|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Междуреченского городского Совета народных депутатов от 27.09.2001 № 265
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ НАЛОГОВОМ КРЕДИТЕ"
Официальная публикация в СМИ:
"Контакт", № 120, 16.10.2001
Вступил в силу с 1 января 2002 года (пункт 4 данного документа).
МЕЖДУРЕЧЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2001 г. № 265
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ НАЛОГОВОМ КРЕДИТЕ
В целях создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории города Междуреченска, руководствуясь Федеральным законом от 31.07.1998 № 146-ФЗ "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)", Федеральным законом от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Междуреченска и прилегающей к нему территории, городской Совет постановил:
1. Утвердить Положение об инвестиционном налоговом кредите, согласно приложению.
2. Рекомендовать Администрации города разработать форму договора на предоставление инвестиционного налогового кредита в срок до 01.12.2001.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2002.
5. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на Комитет городского Совета по экономической деятельности, бюджету и финансам.
Глава
города Междуреченска
С.ЩЕРБАКОВ
Приложение
к Постановлению Междуреченского городского
Совета народных депутатов
от 27.09.2001 № 265
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ НАЛОГОВОМ КРЕДИТЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение об инвестиционном налоговом кредите (далее - Положение) разработано на основании норм Налогового кодекса Российской Федерации с целью определения порядка предоставления инвестиционного налогового кредита на территории города Междуреченска как одной из форм изменения срока уплаты налога.
2. Под инвестиционным налоговым кредитом понимается такое изменение срока уплаты налога в части, поступающей в бюджет города Междуреченска, при котором организации при наличии соответствующих условий предоставляется возможность в течение определенного срока и в установленных пределах уменьшать свои платежи по налогу с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов.
3. Инвестиционный налоговый кредит может быть предоставлен по налогу на прибыль (доход) организации, региональным налогам в части, поступающей в городской бюджет, а также по местным налогам.
4. Инвестиционный налоговый кредит может быть предоставлен на срок от одного года до пяти лет.
5. Организация, получившая инвестиционный налоговый кредит, вправе уменьшать свои платежи по соответствующему налогу в течение срока действия договора об инвестиционном налоговом кредите.
Уменьшение производится по каждому платежу соответствующего налога, по которому предоставлен инвестиционный налоговый кредит, за каждый отчетный период до тех пор, пока сумма, не уплаченная организацией в результате всех таких уменьшений (накопленная сумма кредита), не станет равной размеру кредита, предусмотренному соответствующим договором.
6. В случае если организацией заключено более одного договора об инвестиционном налоговом кредите, срок действия которых не истек к моменту очередного платежа по налогу, накопленная сумма кредита определяется отдельно по каждому из договоров. При этом увеличение накопленной суммы кредита производится вначале в отношении первого по сроку заключения договора, а при достижении этой накопленной суммой кредита размера, предусмотренного указанным договором, организация может увеличивать накопленную сумму кредита по следующему договору.
7. В каждом отчетном периоде (независимо от числа договоров об инвестиционном налоговом кредите) суммы, на которые уменьшаются платежи по налогу, не могут превышать 50 процентов размеров соответствующих платежей по налогу, определенных по общим правилам без учета наличия договоров об инвестиционном налоговом кредите. При этом накопленная в течение налогового периода сумма кредита не может превышать 50 процентов размеров суммы налога, подлежащего уплате организацией за этот налоговый период. Если накопленная сумма кредита превышает предельные размеры, на которые допускается уменьшение налога, установленные настоящим пунктом, для такого отчетного периода разница между этой суммой и предельно допустимой суммой переносится на следующий налоговый период.
8. Если организация имела убытки по результатам отдельных отчетных периодов либо убытки по итогам всего налогового периода, излишне накопленная по итогам налогового периода сумма кредита переносится на следующий налоговый период и признается накопленной суммой кредита в первом отчетном периоде нового налогового периода.
9. Предоставление инвестиционного налогового кредита осуществляется под залог имущества, либо при наличии поручительства.
10. Предельная общая сумма инвестиционного налогового кредита, который может быть предоставлен организациям, не может превышать величины, утверждаемой городским Советом при формировании бюджета на очередной финансовый год.
11. В случае если общая сумма предоставленного организациям кредита не утверждена городским Советом, то она не может превышать 2 процентов собственных доходов городского бюджета того периода, на который данный кредит предоставлен.
II. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО
НАЛОГОВОГО КРЕДИТА
1. Инвестиционный налоговый кредит может быть предоставлен организации, являющейся налогоплательщиком соответствующего налога, при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1.1. Проведение организацией научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ либо технического перевооружения собственного производства, в том числе направленного на создание рабочих мест для инвалидов или защиту окружающей среды от загрязнения промышленными отходами.
1.2. Осуществление организацией внедренческой или инновационной деятельности, в том числе создание новых или совершенствование применяемых технологий, создание новых видов сырья или материалов.
1.3. Выполнение организацией особо важного заказа по социально-экономическому развитию города или предоставление ею особо важных услуг населению.
2. Инвестиционный налоговый кредит может быть предоставлен, если основания, указанные в разделе II, подпунктах 1.1 и 1.2, являются частью инвестиционного проекта, осуществляемого заинтересованной организацией в качестве непосредственного исполнителя (оператора инвестиционного проекта).
3. Инвестиционный налоговый кредит предоставляется:
3.1. По основаниям, указанным в разделе II подпункте 1.1, на сумму кредита, составляющую 30 процентов стоимости приобретенного заинтересованной организацией оборудования, используемого исключительно для перечисленных в этом подпункте целей.
3.2. По основаниям, указанным в разделе II подпунктах 1.2 и 1.3, на суммы кредита, определяемые по соглашению между Администрацией города и заинтересованной организацией.
4. Инвестиционный налоговый кредит предоставляется на основании заявления организации и оформляется договором установленной формы между администрацией города и заинтересованной организацией.
Решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита принимается финансовым органом Администрации города в течение одного месяца со дня получения заявления. Наличие у организации одного или нескольких договоров об инвестиционном налоговом кредите не может служить препятствием для заключения с этой организацией другого договора об инвестиционном налоговом кредите по иным основаниям.
5. Договор об инвестиционном налоговом кредите должен предусматривать порядок уменьшения налоговых платежей, сумму кредита (с указанием налога, по которому организации предоставлен инвестиционный налоговый кредит), срок действия договора, начисляемые на сумму кредита проценты, порядок погашения суммы кредита и начисленных процентов, документы об имуществе, которое является предметом залога, либо поручительство, ответственность сторон.
В обязательном порядке договор должен содержать положения, в соответствии с которыми не допускается в течение срока его действия реализация или передача во владение, пользование, распоряжение другим лицам оборудования или иного имущества, приобретение которого явилось условием для предоставления инвестиционного налогового кредита либо определяются условия такой реализации (передачи).
6. Проценты на сумму кредита устанавливаются по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
7. Форма договора об инвестиционном налоговом кредите устанавливается финансовым органом Администрации города.
8. Копия договора в течение 5 дней со дня заключения представляется заинтересованной организацией в налоговый орган по месту ее учета.
III. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИНВЕСТИЦИОННОГО НАЛОГОВОГО КРЕДИТА
1. Инвестиционный налоговый кредит не может быть предоставлен, если в отношении налогоплательщика, претендующего на его предоставление:
1.1. Возбуждено уголовное дело по признакам преступления, связанного с нарушением законодательства о налогах и сборах.
1.2. Проводится производство по делу о налоговом правонарушении либо по делу об административном правонарушении, связанном с нарушением законодательства о налогах.
1.3. Имеются достаточные основания полагать, что этот налогоплательщик воспользуется таким изменением для сокрытия своих денежных средств или иного имущества, подлежащего налогообложению.
2. При наличии обстоятельств, указанных в разделе III подпунктах 1.1 и 1.2, решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита не может быть вынесено, а вынесенное решение подлежит отмене.
3. Об отмене вынесенного решения в течение трех дней письменно уведомляется налогоплательщик и налоговый орган по месту учета налогоплательщика.
4. Инвестиционный налоговый кредит не может быть предоставлен налогоплательщику, имеющему недоимку и задолженность по текущим платежам в бюджет города. При этом муниципальное унитарное предприятие не считается должником перед городским бюджетом в случае, если перед ним имеется задолженность муниципального заказчика (при условии, что сумма задолженности муниципального унитарного предприятия перед бюджетом города не превышает сумму задолженности муниципального заказчика перед муниципальным унитарным предприятием).
5. Инвестиционный налоговый кредит не может быть предоставлен организации, находящейся в процессе ликвидации или признанной несостоятельной (банкротом).
IV. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И СОСТАВ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНВЕСТИЦИОННОГО НАЛОГОВОГО КРЕДИТА
1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении инвестиционного налогового кредита является заявление заинтересованной организации, которое подается в письменном виде руководителю финансового органа Администрации города.
2. К заявлению прилагаются следующие документы:
2.1. Подробное экономическое обоснование необходимости предоставления инвестиционного налогового кредита и результатов, которых организация предполагает достичь в связи с его получением, желаемых размеров, сроков и условий его предоставления и погашения.
2.2. Прогнозный расчет основных финансовых показателей инвестиционного проекта (баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств) за предполагаемый срок действия договора в поквартальной разбивке.
2.3. Прогнозируемый расчет платежей организации в бюджеты различных уровней за предполагаемый срок действия договора с поквартальной разбивкой.
Расчеты должны быть выполнены в двух вариантах:
с учетом получения инвестиционного налогового кредита;
без учета получения инвестиционного налогового кредита.
2.4. Сведения об имуществе, предоставляемом в качестве залога, с указанием его стоимости (подтверждается первичными бухгалтерскими документами).
2.5. Информация о предоставленных организации банковских кредитах, о поручительствах по кредитам.
2.6. Баланс с приложениями за год, предшествующий подаче заявления, и на последнюю отчетную дату. Справку налоговой инспекции о суммах платежей и недоимки во все уровни бюджета.
2.7. Копии свидетельства о регистрации и устава (для юридических лиц), заверенные в установленном законом порядке.
2.8. Справка о среднесписочной численности работающих (в том числе инвалидов и пенсионеров), заверенная руководителем и главным бухгалтером организации.
3. При наличии иной кредиторской задолженности налогоплательщик предоставляет ее подробную расшифровку (с указанием даты возникновения).
4. Заявления принимаются только при наличии документов, указанных в разделе IV пунктах 2 и 3.
5. Заявитель вправе приложить иные документы, имеющие значение для рассмотрения вопроса о предоставлении инвестиционного налогового кредита.
V. ПОРЯДОК УЧЕТА СУММ КРЕДИТА, ЕГО ПОГАШЕНИЯ И УПЛАТЫ
ПРОЦЕНТОВ
1. Порядок уменьшения организацией платежей по налогам и контроль за уменьшением платежей осуществляются в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Взыскание платежей, по которым изменен срок исполнения налогового обязательства, осуществляется в сроки, предусмотренные договором.
Начисление и взыскание процентов за пользование налоговым кредитом осуществляется финансовым органом администрации города в соответствии с договором. зачисление сумм указанных процентов производится на раздел бюджетной классификации, соответствующий виду налогового платежа, по которому предоставлен кредит.
3. Налогоплательщик, пользующийся кредитом, обязан обеспечить ведение учета движения фактически поступивших в его распоряжение в связи с этим денежных средств на отдельных субсчетах соответствующих счетов бухгалтерского учета.
4. Финансовый орган администрации города при составлении и исполнении бюджета города обеспечивает соответствующий учет сумм налоговых платежей, по которым предоставлен кредит, а также сумм, поступающих в счет погашения кредита и процентов по нему. Основанием для такого учета являются договоры об инвестиционном налоговом кредите и информация Инспекции МНС Российской Федерации по г. Междуреченску о фактических суммах налоговых обязательств, по которым изменен срок исполнения в соответствии с настоящим Положением.
VI. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО НАЛОГОВОГО КРЕДИТА
1. Действие инвестиционного налогового кредита прекращается по истечении срока действия соответствующего договора либо может быть прекращено до истечения такого срока в случаях, предусмотренных настоящим разделом.
2. Действие инвестиционного налогового кредита прекращается досрочно в случае уплаты налогоплательщиком всей причитающейся суммы налога и соответствующих процентов.
3. Действие договора об инвестиционном налоговом кредите может быть прекращено досрочно по соглашению сторон или по решению суда.
4. Если в течение срока действия договора об инвестиционном налоговом кредите заключившая его организация нарушит предусмотренные договором условия реализации либо передачи во владение, пользование или распоряжение другим лицам оборудования или иного имущества, приобретение которого явилось основанием предоставления инвестиционного налогового кредита, эта организация в течение 30 дней со дня расторжения договора об инвестиционном налоговом кредите обязана уплатить все неуплаченные ранее в соответствии с договором суммы налога, а также соответствующие пени и проценты на неуплаченные суммы налога, начисленные на каждый день действия договора об инвестиционном налоговом кредите исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за период от заключения до расторжения указанного договора.
5. Если организация, получившая инвестиционный налоговый кредит по основаниям, указанным в разделе II пункте 1.3 настоящего Положения, нарушает свои обязательства, в связи с исполнением которых получен инвестиционный налоговый кредит, в течение установленного договором срока, то не позднее трех месяцев со дня расторжения договора она обязана уплатить всю сумму неуплаченного налога и проценты на эту сумму, которые начисляются за каждый день действия договора исходя из ставки, равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
