|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета народных депутатов г. Мыски от 17.07.2003 № 9
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЫНКАХ Г. МЫСКИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МЫСКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2003 г. № 9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЫНКАХ Г. МЫСКИ
В соответствии с Федеральным законом от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" городской Совет народных депутатов г. Мыски постановил:
1. Утвердить Положение о рынках г. Мыски, изложив его в новой редакции, согласно приложению № 1.
2. Признать утратившим силу "Положение о рынках г. Мыски" от 25.05.2000 № 17.
3. Настоящее Постановление опубликовать в городской газете "Вариант".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя Комитета по экономике, бюджету и вопросам управления муниципальной собственностью (В.В. Чушев).
Председатель
Совета народных депутатов
города Мыски
В.П.АНТИПИН
Приложение № 1
к Постановлению Совета
народных депутатов
города Мыски
от 17.07.2003 № 9
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЫНКАХ ГОРОДА МЫСКИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом, от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 17.12.99) "О защите прав потребителей";
Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 № 23 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 23.6.1066.01".
Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 31.10.1996 № 43 СанПиН 3.2.569-96 "Профилактика паразитарных заболеваний на территории РФ";
Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания";
Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации";
Постановлением Правительства РФ от 16.05.2001 № 383 "Перечень сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки (за исключением подакцизных товаров, закупаемых у физических лиц, (не являющихся налогоплательщиками)";
Уставом города Мыски.
1.2. Положение включает общие требования к организации деятельности рынков, приемку рынков в эксплуатацию, общие требования к организации рынков, правила торговли на рынках, систему контроля за работой рынков. Настоящее Положение не распространяется на организацию и деятельность оптовых рынков.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
"Покупатель" - гражданин, приобретающий или желающий приобрести товар для личных, бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
"Продавец" - организация, учреждение, независимо от ее организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, а также физические лица, осуществляющие продажу сельскохозяйственной продукции продовольственных и непродовольственных товаров.
"Рынок" - место розничной торговли в торговых рядах, которые включают в себя торговые прилавки, навесы, палатки, киоски, павильоны, объединенные единой архитектурно-художественной композицией и комплексным благоустройством территории.
"Собственник" рынка - муниципальное образование, гражданин-предприниматель, юридическое лицо независимо от форм собственности и организационно-правовой формы.
2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ РЫНКОВ
2.1. Рынки создаются Администрацией города (муниципальные), гражданами-предпринимателями и юридическими лицами независимо от форм собственности и организационно-правовых форм (частные).
Предприниматели и юридические лица в соответствии с действующим законодательством оформляют отвод земельного участка и заключают договор аренды земельного участка строго по целевому назначению под рынок (строительство или реконструкция уже функционирующего).
Строительство, реконструкция и сдача в эксплуатацию рынков производится в соответствии со строительными нормами и правилами.
По окончании строительства или реконструкции решение о приеме рынка в эксплуатацию принимает комиссия при Администрации города.
2.2. Эксплуатация рынка без акта приемки является неправомерной.
2.3. Требования, предъявляемые к размещению рынков:
а) территория рынка должна находиться от проезжей части дорог, общественных и жилых зданий на расстоянии не менее 15 метров;
б) территория должна быть заасфальтирована;
в) обязательное наличие крытых торговых рядов;
г) обязательное наличие санузлов и мусорных контейнеров, которые должны быть установлены на расстоянии 25 м от торговых рядов;
д) централизованное водоснабжение;
е) в торговых рядах должны быть корзины для сбора мусора;
ж) вместимость рынков определяется, исходя из расчета не менее 6 кв. метров на одно торговое место.
В стационарных помещениях рынка должны иметься холодильные камеры (низкотемпературные и охлаждающие), комнаты для хранения и подготовки товаров к продаже продовольственной и непродовольственной группы.
2.4. Противопожарные требования:
- рынки должны быть оснащены приспособлениями и необходимым оборудованием для тушения возгорания в соответствии с Правилами пожарной безопасности.
2.5. По охране порядка хозяйственной деятельности:
- подъезды к рынку не должны мешать движению по прилегающим улицам;
- для стоянки автомобилей должны быть отведены места на расстоянии не менее 30 метров от рынка;
- в случае если на рынке предусматривается торговля с грузовых автомашин, это в обязательном порядке оговаривается и отражается в акте приемки рынка в эксплуатацию;
- принимаются Правила работы рынка.
3. ПРАВИЛА ТОРГОВЛИ НА РЫНКАХ
Режим работы на рынке устанавливается собственником по согласованию с Администрацией города. Рынок должен иметь вывеску, содержащую его наименование, специализацию, организационно-правовую форму, наименование собственника, режим работы.
3.1. Торговля осуществляется:
- предприятиями торговли, различных форм собственности;
- предпринимателями без образования юридического лица;
- предприятиями общественного питания, в том числе собственной продукцией;
- сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями продукцией собственного производства;
- производителями продуктов и товаров народного потребления;
- частными лицами продукцией собственного подсобного хозяйства.
3.2. Продажа товаров на рынках должна осуществляться в соответствии с "Правилами продажи отдельных видов товаров" № 55 от 19.01.98, (утвержденных Постановлением Правительства РФ), с Постановлением Администрации Кемеровской области "О примерных правилах работы предприятий розничной торговли...", с "Порядком сертификации услуг общественного питания" от 18.01.95 за № 4/3/3, Законом РФ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (утв. 02.01.2000), "Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 23.6.1066.01".
3.3. Разрешительными документами для осуществления торговой деятельности на рынках являются:
- свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица;
- для юридических лиц - свидетельство постановки на налоговый учет, свидетельство о государственной регистрации;
- свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления вида деятельности;
- ассортиментный перечень разрешенных к реализации продовольственных и непродовольственных товаров, с указанием точного адреса торговой точки и наименования торговой организации, для предпринимателей с указанием ФИО предпринимателя и данные о его регистрации;
- ветеринарное свидетельство на продукты животноводства;
- санитарная книжка - для реализующих продовольственные и парфюмерно-косметические товары;
- сертификаты соответствия и качественные удостоверения, счет фактуры или другие приходные документы, подтверждающие источник поступления продукции;
- книга кассира-операциониста и карта регистрации ККМ (в тех случаях, когда предусмотрено обязательное применение ККМ).
3.4. Продажа товаров через мелкорозничную сеть на территории рынка осуществляется в соответствии с Правилами работы мелкорозничной торговой сети в г. Мыски, Правилами любительского и лицензионного рыболовства.
3.5. За право торговли на рынках устанавливается сбор, размер которого утверждается:
- для муниципальных рынков - Советом народных депутатов;
- для частных рынков - собственниками, по согласованию с Администрацией города с предоставлением калькуляции;
- граждане, торгующие продукцией выращенной на личных подсобных участках (картофель, овощи, зелень, ягоды и фрукты, молоко, творог, мясо и др.) оплачивают только сбор за место собственнику рынка.
3.6. Механизм взимания сбора на рынке за торговое место и предоставляемые услуги.
- Постоянные арендаторы оплачивают за торговое место и услуги рынка на основании договора наличными денежными средствами или в безналичном порядке.
Документами, подтверждающими расчет, являются: счет-фактура и платежное поручение при безналичном расчете, счет-фактура и приходный кассовый ордер при наличном расчете с полной расшифровкой: от кого поступила оплата и за какой период, датой внесения платежа.
- Разовые арендаторы (клиенты), рассчитывающиеся с рынком ежедневно, оплачивают за торговое место в кассу рынка, на обороте полученного чека ставится печать рынка.
- Администрация рынка ежедневно ведет учет поступления денежных средств, фиксируя все поступления в реестре оплаты за услуги рынка и ежеквартально, не позднее 10 числа первого месяца следующего за кварталом, предоставляет в налоговые органы информацию о субъектах предпринимательской деятельности по установленной форме, по согласованию с Советом народных депутатов.
3.7. Обмен, возврат купленных товаров на рынке производится в соответствии с Законом "О защите прав потребителей".
3.8. На территории рынка запрещается:
- продажа гражданами консервированных продуктов собственного приготовления (овощные, мясные, рыбные, грибные, соки, компоты, приправы, салаты), продуктов домашнего копчения, вяления, детское питание, лекарственные растения, речной рыбы, выловленной из местных водоемов;
- продажа алкогольной продукции;
- продажа ювелирных изделий из драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней, жемчуга;
- реализация водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу РФ (осетр сибирский, ленок) в живом, охлажденном, замороженном и переработанном виде;
- водных биоресурсов, запрещенных к вылову в водоемах Кемеровской области (стерлядь, нельма, мускун, пелядь) в живом, охлажденном, замороженном и переработанном виде;
- водных биоресурсов, выловленных в период запрета на всякое рыболовство, в живом, охлажденном, замороженном и переработанном виде.
4. ОБЯЗАННОСТИ (СОБСТВЕННИКА, АРЕНДАТОРА)
4.1. Собственник обязан:
- обеспечить организацию работы рынка с соблюдением санитарно-гигиенических, ветеринарных требований, правил пожарной безопасности, охраны общественного порядка и имущества;
- обеспечить безопасность пребывания граждан на рынках выполнением антитеррористических мероприятий.
4.2. На видных местах разместить информацию о настоящем Положении, размерах сбора за право торговли, о порядке предоставления торговых мест, о режиме работы, номера телефонов городской Администрации, отдела торговли, о местонахождении контрольных весов.
4.3. Предоставлять юридическим и физическим лицам торговые места, места для размещения автофургонов (если это предусмотрено в торговой деятельности рынка).
4.4. Проводить мероприятия по благоустройству рынка, улучшению содержания торговых мест, созданию необходимых условий для повышения культуры обслуживания покупателей.
4.5. Оборудовать и обеспечить работу ветеринарно-санитарной службы.
4.6. Своевременно и в полном объеме выплачивать все налоги и сборы в бюджеты всех уровней только денежными средствами.
4.7. Своевременно оплачивать все коммунальные услуги в полном объеме.
5. ОБЯЗАННОСТИ ПРОДАВЦА
5.1. Соблюдать настоящее Положение, санитарно-гигиенические и ветеринарные правила, содержать в порядке и чистоте отведенные им торговые места, соблюдать права покупателей, предусмотренные Законом "О защите прав потребителей".
5.2. Пользоваться исправным, прошедшим госпроверку, клейменным весоизмерительным оборудованием. Запрещается использовать бытовые весоизмерительные приборы.
5.3. На рабочих местах иметь четкую надпись с указанием наименования предприятия, адрес и телефоны руководителя, ФИО частного предпринимателя, данные о регистрации.
5.4. Иметь на торговом месте:
- свидетельство на право заниматься предпринимательской деятельностью;
- свидетельство об уплате единого налога;
- документ, подтверждающий оплату за торговое место;
- документ, подтверждающий источник поступления товара;
- документ, подтверждающий качество товаров;
- санитарную книжку для лиц, реализующих продовольственные и парфюмерно-косметические товары;
- книгу кассира-операциониста и карту регистрации ККМ (если предусмотрено применение ККМ);
- журнал регистрации проверок контролирующими органами.
5.5. Иметь четко написанные ценники в соответствии с предъявляемыми требованиями к оформлению ценников.
5.6. Не допускать нарушения ассортимента товаров, разрешенных для реализации по ассортиментному перечню.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
Виновные в нарушении настоящего Положения несут административную, уголовную ответственность в установленном порядке.
7. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ РЫНКОВ
7.1. Контроль за выполнением Положения о рынках г. Мыски осуществляют:
- отделение областной госторгинспекции;
- центр стандартизации, метрологии и сертификации;
- городской санэпиднадзор;
- ветеринарная служба;
- УВД;
- налоговая инспекция;
- отделение по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке.
7.2. Деятельность рынков города координирует отдел торговли Администрации города.
Приложение № 2
к Постановлению Совета
народных депутатов
города Мыски
от 17.07.2003 № 9
Сведения
о субъектах предпринимательской деятельности,
арендующих торговые места
на ______________________________
(наименование рынка, ИНН, адрес)
за __ квартал 200 _ года
----T--------------------------------T-------T-----------T-------¬
¦ № ¦ Наименование организации, ¦ИНН/КПП¦Фактический¦Площадь¦
¦п/п¦ ФИО индивидуального ¦ ¦ период ¦ места ¦
¦ ¦ предпринимателя ¦ ¦ работы (за¦(кв. м)¦
¦ ¦ ¦ ¦период с __¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ по __) ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------+-----------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
L---+--------------------------------+-------+-----------+--------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
