|  |
РЕШЕНИЕ Гурьевского городского Совета народных депутатов от 27.02.2008 № 117
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГУРЬЕВСКА"
(вместе с "РАСПОРЯЖЕНИЕМ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА",
"АКТОМ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА",
"ПРЕДЛОЖЕНИЕМ ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования (пункт 3 данного документа).
ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2008 г. № 117
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
ГУРЬЕВСКА"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях реализации полномочий органов местного самоуправления Гурьевского городского поселения в области градостроительной деятельности, на основании представления Главы города Гурьевский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение "О порядке проведения муниципального земельного контроля на территории города Гурьевска" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее Решение в Гурьевской районной газете "Знаменка".
3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 дней с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Комитет Гурьевского городского Совета народных депутатов по развитию местного самоуправления и правопорядку (Ластовка Н.С.).
Председатель
Гурьевского городского Совета
народных депутатов
В.А.ТУРАН
Глава
города Гурьевска
В.А.ПРОСЕКОВ
Приложение
к Решению Гурьевского городского
Совета народных депутатов
от 27.02.2008 № 117
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГУРЬЕВСКА"
Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования разработано на основании статей 9, 36, 57 Конституции Российской Федерации, статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1. Используемые понятия
1.1. Муниципальный земельный контроль - осуществляемый органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами муниципальный контроль за использованием земель на территории муниципального образования.
1.2. Орган местного самоуправления или специально уполномоченный им орган, осуществляющий муниципальный земельный контроль (далее - орган муниципального земельного контроля) - орган, наделенный полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящий в систему органов государственной власти.
1.3. Уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля лицо (далее - муниципальный инспектор) - должностное лицо, специалист органа муниципального земельного контроля, осуществляющий муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования "Гурьевское городское поселение".
1.4. Проверка соблюдения земельного законодательства (в рамках осуществления муниципального земельного контроля) - совокупность действий должностных лиц, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля, связанных с проверкой соблюдения юридическими и физическими лицами требований земельного законодательства и закреплением результатов проверки в форме акта проверки соблюдения земельного законодательства и приложений к нему.
2. Общие положения
2.1. В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль на территории города Гурьевска осуществляется органом муниципального земельного контроля.
2.2. В соответствии с Соглашением между Администрацией города Гурьевска и Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Гурьевский район" от 9 января 2008 г. № 1 муниципальный земельный контроль на территории города Гурьевска осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Гурьевский район" (далее - КУМИ).
2.3. В своей деятельности муниципальные инспекторы должны руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Кемеровской области, актами органов местного самоуправления, настоящим Порядком.
2.4. Муниципальные инспекторы осуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.
2.5. Муниципальные инспекторы на территории города Гурьевска осуществляют контроль за соблюдением:
а) выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;
б) порядка переуступки права пользования землей;
в) выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению и выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
г) исполнения предложений по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.
2.6. Муниципальные инспекторы имеют право:
а) осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города Гурьевска в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком;
б) составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства (приложение № 2) с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;
в) выдавать предложения об устранении нарушений, выявленных в ходе выполнения проверок (приложение № 3).
3. Порядок проведения проверок и оформления первичных
документов
3.1. Муниципальные инспекторы осуществляют муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планами работ на основании распоряжений руководителя (заместителя руководителя) КУМИ (приложение № 1), за исключением случаев непосредственного обнаружения муниципальным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие нарушений земельного законодательства.
3.2. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
Внеплановые проверки проводятся:
- для проверки исполнения предложений об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенных государственными инспекторами;
- в случае обнаружения муниципальными инспекторами достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства.
3.3. По результатам каждой проведенной проверки составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства (далее - Акт). В случае установления факта нарушения земельного законодательства выписывается предложение об устранении нарушений, выявленных в ходе выполнения проверок.
4. Проведение проверок устранения нарушений земельного
законодательства
4.1. КУМИ осуществляет проверки исполнения предложений, вынесенных на основании материалов проверок, проведенных муниципальными инспекторами.
4.2. В течение 30 дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного предложением, КУМИ проводится повторная (внеплановая) проверка устранения нарушения земельного законодательства.
Проверка исполнения проводится в рамках первичной проверки и не требует вынесения распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства.
По результатам проведенной повторной проверки муниципальным инспектором составляет Акт.
4.3. В случае неустранения нарушения земельного законодательства КУМИ направляются материалы, указывающие на наличие административных правонарушений, в Управление федерального агентства объектов недвижимости или их территориальные органы:
- при самовольном занятии земельного участка или использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (ст. 7.1 КоАП РФ);
- при самовольной переуступке права пользования землей (КоАП РФ).
5. Ведение учета проверок соблюдения земельного
законодательства
5.1. КУМИ ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в Книгу проверок соблюдения земельного законодательства (приложение № 4 - не приводится).
Приложение № 1
к Решению Гурьевского городского
Совета народных депутатов
от 27.02.2008 № 117
Комитет по управлению муниципальным имуществом
муниципального образования "Гурьевский район"
652780, Российская Федерация, Кемеровская область,
г. Гурьевск, ул. Ленина, 52
___________________________________________________________________________
Распоряжение
о проведении проверки соблюдения земельного законодательства
"__" __________ 200_ г. № _____
Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом
муниципального образования "Гурьевский район" _____________________________
__________________________________________________________________________,
руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Положением о
муниципальном земельном контроле, распорядился:
Направить _________________________________________________________________
(ФИО муниципального инспектора)
для проведения проверки соблюдения земельного законодательства ____________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя,
___________________________________________________________________________
должностного или физического лица)
на земельном участке, расположенном по адресу: ____________________________
__________________________________________________________________________,
площадью __________________ кв. м _________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения о земельном участке: вид разрешенного использования, кадастровый
___________________________________________________________________________
номер, вид права, правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата начала проверки "__" __________ 200_ г.
Дата окончания проверки "__" __________ 200_ г.
___________________ _______________________________________________________
(подпись) (ФИО)
___________________________________________________________________________
(отметка о вручении предложения)
Приложение № 2
к Решению Гурьевского городского
Совета народных депутатов
от 27.02.2008 № 117
Комитет по управлению муниципальным имуществом
муниципального образования "Гурьевский район"
652780, Российская Федерация, Кемеровская область,
г. Гурьевск, ул. Ленина, 52
___________________________________________________________________________
Акт
проверки соблюдения земельного законодательства
"__" _________ 200_ г. № ______
Время проверки "__" часов "__" минут.
Место составления акта: _______________________________________________
Муниципальный инспектор _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, ФИО лица, составившего акта)
на основании распоряжения от "__" __________ 200_ г. № ______ в присутствии
свидетелей:
1. ________________________________________________________________________
(ФИО, адрес места жительства, телефон)
2. ________________________________________________________________________
(ФИО, адрес места жительства, телефон)
в присутствии: ____________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
ФИО законного представителя юридического лица,
___________________________________________________________________________
ФИО физического лица)
провел проверку соблюдения земельного законодательства на земельном
участке, расположенном по адресу: _________________________________________
(юридический адрес)
___________________________________________, площадью ______________ кв. м,
используемом ______________________________________________________________
(наименование юридического лица, ФИО руководителя, ИНН,
___________________________________________________________________________
юридический адрес, банковские реквизиты, телефоны;
___________________________________________________________________________
ФИО должностного лица или гражданина, ИНН, паспортные данные,
___________________________________________________________________________
адрес места жительства, телефон)
Перед началом проверки участвующим лицам разъяснены их права,
ответственность, а также порядок проведения проверки соблюдения
законодательства.
_____________________ _____________________________________________________
(подпись) (ФИО)
_____________________ _____________________________________________________
(подпись) (ФИО)
_____________________ _____________________________________________________
(подпись) (ФИО)
Проверкой установлено: ________________________________________________
(описание территории, строений, сооружений,
___________________________________________________________________________
ограждения, межевых знаков и т.д.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В данных действиях усматриваются признаки административного
правонарушения, предусмотренного ст. ______ Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Объяснения лица (физического, представителя юридического,
индивидуального предпринимателя или его представителя) по результатам
проведенной проверки соблюдения земельного законодательства: ______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С текстом акта ознакомлен _____________________________________________
(подпись)
Объяснения и замечания по содержанию акта прилагаются _________________
(подпись)
Копию акта получил ____________________________________________________
(подпись)
От участников проверки поступили (не поступили) заявления: ____________
___________________________________________________________________________
(содержание заявления)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В ходе проверки проводились: __________________________________________
(обмер участка, фото-, видеосъемка и т.п.)
К акту прилагается: ___________________________________________________
С актом ознакомлены:
_____________________ _____________________________________________________
(подпись) (ФИО)
_____________________ _____________________________________________________
(подпись) (ФИО)
_____________________ _____________________________________________________
(подпись) (ФИО)
Подпись инспектора, составившего акт:
_____________________ _____________________________________________________
(подпись) (ФИО)
______________________________________________________________________
(отметка о вручении предложения)
Приложение № 3
к Решению Гурьевского городского
Совета народных депутатов
от 27.02.2008 № 117
Комитет по управлению муниципальным имуществом
муниципального образования "Гурьевский район"
652780, Российская Федерация, Кемеровская область,
г. Гурьевск, ул. Ленина, 52
___________________________________________________________________________
Предложение
об устранении нарушения земельного законодательства
"__" _________ 200_ г. № ______
В порядке осуществления муниципального земельного контроля
муниципальный инспектор ___________________________________________________
(должность, ФИО)
___________________________________________________________________________
Провел проверку соблюдения земельного законодательства на земельном
участке по адресу: ________________________________________________________
(адрес земельного участка)
___________________________________________________________________________
Земельный участок _____________________________________________________
(адрес, площадь, данные о земельном участке:
___________________________________________________________________________
кадастровый номер, вид разрешенного использования, площадь, реквизиты
___________________________________________________________________________
правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов)
используется ______________________________________________________________
(наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес;
___________________________________________________________________________
ФИО должностного лица или гражданина, паспортные данные, место жительства)
В результате проверки выявлено нарушение земельного законодательства
РФ, выразившееся в: _______________________________________________________
(описать нарушение)
___________________________________________________________________________
Указанное нарушение допущено: _________________________________________
(наименование юридического лица, ФИО
___________________________________________________________________________
руководителя; должностное лицо; индивидуальный предприниматель;
___________________________________________________________________________
физическое лицо)
Я, муниципальный инспектор ___________________________________________,
(должность, ФИО)
___________________________________________________________________________
руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса РФ, Положением о муниципальном
контроле,
ПРЕДЛАГАЮ:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ФИО руководителя;
___________________________________________________________________________
должностное лицо; индивидуальный предприниматель; физическое лицо)
устранить допущенное нарушение в срок до "__" __________ 200_ г.
Информацию об исполнении предложения с приложением документов,
подтверждающих устранение земельного правонарушения, или ходатайство о
продлении срока исполнения предложения с указанием причин и принятых мер по
устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими
документами и другими материалами, представлять муниципальному инспектору _
___________________________________________________________________________
(ФИО)
по адресу: ________________________________________________________________
(адрес)
_____________________ _____________________________________________________
(подпись) (ФИО)
___________________________________________________________________________
(отметка о вручении предложения)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
