|  |
РЕШЕНИЕ Осинниковского городского Совета народных депутатов от 18.02.2009 № 24-МНА
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ (ИМУШЕСТВА) МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОСИННИКИ" БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"
(принято городским Советом народных депутатов 17.02.2009 № 51)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).
ОСИННИКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 18 февраля 2009 г. № 24-МНА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ
(ИМУШЕСТВА) МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОСИННИКИ" БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
Принято
городским Советом народных депутатов
17 февраля 2009 г. № 51
В целях повышения эффективности использования муниципального имущества интересах города, руководствуясь ст. 25 Устава муниципального образования "Город Осинники", Положением об управлении и распоряжении объектами (имуществом) муниципальной собственности в муниципальном образовании "Город Осинники" (приложение к Решению городского Совета от 25.01.2006 № 3-МНА), Осинниковский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке передачи объектов (имущества) муниципальной собственности муниципального образования "Город Осинники" в безвозмездное пользование согласно приложению к настоящему Решению.
2. Опубликовать настоящее Решение в городской муниципальной общественно-политической газете "Время и жизнь".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Направить настоящее Решение Главе города Осинники для подписания и официального опубликования.
Председатель
Осинниковского городского Совета
народных депутатов
А.БЫКОВ
Глава
города Осинники
П.ДОЧЕВ
Приложение
к Решению Осинниковского городского
Совета народных депутатов
от 18.02.2009 № 24-МНА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ (ИМУЩЕСТВА) МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОСИННИКИ"
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Уставом муниципального образования "Город Осинники", Положением об управлении и распоряжении объектами (имуществом) муниципальной собственности в муниципальном образовании "Город Осинники" (приложение к Решению городского Совета от 25.01.2006 № 3-МНА).
1.2. Положение определяет порядок и условия передачи объектов (имущества) муниципальной собственности муниципального образования "Город Осинники" в безвозмездное пользование и устанавливает основные требования к договору безвозмездного пользования.
2. Основные термины, используемые в настоящем Положении
2.1. В целях настоящего Положения используются следующие основные термины и понятия:
ссуда - имущество (вещь), передаваемое одной стороной другой стороне во временное безвозмездное пользование;
ссудодатель - собственник имущества или уполномоченное им лицо (организация), передающее имущество в безвозмездное пользование;
ссудополучатель - юридические и физические лица, принимающие имущество в безвозмездное пользование;
договор безвозмездного пользования (ссуды) - договор безвозмездного пользования имуществом;
муниципальная казна - средства городского бюджета и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями;
нормальный износ - старение, изнашивание основных средств, амортизация (износ) которых производится в соответствии с действующими нормами.
3. Условия и порядок передачи объектов (имущества)
муниципальной собственности муниципального образования
"Город Осинники" в безвозмездное пользование
3.1. По договору ссуды в безвозмездное пользование может быть передано следующее муниципальное имущество:
имущество, находящееся в муниципальной казне;
имущество, закрепленное за другими муниципальными предприятиями и учреждениями, временно ими не используемое, с их письменного согласия.
3.2. Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование в целях:
решения вопросов, отнесенных законодательством к компетенции органов местного самоуправления;
выполнения федеральных и региональных государственных полномочий, переданных в соответствии с законодательством органам местного самоуправления;
решения на территории муниципального образования "Город Осинники" социально значимых для населения задач (гуманитарных, просветительских, благотворительных и т.д.);
повышения эффективности использования муниципального имущества.
3.3. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования (ссуды).
Муниципальное имущество может быть предоставлено в безвозмездное пользование без проведения торгов только в случаях, установленных законодательством:
религиозным организациям культовых зданий и сооружений и иного имущества религиозного назначения;
предоставление этого права на имущество государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку РФ;
предоставление права на имущество на основании международных договоров Российской Федерации, федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу.
Решение о передаче объектов (имущества) муниципальной собственности муниципального имущества муниципального образования "Город Осинники" в безвозмездное пользование без проведения торгов принимает Осинниковский городской Совет народных депутатов.
3.4. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования (ссуды) и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации. До установления указанных порядка и перечня конкурсы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
3.5. От имени муниципального образования "Город Осинники" ссудодателем объектов (имущества) муниципальной собственности муниципального образования "Город Осинники" выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Осинники (далее - КУМИ Администрации города Осинники).
3.6. Ссудополучателями объектов (имущества) муниципальной собственности могут выступать юридические и физические лица, в том числе иностранные граждане (зарегистрированные в РФ в установленном действующим законодательством РФ порядке).
4. Основные требования к договору безвозмездного пользования
4.1. Отношения по передаче в безвозмездное пользование объектов (имущества) муниципальной собственности муниципального образования "Город Осинники" регулируются договором безвозмездного пользования (ссуды). Передача имущества ссудодателем и принятие его ссудополучателем осуществляется по передаточному акту. При прекращении договора безвозмездного пользования (ссуды), используемое имущество должно быть возвращено ссудодателю в аналогичном порядке.
Типовая форма договора безвозмездного пользования (ссуды) разрабатывается КУМИ Администрации города Осинники в соответствии с Гражданским кодексом РФ, иными законодательными актами, настоящим Положением.
Передача указанного выше имущества в безвозмездное пользование по договору безвозмездного пользования (ссуды) не влечет за собой перехода права собственности на указанное имущество.
4.2. Договор безвозмездного пользования (ссуды) заключается в простой письменной форме.
4.3. Типовая форма договора безвозмездного пользования (ссуды) должна содержать сведения о сторонах (ссудодателя и ссудополучателя); цель и предмет договора; права и обязанности сторон (условия использования имущества); права третьих лиц; ответственность сторон; срок действия договора; изменение и расторжение договора; заключительные положения; реквизиты и подписи сторон, а также иные условия согласно требованиям Гражданского кодекса РФ.
4.4. Договор безвозмездного пользования (ссуды) заключается, как правило, на срок один год.
По согласованию с Главой города Осинники допускается заключение договора безвозмездного пользования (ссуды) на более длительный срок.
Ссудополучатель обязан зарегистрировать договор безвозмездного пользования (ссуды) зданий или сооружений, предприятия в целом как имущественного комплекса, иного недвижимого имущества, заключенный на срок более одного года, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
4.5. Договор составляется в двух экземплярах по одному для ссудодателя и ссудополучателя.
Дата, номер, срок действия договора, данные о ссудополучателе регистрируются в реестре договоров безвозмездного пользования (ссуды), который ведет КУМИ Администрации города Осинники.
Договоры безвозмездного пользования (ссуды), заключенные с нарушением требований действующего законодательства и настоящего Положения, признаются согласно Гражданскому кодексу РФ несостоявшимися либо недействительными.
4.6. Ссудополучатель не вправе сдавать переданный ему объект (имущество) в субаренду и передавать свои права и обязанности по какому-либо договору другому лицу, а также распоряжаться объектом (имуществом), переданным ему в безвозмездное пользование иными предусмотренными законодательством способами.
4.7. Оформление договора безвозмездного пользования (ссуды), а также его продление осуществляется КУМИ Администрации города Осинники на основании итогов аукциона, конкурса.
5. Права третьих лиц
5.1. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование не является основанием для прекращения или изменения прав третьих лиц на это имущество.
5.2. К правам третьих лиц относятся право хозяйственного ведения, оперативного управления, сервитута, залога, безвозмездного пользования (ссуды) и другие права, установленные законодательством.
6. Порядок заключения договора безвозмездного пользования
(ссуды)
6.1. Основанием для заключения договора безвозмездного пользования (ссуды) является протокол об итогах аукциона (конкурса) или решение Осинниковского городского Совета народных депутатов.
Ссудополучатели, заключившие договор безвозмездного пользования (ссуды), не приобретают преимущественного права на последующий выкуп используемого имущества.
6.2. Предоставление в безвозмездное пользование объектов (имущества) муниципальной собственности муниципального образования "Город Осинники" осуществляется следующими способами:
посредством проведения аукциона;
посредством проведения конкурса.
Выбор способа предоставления объектов (имущества) муниципальной собственности муниципального образования "Город Осинники" в безвозмездное пользование осуществляется КУМИ Администрации города Осинники.
6.2.1. Договор безвозмездного пользования (ссуды) муниципального имущества заключается по результатам аукциона в случае, если от ссудополучателя не требуется выполнения каких-либо условий в отношении объекта безвозмездного пользования (ссуды). Право на заключение договора безвозмездного пользования (ссуды) муниципального имущества возникает у претендента, предложившего в ходе торгов наиболее высокую цену за право безвозмездного пользования (ссуды).
6.2.2. Договор безвозмездного пользования (ссуды) муниципального имущества заключается по результатам конкурса в случае, когда от ссудополучателя требуется выполнение определенных условий в отношении объекта безвозмездного пользования (ссуды). Право на заключение договора безвозмездного пользования (ссуды) муниципального имущества возникает у претендента, выразившего согласие на выполнение установленных условий.
6.3. Аукционы и конкурсы по предоставлению объектов (имущества) муниципальной собственности муниципального образования "Город Осинники" в безвозмездное пользование проводятся КУМИ Администрации города Осинники в форме открытых торгов.
6.4. Условия торгов устанавливаются постановлением (распоряжением) Главы города Осинники.
6.5. В целях подготовки проекта постановления (распоряжения) по предоставлению объектов (имущества) муниципальной собственности муниципального образования "Город Осинники" в безвозмездное пользование, создается постоянно действующая комиссия.
В состав комиссии могут входить депутаты Осинниковского городского Совета народных депутатов (по согласованию с председателем Осинниковского городского Совета народных депутатов), а также представители Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Осинники и других структурных подразделений Администрации города Осинники.
Персональный состав комиссии утверждается распоряжением КУМИ Администрации города Осинники.
Комиссия должна включать себя нечетное количество членов, не менее пяти, из числа которых может быть избран секретарь. Председателем комиссии, осуществляющим руководство ее работой, является председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Осинники (по должности).
Комиссия готовит проекты постановлений (распоряжений) по предоставлению объектов (имущества) муниципальной собственности муниципального образования "Город Осинники" в безвозмездное пользование.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует 2/3 от установленного числа ее членов.
Проект постановления (распоряжения) по предоставлению объектов (имущества) муниципальной собственности муниципального образования "Город Осинники" в безвозмездное пользование считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.
6.6. Функции комиссии:
проведение торгов;
контроль за соблюдением участниками торгов настоящего Положения;
принятие решения об объявлении торгов несостоявшимися;
принятие решения о заключении с участником торгов, который являлся единственным претендентом на торгах, договора безвозмездного пользования (ссуды).
6.7. Для заключения договора безвозмездного пользования (ссуды) претенденты представляют в КУМИ Администрации города Осинники следующие документы:
заявление, содержащее цели и срок использования объекта (имущества) муниципальной собственности муниципального образования "Город Осинники" на безвозмездной основе;
справку налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления;
выписку из единого государственного реестра юридических лиц или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления;
заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица копии следующих документов: устава (положения), свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет, учредительного договора (для общества с ограниченной ответственностью), документа, подтверждающего полномочия должностного лица, подписывающего договор;
заверенные подписью и печатью индивидуального предпринимателя копии следующих документов: свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя, свидетельства о постановке на налоговый учет, паспорта (две первые страницы и страница с регистрацией по месту жительства);
а) индивидуальными предпринимателями - заверенные подписью и печатью индивидуального предпринимателя копии следующих документов:
документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей) либо личность представителя физического лица;
документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя физического лица;
свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
б) юридическими лицами - заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица копии следующих документов:
документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица;
документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копию лицензии, если имущество будет использовано для лицензируемого вида деятельности.
6.8. Третьи лица, заинтересованные в передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, имеют право на получение копии договора, заверенной ссудодателем.
7. Заключительные положения
7.1. Учет муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование осуществляется КУМИ Администрации города Осинники в соответствии с Временным положением "Об учете муниципального имущества муниципального образования "Город Осинники", утвержденным Решением городского Совета от 21.02.2008 № 114-МНА "О Временном положении "Об учете муниципального имущества муниципального образования "Город Осинники".
7.2. Муниципальное имущество, переданное в безвозмездное пользование, подлежит страхованию ссудополучателем от рисков утраты (гибели), недостачи или повреждения, в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
