦
¦программы ¦гг." ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Муниципальный ¦Администрация поселка Краснобродского ¦
¦заказчик ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦МУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом ¦
¦программы ¦Краснобродского городского округа" ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Руководитель ¦Председатель Комитета по управлению муниципальным ¦
¦программы ¦имуществом Краснобродского городского округа ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦1. Инвентаризация муниципальных объектов, корректировка ¦
¦программы ¦реестров объектов муниципальной собственности, ¦
¦ ¦государственная регистрация прав собственности на объекты.¦
¦ ¦2. Приватизация муниципального имущества. ¦
¦ ¦3. Формирование земельных участков, занятых ¦
¦ ¦многоквартирными домами в целях обеспечения полноты ¦
¦ ¦поступления платежей по земельному налогу в бюджет ¦
¦ ¦муниципального образования. ¦
¦ ¦4. Создание электронной модели земельных ресурсов округа. ¦
¦ ¦Повышение эффективности управления земельными ресурсами. ¦
¦ ¦5. Инвентаризация земель Краснобродского городского округа¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2008 - 2010 гг. ¦
¦реализации ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦1. Инвентаризация муниципального жилого фонда, зданий ¦
¦мероприятия ¦сооружений, инженерных коммуникаций. ¦
¦программы ¦2. Государственная регистрация права муниципальной ¦
¦(перечень ¦собственности в учреждении юстиции. ¦
¦подпрограмм) ¦3. Инвентаризация и оформление бесхозного имущества. ¦
¦ ¦4. Подготовка технической документации, оценка ¦
¦ ¦муниципального имущества, подлежащего приватизации, ¦
¦ ¦государственная экспертиза документации. ¦
¦ ¦5. Межевание земельных участков под зданиями и ¦
¦ ¦сооружениями муниципальных учреждений. ¦
¦ ¦6. Формирование земельных участков под многоквартирными ¦
¦ ¦домами. ¦
¦ ¦7. Продолжение работ по составлению картографической ¦
¦ ¦основы (отртофотоплана) в масштабе 1:2000, 1:10000 округа.¦
¦ ¦8. Продолжение работ по созданию цифровых планов ¦
¦ ¦населенных пунктов в масштабе 1:2000. ¦
¦ ¦9. Программное обеспечение (для работы с цифровыми ¦
¦ ¦планами). ¦
¦ ¦10. Определение общих площадей землепользования. ¦
¦ ¦11. Проект территориального землеустройства (образование ¦
¦ ¦новых и упорядочение существующих объектов) ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦Комитет по управлению муниципальным имуществом ¦
¦исполнители ¦Краснобродского городского округа. ¦
¦программы ¦ГУП "ЦТИ Кемеровской области". ¦
¦ ¦Организации, имеющие лицензию на выполнение работ по ¦
¦ ¦оценочной деятельности. ¦
¦ ¦Организации, имеющие лицензию на выполнение ¦
¦ ¦землеустроительных работ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦Бюджет Краснобродского городского округа: ¦
¦источники ¦2008 г. - 4500 тыс. руб.; ¦
¦финансирования¦2009 г. - 3600 тыс. руб.; ¦
¦программы ¦2010 г. - 1900 тыс. руб. ¦
¦ ¦Всего: - 10000 тыс. руб. ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦- выявление фактического наличия объектов; ¦
¦конечные ¦- инвентаризация объектов для определения мер, ¦
¦результаты ¦направленных на повышение эффективности использования ¦
¦реализации ¦муниципального имущества; ¦
¦программы ¦- повышение эффективности использования земельных участков¦
¦ ¦(целевое назначение); ¦
¦ ¦- повышение поступлений платежей по аренде земельных ¦
¦ ¦участков в бюджет (80% в местный бюджет с 2008 г.); ¦
¦ ¦- повышение доходной части бюджета за счет продажи ¦
¦ ¦муниципального имущества; ¦
¦ ¦- создание системы государственного кадастрового учета ¦
¦ ¦объектов недвижимости на территории Краснобродского ¦
¦ ¦городского округа; ¦
¦ ¦- выделение фактических границ землепользователей на план ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Организация, ¦Администрация поселка Краснобродского, ¦
¦контролирующая¦Краснобродский поселковый Совет народных депутатов ¦
¦выполнение ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
L--------------+-----------------------------------------------------------
Раздел 1. АНАЛИЗ ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМЫ
По муниципальной целевой программе "Управление и распоряжение муниципальным имуществом Краснобродского городского округа" на 2007 г. были проведены следующие мероприятия:
1. Во исполнение распоряжения Администрации Кемеровской области № 12-р от 11.01.2002 "О целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Кемеровской области (2003 - 2007 годы)" профинансированы работы по Краснобродскому городскому округу.
2. Для установления фактических границ земельных участков было проведено межевание: водопроводных и тепловых сетей, линий уличного освещения поселка Краснобродского, многоквартирных домов (23).
3. Для выполнения плана приватизации была проведена рыночная оценка нежилых помещений (5).
4. Для создания "Системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости на территории Краснобродского городского округа" приобретена программа "Геокад". Данная программа позволит вести комплексный учет (имущество + земля) имущества и эффективности его использования.
5. Начата работа по инвентаризации жилого фонда (14) Краснобродского городского округа с целью определения фактического состояния, процента износа.
6. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации с 2006 г. исчисление земельного налога производится на основе кадастровой стоимости земельного участка. В текущем году в соответствии с распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.06.2007 № 627-р "О государственной оценке земель населенных пунктов в Кемеровской области в 2007 году", в рамках целевой программы проводятся работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.
Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цели и задачи программы:
- выявление фактического наличия объектов инвентаризации, их характеристик и сопоставление последних с учетными данными;
- определение технического состояния объектов инвентаризации и возможности их дальнейшей эксплуатации;
- организация фактического учета объектов муниципального имущества;
- приведение учетных данных в соответствие с фактическими параметрами объектов инвентаризации;
- выявление фактических владельцев и пользователей объектов инвентаризации;
- выявление неэффективно используемых, неиспользуемых или используемых не по на значению объектов инвентаризации, а также нарушений в их использовании;
- определение мер, направленных на повышение эффективности использования объектов муниципального недвижимого имущества;
- выявление и оформление бесхозяйного имущества;
- создание информационного массива данных муниципального имущества;
- повышение эффективности работ по управлению земельными ресурсами на территории Краснобродского городского округа;
- повышение поступление платежей по земельному налогу в местный бюджет;
- приватизация муниципального имущества;
- формирование цифровой картографической основы;
- актуализация государственной кадастровой оценки земель, проведение кадастровой оценки объектов капитального строительства;
- программное обеспечение системы ведения земельного кадастра, учета аренды и использования земель;
- определение общей площади землепользования;
- инвентаризация земель.
Раздел 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
----T------------------------------------------------T----------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ Объем затрат, ¦
¦п/п¦ ¦ тыс. руб. ¦
¦ ¦ +----T------T----+
¦ ¦ ¦2008¦ 2009 ¦2010¦
+---+------------------------------------------------+----+------+----+
¦1 ¦Инвентаризация муниципального жилого фонда: ¦ 535¦ 588 ¦ 647¦
¦ +------------------------------------------------+----+------+----+
¦ ¦нежилые помещения ¦ 50¦ 55 ¦ 60¦
¦ +------------------------------------------------+----+------+----+
¦ ¦здания и сооружения ¦ 50¦ 55 ¦ 60¦
¦ +------------------------------------------------+----+------+----+
¦ ¦инженерные коммуникации ¦ 50¦ 50 ¦ 50¦
+---+------------------------------------------------+----+------+----+
¦2 ¦Государственная регистрация права муниципальной ¦ 30¦ 35 ¦ 40¦
¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+----+------+----+
¦3 ¦Формирование земельных участков: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------------------------+----+------+----+
¦ ¦муниципальных учреждений ¦ 132¦ 145,2¦ ¦
¦ +------------------------------------------------+----+------+----+
¦ ¦многоквартирных домов ¦ 756¦ 845 ¦ 943¦
+---+------------------------------------------------+----+------+----+
¦4 ¦Проект территориального землеустройства (земель ¦ 600¦ ¦ ¦
¦ ¦округа) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+----+------+----+
¦5 ¦Продолжение работ по программе "Создание системы¦1500¦1200 ¦ ¦
¦ ¦кадастра недвижимости Кемеровской области" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+----+------+----+
¦6 ¦Землеустройство земель сельхозназначения (паевые¦ 300¦ 300 ¦ ¦
¦ ¦земли, земли фонда перераспределения) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+----+------+----+
¦7 ¦Программное обеспечение ¦ 100¦ 100 ¦ 100¦
+---+------------------------------------------------+----+------+----+
¦8 ¦Оценка имущества ¦ 90¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+----+------+----+
¦9 ¦Оформление бесхозного имущества (автодороги, ¦ 320¦ 250 ¦ ¦
¦ ¦тепловые сети, недвижимое имущество) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+----+------+----+
¦ ¦ ¦4500¦3600 ¦1900¦
L---+------------------------------------------------+----+------+-----
Раздел 4. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА
ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Организацию работ по данной программе осуществляет МУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом Краснобродского городского округа". Проведение мероприятий по данной программе осуществляется по договорам и муниципальным контрактам с организациями, имеющими лицензию на выполнение указанных работ.
Контроль за реализацией программы осуществляет Администрация поселка Краснобродского, Краснобродский поселковый Совет народных депутатов.
Во исполнение Федеральных законов № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", № 189-ФЗ от 29.12.2004 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Налогового кодекса Российской Федерации, Постановления Администрации Кемеровской области от 20.06.2003 № 102 "О первоочередных мерах по реформированию системы жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области", Закона Кемеровской области № 149-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения муниципальными образованиями в переходный период" необходимо проведение инвентаризации основных муниципальных фондов, соответствующей корректировки Реестров объектов муниципальной собственности и оформления прав на земельные участки, объекты недвижимости для регистрации прав в органах юстиции, осуществление в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение муниципального имущества.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства РФ от 25.10.2001 № 745 имеет название "Об утверждении федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)".
------------------------------------------------------------------
Согласно Постановлению Правительства РФ от 25.10.2001 № 745 "О федеральной целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)" и распоряжению Администрации Кемеровской области № 12-р от 11.01.2002 разработана целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Кемеровской области (2003 - 2007 годы)". Указанная программа является целевой как на федеральном, так и на областном уровнях, включена в федеральный бюджет, бюджет Кемеровской области и подлежит безусловному исполнению на территории городов и районов области.
Подпрограмма направлена на создание государственного кадастрового учета объектов недвижимости, обеспечивающего реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами и иной недвижимостью в интересах укрепления национальной экономики, повышения благосостояния граждан, обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирование полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости.
Отсутствие современной цифровой (картографической) основы при проведении государственного кадастрового учета земельных участков создает проблемы с определением и согласованием границ земельных участков, что является негативным фактором при регистрации прав собственности и иных вещных прав на землю.
Другой важнейшей проблемой в сфере земельно-имущественных отношений является неурегулированность вопросов, связанных с реформированием системы имущественных налогов. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации в 2006 году исчисление земельного налога на основе кадастровой стоимости земельного участка. Однако при отсутствии механизма актуализации кадастровой стоимости земель экономический эффект от введения налога будет существенно снижен.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Первоочередные меры по реформированию системы жилищно-коммунального хозяйства Краснобродского городского округа, решение вопросов местного значения в переходный период.
Отчуждение муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом № 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Социально-экономический эффект реализации подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости в Кемеровской области (2003 - 2007 годы)" достигается за счет создания развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить рациональное использование земель и иной недвижимости как важнейших составляющих национального богатства.
Эффективность реализации мероприятий подпрограммы состоит в создании условий для роста налоговой базы по земельному налогу и налогу на имущество.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
