|  |
РЕШЕНИЕ Калтанского городского Совета народных депутатов от 07.05.2004 № 216
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА КАЛТАНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 7 мая 2004 года (пункт 2 данного документа).
КАЛТАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 7 мая 2004 г. № 216
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА КАЛТАНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Для регистрации юридического лица "Калтанский городской Совет народных депутатов" в соответствии с требованиями Устава города Калтана и на основании положений Федеральных законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Закона Кемеровской области "О местном самоуправлении в Кемеровской области" Калтанский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Устав Калтанского городского Совета народных депутатов согласно приложению № 1 к настоящему Решению.
2. Решение вступает в силу с момента принятия.
3. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на председателя городского Совета Атаклычева С.К.
Председатель
Калтанского городского Совета
народных депутатов
С.К.АТАКЛЫЧЕВ
Приложение № 1
к Решению Калтанского городского
Совета народных депутатов
от 07.05.2004 № 216
УСТАВ
КАЛТАНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом города Калтана устанавливает организационные основы деятельности законодательного (представительного) органа местного самоуправления города Калтана - Калтанского городского Совета народных депутатов.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Калтанский городской Совет народных депутатов законодательный орган местного самоуправления города Калтана
1. Калтанский городской Совет народных депутатов (далее - городской Совет) является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти города Калтана.
2. Калтанский городской Совет народных депутатов является однопалатным органом.
3. Калтанский городской Совет народных депутатов осуществляет законодательные, представительные и контрольные функции в порядке и пределах, установленных Уставом города Калтана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Кемеровской области.
4. Калтанский городской Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.
5. Калтанский городской Совет народных депутатов имеет гербовую печать, а также собственные бланки и штампы.
Статья 2. Правовая основа деятельности Калтанского городского Совета народных депутатов
Калтанский городской Совет народных депутатов осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Кемеровской области, Устава города Калтана.
Статья 3. Порядок формирования Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Калтанский городской Совет народных депутатов состоит из 11 депутатов (далее - установленное число депутатов), избираемых гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
2. Порядок организации и проведения выборов в Калтанский городской Совет народных депутатов устанавливается законом Кемеровской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
3. В Калтанском городском Совете народных депутатов на профессиональной постоянной основе работает 1 депутат.
Статья 4. Срок полномочий депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Депутаты Калтанского городского Совета народных депутатов избираются сроком на пять лет.
2. Депутаты Калтанского городского Совета народных депутатов приступают к осуществлению своих полномочий в Калтанском городском Совете народных депутатов со дня начала работы первого заседания Калтанского городского Совета народных депутатов соответствующего созыва и прекращают осуществление полномочий с момента начала работы первого заседания Калтанского городского Совета народных депутатов нового созыва.
3. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий избранных депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов действующего созыва не допускается.
Статья 5. Правомочность Калтанского городского Совета народных депутатов
Калтанский городской Совет народных депутатов является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов.
Статья 6. Досрочное прекращение полномочий Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Полномочия Калтанского городского Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:
1.1. принятия Калтанским городским Советом народных депутатов решения о самороспуске;
1.2. если три раза подряд Калтанский городской Совет народных депутатов не смог провести свою сессию по причине отсутствия кворума;
1.3. вступления в силу решения Кемеровского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
1.4. в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Кемеровской области.
2. Решение Калтанского городского Совета народных депутатов о самороспуске принимается большинством - не менее двух третей от установленного числа депутатов по инициативе не менее чем одной трети от установленного числа депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Калтанского городского Совета народных депутатов в соответствии с законодательством о выборах назначаются внеочередные выборы депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов. Указанные выборы проводятся в сроки, установленные действующим законодательством.
Статья 7. Формы деятельности Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Калтанский городской Совет народных депутатов осуществляет свою деятельность в следующих формах:
1.1. проведение сессий;
1.2. работа комиссий;
1.3. заседания координационного совета;
1.4. депутатские слушания;
1.5. участие в работе рабочих групп, временных комиссий и иных временных рабочих органов.
2. Порядок осуществления деятельности Калтанского городского Совета народных депутатов в формах, определенных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается Регламентом работы Калтанского городского Совета народных депутатов в соответствии с Уставом города Калтана и настоящим Уставом.
3. Калтанский городской Совет народных депутатов осуществляет свою деятельность также в иных формах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Кемеровской области.
Статья 8. Акты Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Калтанский городской Совет народных депутатов в целях реализации своих полномочий в порядке, установленном действующим законодательством, принимает решения - правовые акты нормативного характера.
2. Порядок внесения и рассмотрения проектов решения Калтанского городского Совета, а также порядок обнародования и вступления в силу решений Калтанского городского Совета определяются Уставом города Калтана и Регламентом работы Калтанского городского Совета народных депутатов.
3. Устав города Калтана, решения Калтанского городского Совета народных депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории города Калтана органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
4. Устав города Калтана, решения Калтанского городского Совета народных депутатов подлежат государственной защите.
5. Калтанский городской Совет народных депутатов как представительный орган местного самоуправления принимает обращения, заявления и иные документы декларативного характера, выражающие отношение Калтанского городского Совета народных депутатов к той или иной проблеме.
Глава II. ВНУТРЕННЯЯ ОРГАНИЗАЦИЯ КАЛТАНСКОГО ГОРОДСКОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Статья 9. Основы внутренней организации Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Для ведения сессий, осуществления внутриорганизационных полномочий и реализации Калтанским городским Советом народных депутатов прав юридического лица Калтанский городской Совет народных депутатов в соответствии с Уставом города Калтана и настоящим Уставом избирает председателя Калтанского городского Совета народных депутатов.
2. Для организации и руководства деятельностью комиссий Калтанского городского Совета народных депутатов избираются председатели комиссий Калтанского городского Совета народных депутатов.
3. Председатель Калтанского городского Совета народных депутатов, председатели комиссий Калтанского городского Совета народных депутатов подотчетны Калтанскому городскому Совету народных депутатов.
4. Председатель Калтанского городского Совета народных депутатов замещает муниципальную должность города Калтана.
Статья 10. Избрание председателя Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Председатель Калтанского городского Совета народных депутатов избирается на срок полномочий Калтанского городского Совета народных депутатов.
2. Председатель Калтанского городского Совета народных депутатов избирается на сессии Калтанского городского Совета народных депутатов тайным голосованием из числа депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов, выдвинутых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи и давших согласие баллотироваться на должность председателя Калтанского городского Совета народных депутатов.
3. Кандидатуры на должность председателя Калтанского городского Совета народных депутатов могут выдвигаться депутатами Калтанского городского Совета народных депутатов, Главой Администрации города Калтана, депутатскими фракциями и депутатскими группами, а также путем самовыдвижения.
4. Порядок избрания председателя Калтанского городского Совета народных депутатов определяется Регламентом работы Калтанского городского Совета народных депутатов.
5. Кандидат считается избранным на должность председателя Калтанского городского Совета народных депутатов, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов.
6. Решение об избрании председателя Калтанского городского Совета народных депутатов оформляется по итогам тайного голосования решением Калтанского городского Совета народных депутатов, принимаемым без голосования.
7. Депутат Калтанского городского Совета народных депутатов, избранный на должность председателя Калтанского городского Совета народных депутатов, в течение 15 дней представляет в Калтанский городской Совет народных депутатов копию приказа или иного документа (документов) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Калтанского городского Совета народных депутатов, работающего на профессиональной постоянной основе.
8. В случае неисполнения депутатом Калтанского городского Совета народных депутатов, избранным председателем Калтанского городского Совета народных депутатов, обязанности, предусмотренной пунктом 7 настоящей статьи, решение Калтанского городского Совета народных депутатов, оформляющее решение об его избрании на должность председателя Калтанского городского Совета народных депутатов, утрачивает силу, и в установленном настоящей статьей порядке проводятся новые выборы председателя Калтанского городского Совета народных депутатов.
Статья 11. Полномочия председателя Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Председатель Калтанского городского Совета народных депутатов во внешних отношениях:
1.1. представляет Калтанский городской Совет народных депутатов во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Кемеровской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами;
1.2. представляет Калтанский городской Совет народных депутатов во взаимоотношениях с иностранными государствами;
1.3. обеспечивает взаимодействие Калтанского городского Совета народных депутатов с Главой Администрации и Администрацией города Калтана, иными органами местного самоуправления;
1.4. вручает награды Калтанского городского Совета народных депутатов;
1.5. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2. Председатель Калтанского городского Совета народных депутатов, осуществляя общее руководство деятельностью Калтанского городского Совета народных депутатов:
2.1. обеспечивает общую координацию деятельности комиссий Калтанского городского Совета народных депутатов;
2.2. осуществляет руководство подготовкой сессий Калтанского городского Совета народных депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение сессий Калтанского городского Совета народных депутатов;
2.3. созывает сессии Калтанского городского Совета народных депутатов;
2.4. председательствует на заседаниях Калтанского городского Совета народных депутатов;
2.5. организует работу координационного совета Калтанского городского Совета народных депутатов и председательствует на его заседаниях;
2.6. принимает решения о возвращении субъектам права законодательной инициативы внесенных ими проектов решений Калтанского городского Совета народных депутатов, если был нарушен установленный порядок их внесения;
2.7. подписывает решения, протоколы сессий Калтанского городского Совета народных депутатов;
2.8. оказывает содействие депутатам Калтанского городского Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий;
2.9. осуществляет контроль за выполнением принятых решений;
2.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3. Председатель Калтанского городского Совета народных депутатов в целях реализации Калтанским городским Советом народных депутатов прав юридического лица:
3.1. распоряжается финансовыми средствами Калтанского городского Совета народных депутатов;
3.2. заключает от имени Калтанского городского Совета народных депутатов договоры;
3.3. представляет интересы Калтанского городского Совета народных депутатов в судах, подписывает обращения (заявления) в суды;
3.4. осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией Калтанским городским Советом народных депутатов прав юридического лица.
4. Председатель Калтанского городского Совета народных депутатов, осуществляя общее руководство организацией и деятельностью аппарата Калтанского городского Совета народных депутатов:
4.1. утверждает штатное расписание аппарата Калтанского городского Совета народных депутатов;
4.2. назначает на должность и увольняет работников аппарата Калтанского городского Совета народных депутатов;
4.3. принимает решения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников аппарата Калтанского городского Совета народных депутатов;
4.4. решает иные вопросы внутреннего распорядка Калтанского городского Совета народных депутатов.
5. При осуществлении своих полномочий председатель Калтанского городского Совета народных депутатов издает распоряжения.
6. Во всех случаях, когда председатель Калтанского городского Совета народных депутатов не может исполнять свои обязанности, их временное исполнение председатель Калтанского городского Совета народных депутатов может возложить на председателя комиссии или депутата Калтанского городского Совета народных депутатов.
Статья 12. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий председателя Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Полномочия председателя Калтанского городского Совета народных депутатов прекращаются досрочно по следующим основаниям:
1.1. досрочного прекращения полномочий Калтанского городского Совета народных депутатов действующего созыва;
1.2. досрочного прекращения полномочий депутата Калтанского городского Совета народных депутатов, замещающего должность председателя Калтанского городского Совета народных депутатов;
1.3. принятия Калтанским городским Советом народных депутатов решения о досрочном освобождении от должности председателя Калтанского городского Совета народных депутатов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих полномочий;
1.4. досрочного добровольного сложения председателем Калтанского городского Совета народных депутатов своих полномочий.
2. Досрочное прекращение полномочий председателя Калтанского городского Совета народных депутатов по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, происходит одновременно с прекращением полномочий депутата Калтанского городского Совета народных депутатов, замещающего должность председателя Калтанского городского Совета народных депутатов. Принятие решения Калтанского городского Совета народных депутатов в данном случае не требуется.
3. Председатель Калтанского городского Совета народных депутатов может быть досрочно освобожден от должности на сессии Калтанского городского Совета народных депутатов тайным голосованием в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих полномочий.
Предложения о досрочном освобождении от должности председателя Калтанского городского Совета народных депутатов в этом случае могут быть внесены группой депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов.
Предложения о досрочном освобождении от должности председателя Калтанского городского Совета народных депутатов должны быть мотивированными.
Решение о досрочном освобождении от должности председателя Калтанского городского Совета народных депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов. Досрочное прекращение полномочий председателя Калтанского городского Совета народных депутатов по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, оформляется решением Калтанского городского Совета народных депутатов, принимаемым без голосования.
4. Председатель Калтанского городского Совета народных депутатов может досрочно сложить свои полномочия путем подачи письменного заявления.
Заявление председателя Калтанского городского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий оглашается на ближайшей со дня подачи заявления сессии Калтанского городского Совета народных депутатов.
В случае непринятия Калтанским городским Советом народных депутатов решения о досрочном прекращении полномочий председателя Калтанского городского Совета народных депутатов председатель Калтанского городского Совета народных депутатов вправе прекратить исполнение обязанностей по истечении 14 дней со дня проведения сессии Калтанского городского Совета народных депутатов.
5. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Калтанского городского Совета народных депутатов в части, не урегулированной настоящей статьей, может регулироваться Регламентом работы Калтанского городского Совета народных депутатов.
Статья 13. Комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Калтанский городской Совет народных депутатов на срок полномочий Калтанского городского Совета народных депутатов формирует из числа депутатов комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов.
Комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов являются постоянно действующими органами Калтанского городского Совета народных депутатов, подотчетными и подконтрольными ему.
2. Комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов образуются по основным направлениям осуществления законодательной деятельности Калтанского городского Совета народных депутатов.
3. Комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов:
3.1. организуют разработку и осуществляют предварительное рассмотрение проектов решений Калтанского городского Совета народных депутатов, готовят предложения на проекты законов Кемеровской области;
3.2. осуществляют предварительное рассмотрение иных вопросов, включенных в повестку дня сессии Калтанского городского Совета народных депутатов;
3.3. участвуют в подготовке и проведении депутатских слушаний;
3.4. обеспечивают осуществление контроля за исполнением решений Калтанского городского Совета народных депутатов;
3.5. изучают по направлениям своей деятельности эффективность исполнения решений Калтанского городского Совета народных депутатов;
3.6. осуществляют иные полномочия, установленные Регламентом работы Калтанского городского Совета народных депутатов.
4. Каждый депутат Калтанского городского Совета народных депутатов, кроме председателя Калтанского городского Совета народных депутатов, обязан быть членом не менее одной комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов.
5. Комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов формируются в составе не менее трех членов.
6. Численный и персональный состав комиссий Калтанского городского Совета народных депутатов, его изменения утверждаются на сессии Калтанского городского Совета народных депутатов в порядке, установленном Регламентом работы Калтанского городского Совета народных депутатов.
7. Депутат Калтанского городского Совета народных депутатов - член комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов обязан присутствовать на ее заседаниях и принимать иное участие в работе соответствующей комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов.
8. Перечень комиссий Калтанского городского Совета народных депутатов, их полномочия, а также порядок их формирования и деятельности в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливаются Регламентом работы Калтанского городского Совета народных депутатов и решениями Калтанского городского Совета народных депутатов.
Статья 14. Порядок избрания председателя комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Председатель комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов избирается на срок полномочий Совета народных депутатов Кемеровской области.
2. Кандидатуры на должность председателя комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов предлагаются депутатами - членами комиссии, а также путем самовыдвижения.
3. Председатель комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов избирается на заседании комиссии членами комиссии большинством голосов и утверждается Калтанским городским Советом народных депутатов либо по решению комиссии избирается депутатами Калтанского городского Совета народных депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом для избрания председателя Калтанского городского Совета народных депутатов.
4. Решение об избрании Калтанским городским Советом народных депутатов председателя комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов оформляется решением Калтанского городского Совета народных депутатов, принимаемым без голосования.
Статья 15. Полномочия председателя комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Председатель комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов:
1.1. организует работу комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов;
1.2. созывает заседания комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов;
1.3. обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседания комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов;
1.4. председательствует на заседаниях комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов;
1.5. представляет решения комиссии на сессии Калтанского городского Совета народных депутатов или поручает представлять данное решение кому-либо из членов комиссии;
1.6. представляет комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами;
1.7. направляет членам комиссии необходимые для работы документы и материалы;
1.8. приглашает для участия в заседаниях представителей органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, общественных объединений, ученых, специалистов;
1.9. организует работу по исполнению решений комиссий;
1.10. организует и проводит депутатские слушания;
1.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом работы Калтанского городского Совета народных депутатов.
2. Председатель комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов подписывает протоколы заседаний и решения комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов.
Статья 16. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий председателя комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов
Полномочия председателя комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов прекращаются досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Уставом для председателя Калтанского городского Совета народных депутатов.
Статья 17. Координационный совет Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Координационный совет Калтанского городского Совета народных депутатов (далее - координационный совет) является совещательным органом Калтанского городского Совета народных депутатов, создаваемым для подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Калтанского городского Совета народных депутатов.
2. Координационный совет:
2.1. предварительно обсуждает предложения по вопросам повестки дня сессии Калтанского городского Совета народных депутатов и времени ее проведения;
2.2. принимает решения о проведении совместных заседаний двух и более комиссий Калтанского городского Совета народных депутатов по вопросам, требующим углубленной проработки;
2.3. рассматривает и вносит на утверждение Калтанского городского Совета народных депутатов планы законодательной деятельности;
2.4. принимает решения о проведении депутатских слушаний;
2.5. рассматривает смету финансирования Калтанского городского Совета народных депутатов.
3. Членами координационного совета являются председатель Калтанского городского Совета народных депутатов, председатели комиссий Калтанского городского Совета народных депутатов. В случае отсутствия председателя комиссии в заседаниях координационного совета с правом решающего голоса принимает участие член комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов.
В заседаниях координационного совета с правом совещательного голоса вправе участвовать депутаты Калтанского городского Совета народных депутатов, Глава Администрации города Калтана.
4. Координационный совет принимает решения большинством голосов от числа присутствующих членов координационного совета. Каждый член координационного совета имеет по одному голосу. Председательствующий на заседании координационного совета голосует в случае, если голоса других членов координационного совета разделились поровну. Решение координационного совета правомочно, если в заседании приняло участие не менее половины его членов.
Статья 18. Депутатские фракции и депутатские группы
1. Депутаты Калтанского городского Совета народных депутатов могут на добровольной основе объединяться в депутатские фракции и депутатские группы.
Депутатской фракцией признается объединение депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов по признаку принадлежности к общественному объединению, в том числе к политической партии. Депутатская фракция может принимать в свой состав депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов, не принадлежащих к соответствующему общественному объединению (политической партии).
Депутатской группой признается объединение депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов по территориальному, профессиональному и иным признакам.
2. Депутатская фракция, сформированная на основе избирательного объединения, избирательного блока из депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией и подлежит регистрации независимо от числа ее членов.
Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее трех депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов.
Депутат Калтанского городского Совета народных депутатов не может одновременно состоять более чем в одной депутатской фракции. Депутат Калтанского городского Совета народных депутатов, в том числе входящий в состав депутатской фракции, может одновременно входить в состав депутатской группы или нескольких групп.
3. Депутатские фракции и депутатские группы подлежат обязательной регистрации.
Депутатские фракции и депутатские группы, не зарегистрированные в установленном порядке, не пользуются правами депутатских фракций, депутатских групп.
4. Внутренняя деятельность депутатских фракций и депутатских групп организуется ими самостоятельно.
5. Депутатские фракции, депутатские группы вправе выдвигать кандидатуры на должности председателя Калтанского городского Совета народных депутатов, председателей комиссий Калтанского городского Совета народных депутатов, а также предлагать своих представителей в рабочие группы, временные комиссии и иные временные рабочие органы, формируемые Калтанским городским Советом народных депутатов или с участием Калтанского городского Совета народных депутатов.
6. Деятельность депутатской фракции, депутатской группы прекращается в случае, если депутатская фракция, депутатская группа примет решение о самороспуске.
Деятельность депутатской группы прекращается в случае, если численность депутатской группы окажется менее трех человек.
7. Порядок создания депутатских фракций и депутатских групп, их регистрации, а также прекращения их деятельности определяются Регламентом работы Калтанского городского Совета народных депутатов.
Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ КАЛТАНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ
Статья 19. Полномочия Калтанского городского Совета народных депутатов
1. В соответствии с Уставом города в ведении Калтанского городского Совета народных депутатов могут находиться:
1.1. правотворчество - разработка, принятие и изменение правовых актов и решений по вопросам местного значения;
1.2. контроль за исполнением принятых правовых актов, решений, контроль за исполнением бюджета муниципального образования, использования собственности муниципального образования, контроль за деятельностью исполнительных органов и должностных лиц местного самоуправления в пределах своей компетенции;
1.3. принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренных Уставом муниципального образования;
1.4. утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
1.5. принятие планов и программ развития территории муниципального образования и утверждение отчетов об их выполнении;
1.6. установление местных налогов, сборов, а также налоговых льгот в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством;
1.7. установление порядка владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью;
1.8. осуществление законодательной инициативы в представительном органе государственной власти области;
1.9. назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов органов местного самоуправления;
1.10. учреждение совместно с исполнительным органом местного самоуправления местных средств массовой информации;
1.11. избрание и освобождение от занимаемой должности председателя Калтанского городского Совета народных депутатов и председателей комиссий;
1.12. образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов представительного органа местного самоуправления, установление порядка их работы, изменение их состава, утверждение отчетов об их работе;
1.13. утверждение Регламента представительного органа местного самоуправления;
1.14. досрочное прекращение в установленных случаях полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления;
1.15. утверждение по представлению Главы муниципального образования схемы управления муниципальным образованием, структуры местной Администрации;
1.16. заслушивание отчетов Главы муниципального образования и его заместителей, руководителей органов и структурных подразделений Администрации;
1.17. принятие мотивированных решений о выражении недоверия и досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования, его заместителей и руководителей органов структурных подразделений Администрации в случаях, предусмотренных уставом муниципального образования;
1.18. принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
1.19. осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции Калтанского городского Совета народных депутатов федеральными и областными законами, Уставом города Калтана.
Глава IV. РЕАЛИЗАЦИЯ КАЛТАНСКИМ ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 20. Первое заседание Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Калтанский городской Совет народных депутатов нового созыва не позднее 10 дней со дня избрания созывается на первую сессию председателем муниципальной избирательной комиссии города Калтана.
2. Открывает первую сессию старейший по возрасту депутат Калтанского городского Совета народных депутатов, который ведет ее до избрания председателя Калтанского городского Совета народных депутатов или председательствующего. Глава Администрации города Калтана вправе созвать Калтанский городской Совет народных депутатов нового созыва на первое заседание первой сессии ранее указанного срока.
3. На первом заседании Калтанского городского Совета народных депутатов нового созыва обязательному включению в повестку дня заседания и последовательному рассмотрению подлежат следующие вопросы:
3.1. о регистрации депутатских фракций и депутатских групп;
3.2. о проведении выборов председателя Калтанского городского Совета народных депутатов;
3.3. об образовании и составе комиссий Калтанского городского Совета народных депутатов;
3.4. об утверждении (избрании) председателей комиссий Калтанского городского Совета народных депутатов.
4. До избрания председателя Калтанского городского Совета народных депутатов нового созыва могут рассматриваться лишь вопросы, связанные с формированием временных рабочих органов первого заседания Калтанского городского Совета народных депутатов нового созыва, регистрацией депутатских фракций и депутатских групп, а также с избранием председательствующего на первом заседании Калтанского городского Совета народных депутатов нового созыва из числа депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов.
Статья 21. Сессия Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Сессия Калтанского городского Совета народных депутатов является основной формой деятельности Калтанского городского Совета народных депутатов. Сессия Калтанского городского Совета народных депутатов состоит из заседаний.
2. Сессии Калтанского городского Совета народных депутатов могут быть очередными и внеочередными. Очередные сессии Калтанского городского Совета народных депутатов проводятся по мере необходимости, как правило, не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии Калтанского городского Совета народных депутатов созываются его председателем по собственному решению, а также по получении письменного требования Главы Администрации города Калтана или не менее одной трети от избранного числа депутатов. Требование о созыве внеочередной сессии Калтанского городского Совета народных депутатов, содержащее обоснование необходимости ее созыва, проект повестки дня внеочередной сессии Калтанского городского Совета народных депутатов и проекты вносимых решений должны быть представлены председателю Калтанского городского Совета народных депутатов в письменном виде.
3. Сессия Калтанского городского Совета народных депутатов созывается распоряжением председателя Калтанского городского Совета народных депутатов. Распоряжение председателя Калтанского городского Совета народных депутатов о созыве внеочередной сессии Калтанского городского Совета народных депутатов должно быть издано не позднее 3 дней со дня поступления письменного требования о созыве внеочередной сессии Калтанского городского Совета народных депутатов.
Внеочередная сессия Калтанского городского Совета народных депутатов должна быть созвана не позднее 3 дней со дня издания соответствующего распоряжения либо в иной срок, указанный в письменном требовании о созыве внеочередной сессии Калтанского городского Совета народных депутатов.
4. Заседание Калтанского городского Совета народных депутатов представляет собой общее собрание депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов для обсуждения и решения вопросов, находящихся в компетенции Калтанского городского Совета народных депутатов, в соответствии с повесткой дня сессии.
5. Заседание Калтанского городского Совета народных депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов.
6. Заседания Калтанского городского Совета народных депутатов являются открытыми. Калтанский городской Совет народных депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания в случаях, когда это необходимо в целях защиты охраняемой законом тайны, обеспечения безопасности граждан. Инициатива о проведении закрытого заседания Калтанского городского Совета народных депутатов может быть выдвинута председателем Калтанского городского Совета народных депутатов, группой депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов либо Главой Администрации города Калтана.
7. Прокурор прокуратуры г. Осинники, его заместители вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях Калтанского городского Совета народных депутатов.
8. На открытых заседаниях Калтанского городского Совета народных депутатов имеют право присутствовать представители средств массовой информации, представители общественных объединений, граждане.
9. Не позднее чем за 7 дней до начала сессии (кроме внеочередной) Калтанский городской Совет народных депутатов извещает население о дате проведения и проекте повестки дня сессии Калтанского городского Совета народных депутатов и депутатских слушаний.
Статья 22. Порядок принятия актов Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Акты Калтанского городского Совета народных депутатов принимаются на заседаниях Калтанского городского Совета народных депутатов открытым или тайным голосованием депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов. Открытое голосование по инициативе не менее одной трети от участвующих в заседании депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов может быть поименным. Тайное голосование проводится в случаях, установленных Уставом города Калтана, настоящим Уставом, Регламентом работы Калтанского городского Совета народных депутатов, а также по требованию не менее чем одной трети от участвующих в заседании депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов.
2. Каждый депутат Калтанского городского Совета народных депутатов голосует лично. В исключительных случаях (болезнь, командировка) допускается письменная передача права голосования на заседаниях Калтанского городского Совета народных депутатов отсутствующим депутатом присутствующему. Депутат Калтанского городского Совета народных депутатов, не участвовавший в голосовании, не вправе голосовать после завершения голосования.
3. При голосовании по каждому вопросу депутат Калтанского городского Совета народных депутатов имеет один голос, который может быть подан "за" или "против" принятия решения по соответствующему вопросу. Депутат Калтанского городского Совета народных депутатов вправе воздержаться от голосования при проведении голосования по любому вопросу.
4. Решение Калтанского городского Совета народных депутатов о внесении поправок в Устав города Калтана принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов.
5. Решения Калтанского городского Совета народных депутатов принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Кемеровской области или Уставом города Калтана. В таком же порядке принимаются поправки (таблицы поправок) к проектам решений.
6. В отдельных случаях, предусмотренных настоящим Уставом, решения Калтанского городского Совета народных депутатов принимаются без голосования.
7. Порядок проведения голосования по принятию актов, включая особенности организации проведения поименного и тайного голосования, а также порядок действий Калтанского городского Совета народных депутатов при выявлении ошибок или нарушений установленного порядка голосования в части, не урегулированной настоящим Уставом, определяются Регламентом работы Калтанского городского Совета народных депутатов.
Статья 23. Временные рабочие органы Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Калтанский городской Совет народных депутатов, а также комиссии Калтанского городского Совета народных депутатов вправе для подготовки проектов решений Калтанского городского Совета народных депутатов, обращений, заявлений и иных документов Калтанского городского Совета народных депутатов декларативного характера, а также для решения иных вопросов формировать рабочие группы, временные комиссии и иные временные рабочие органы из числа депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов, работников аппарата Калтанского городского Совета народных депутатов, а также согласовывать участие в работе временных рабочих органов представителей заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, общественных объединений.
2. Решение о формировании рабочей группы, временной комиссии, иного временного рабочего органа принимается в форме решения Калтанского городского Совета народных депутатов, распоряжения председателя Калтанского городского Совета народных депутатов либо решения соответствующих комиссий Калтанского городского Совета народных депутатов.
3. Порядок формирования и деятельности рабочих групп, временных комиссий, иных временных рабочих органов определяется Регламентом работы Калтанского городского Совета народных депутатов и (или) решением о формировании соответствующего временного рабочего органа.
Глава V. КОНТРОЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАЛТАНСКОГО ГОРОДСКОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Статья 24. Направления, формы осуществления контроля и пределы контрольных полномочий Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Калтанский городской Совет народных депутатов осуществляет, наряду с другими уполномоченными на то органами, контроль:
1.1. за соблюдением и исполнением решений, принятых Калтанским городским Советом народных депутатов;
1.2. за исполнением местного бюджета;
1.3. за соблюдением установленного порядка распоряжения муниципальной собственностью города Калтана.
2. Контроль осуществляется в следующих формах:
2.1. заслушивание (рассмотрение) отчетов;
2.2. направление запросов Калтанского городского Совета народных депутатов;
2.3. истребование информации;
2.4. проведение депутатских расследований.
3. Контрольные полномочия Калтанского городского Совета народных депутатов не могут использоваться в целях создания органам местного самоуправления и должностным лицам препятствий для нормального осуществления ими своих полномочий, а также для создания организациям препятствий для нормального осуществления ими своей деятельности.
Статья 25. Заслушивание (рассмотрение) отчетов
1. Калтанский городской Совет народных депутатов заслушивает (рассматривает) следующие отчеты:
1.1. об исполнении местного бюджета;
1.2. о выполнении целевых программ и программ социально-экономического развития города Калтана;
1.3. об использовании муниципальной собственности города Калтана.
2. Отчеты об исполнении местного бюджета, а также иные отчеты в случаях, предусмотренных решениями Калтанского городского Совета народных депутатов, утверждаются решениями Калтанского городского Совета народных депутатов.
По результатам рассмотрения и обсуждения иных отчетов Калтанский городской Совет народных депутатов принимает решение, которое направляется органу или должностному лицу, представившему соответствующий отчет в Калтанский городской Совет народных депутатов.
3. Порядок заслушивания (рассмотрения) отчетов Калтанского городского Совета народных депутатов определяется Регламентом работы Калтанского городского Совета народных депутатов.
Статья 26. Запрос Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Калтанский городской Совет народных депутатов в пределах своих полномочий вправе обратиться с запросом к должностным лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям по вопросам, входящим в компетенцию должностного лица, соответствующего органа или организации.
2. Проект запроса Калтанского городского Совета народных депутатов выносится на рассмотрение Калтанского городского Совета народных депутатов в письменном виде и оглашается на сессии председательствующим.
3. Решение Калтанского городского Совета народных депутатов об обращении с запросом Калтанского городского Совета народных депутатов принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов и оформляется решением Калтанского городского Совета народных депутатов. В решении определяется комиссия, ответственная за работу над запросом Калтанского городского Совета народных депутатов.
4. Органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления или их должностные лица, которым направлен запрос Калтанского городского Совета народных депутатов, представляют ответ на него в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня получения запроса Калтанского городского Совета народных депутатов или в иной срок, установленный законодательством.
5. Ответ на запрос Калтанского городского Совета народных депутатов рассматривается на сессии Калтанского городского Совета народных депутатов. Калтанский городской Совет народных депутатов вправе пригласить для участия в рассмотрении ответа на запрос Калтанского городского Совета народных депутатов руководителя органа, организации или должностное лицо (либо представителя органа, организации или должностного лица), которым был направлен данный запрос, для дополнительного уточнения полученного ответа. По результатам обсуждения Калтанский городской Совет народных депутатов принимает соответствующее решение.
Статья 27. Истребование информации
1. В целях контроля за соблюдением и исполнением принятых решений Калтанский городской Совет народных депутатов вправе запрашивать у должностных лиц, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, входящим в компетенцию должностного лица, соответствующего органа или организации, информацию об исполнении решений Калтанского городского Совета народных депутатов соответствующими органами, организациями и должностными лицами по вопросам, входящим в компетенцию органа, организации или должностного лица, к которым обращено требование Калтанского городского Совета народных депутатов.
2. В запросе о представлении информации должна содержаться формулировка вопроса, составляющего предмет контроля, а также приведен перечень документов и материалов, которые необходимы Калтанскому городскому Совету народных депутатов для осуществления контроля.
3. Органы местного самоуправления или их должностные лица, которым направлен запрос, представляют информацию не позднее чем через 15 дней со дня получения запроса или в иной срок, установленный действующим законодательством.
Статья 28. Депутатское расследование
1. Депутатское расследование может быть назначено по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов.
Решение о назначении депутатского расследования принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов.
2. Депутатское расследование проводится в пределах полномочий Калтанского городского Совета народных депутатов.
Для проведения депутатского расследования создается специальная комиссия из числа депутатов Калтанского городского Совета народных депутатов.
3. По результатам проведенного депутатского расследования специальная комиссия готовит мотивированное заключение.
Заключение специальной комиссии рассматривается на сессии Калтанского городского Совета народных депутатов. По результатам рассмотрения принимается решение Калтанского городского Совета народных депутатов.
Статья 29. Особенности осуществления контроля Калтанским городским Советом народных депутатов
1. Особенности осуществления Калтанским городским Советом народных депутатов контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, за исполнением местного бюджета (в том числе за использованием средств местного бюджета для организации и проведения выборов, референдумов и голосований по отзыву), за законностью и эффективностью управления и распоряжения муниципальной собственностью города Калтана, за эффективностью и целевым использованием предоставленных бюджетных кредитов могут быть установлены соответствующими решениями Калтанского городского Совета народных депутатов.
2. В целях контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета за исполнением местного бюджета (в том числе за использованием средств местного бюджета для организации и проведения выборов, референдумов и голосований по отзыву), за законностью и эффективностью управления и распоряжения муниципальной собственностью города Калтана, за эффективностью и целевым использованием предоставленных бюджетных кредитов создается в соответствии с решением Калтанского городского Совета народных депутатов контрольно-счетная комиссия города Калтана.
Глава VI. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ КАЛТАНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 30. Взаимодействие Калтанского городского Совета народных депутатов с органами государственной власти
1. Калтанский городской Совет народных депутатов взаимодействует с органами государственной власти на основе федеральных законов, законов Кемеровской области, Устава города Калтана, договоров и соглашений, заключенных с органами государственной власти.
2. Калтанский городской Совет народных депутатов имеет право законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области.
Статья 31. Взаимодействие Калтанского городского Совета народных депутатов с Главой Администрации и Администрацией города Калтана, с иными органами местного самоуправления
1. Калтанский городской Совет народных депутатов взаимодействует с Главой Администрации и Администрацией города Калтана, с иными органами местного самоуправления в форме и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом города Калтана и Регламентом работы Калтанского городского Совета народных депутатов.
2. Калтанский городской Совет народных депутатов взаимодействует с Главой Администрации и Администрацией города Калтана и иными органами местного самоуправления в формах:
2.1. обеспечения права Главы Администрации города Калтана, должностных лиц органов местного самоуправления города Калтана участвовать в заседаниях Калтанского городского Совета народных депутатов и его органов;
2.2. рассмотрения Калтанским городским Советом народных депутатов ежегодного послания Главы Администрации города Калтана о положении дел в городе в согласованные сроки;
2.3. направления своих представителей для участия в заседаниях, проводимых органами местного самоуправления города Калтана;
2.4. контроля за исполнением Главой Администрации и Администрацией города Калтана, иными органами местного самоуправления решений, принятых Калтанским городским Советом народных депутатов;
2.5. в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Кемеровской области и Уставу города Калтана.
Глава VII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЛТАНСКОГО ГОРОДСКОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Статья 32. Обеспечение деятельности Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Обеспечение деятельности Калтанского городского Совета народных депутатов осуществляется в таком объеме, который обеспечивает независимость Калтанского городского Совета народных депутатов от других органов и должностных лиц в решении вопросов организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности и позволяет Калтанскому городскому Совету народных депутатов самостоятельно осуществлять принадлежащие ему полномочия в полном объеме.
2. Калтанский городской Совет народных депутатов самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
Статья 33. Финансирование деятельности Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Финансирование деятельности Калтанского городского Совета народных депутатов осуществляется за счет средств местного бюджета в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.
2. Расходы на обеспечение деятельности Калтанского городского Совета народных депутатов утверждаются Калтанским городским Советом народных депутатов самостоятельно и предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете.
Статья 34. Освещение деятельности Калтанского городского Совета народных депутатов в средствах массовой информации
1. Калтанский городской Совет народных депутатов в целях освещения своей деятельности и деятельности органов Калтанского городского Совета народных депутатов взаимодействует на договорной основе и в иных, не противоречащих федеральному законодательству и законодательству Кемеровской области формах со всеми средствами массовой информации.
2. Калтанский городской Совет народных депутатов регулярно направляет средствам массовой информации материалы о своей деятельности.
Статья 35. Аппарат Калтанского городского Совета народных депутатов
1. Правовое, организационное, документационное, информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности Калтанского городского Совета народных депутатов осуществляется аппаратом Калтанского городского Совета народных депутатов.
2. Структура аппарата Калтанского городского Совета народных депутатов, порядок его деятельности, включая порядок его взаимодействия с органами Калтанского городского Совета народных депутатов, депутатами Калтанского городского Совета народных депутатов, Администрацией города Калтана, иными органами местного самоуправления, средствами массовой информации, определяются Положением об аппарате Калтанского городского Совета народных депутатов, утверждаемым распоряжением председателя Калтанского городского Совета народных депутатов.
Председатель
Калтанского городского Совета
народных депутатов
С.К.АТАКЛЫЧЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
